Richtlinie über sexuelle Belästigung

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Das Außenministerium hat sich verpflichtet, einen Arbeitsplatz zu schaffen, der frei von sexueller Belästigung ist. Sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz verstößt gegen das Gesetz und wird nicht toleriert. Wenn das Ministerium feststellt, dass ein Vorwurf der sexuellen Belästigung glaubwürdig ist, wird es umgehend geeignete Abhilfemaßnahmen ergreifen.

Was ist sexuelle Belästigung?

Unerwünschte sexuelle Annäherungsversuche, Bitten um sexuelle Gefälligkeiten und andere verbale oder körperliche Verhaltensweisen sexueller Natur stellen eine sexuelle Belästigung dar, wenn:

  1. Eine die betreffende Person betreffende Beschäftigungsentscheidung wird getroffen, weil die Person sich dem unerwünschten Verhalten unterworfen oder es zurückgewiesen hat; oder
  2. Das unerwünschte Verhalten beeinträchtigt in unzumutbarer Weise die Arbeitsleistung einer Person oder schafft ein einschüchterndes, feindseliges oder missbräuchliches Arbeitsumfeld.

Bestimmte Verhaltensweisen, wie z. B. Beförderungen, Auszeichnungen, Schulungen oder andere berufliche Vorteile von der Akzeptanz unerwünschter Handlungen sexueller Natur abhängig zu machen, sind immer falsch.

Unerwünschte Handlungen wie die folgenden sind unangemessen und können, je nach den Umständen, an und für sich die Definition von sexueller Belästigung erfüllen oder zu einem feindseligen Arbeitsumfeld beitragen:

  • Sexuelle Streiche oder wiederholte sexuelle Hänseleien, Witze oder Anspielungen, persönlich oder per E-Mail;
  • Verbale Beschimpfungen sexueller Natur;
  • Berühren oder Begrapschen sexueller Natur;
  • Wiederholtes zu nahes Heranrücken an eine Person oder Berühren einer Person;
  • Wiederholtes Auffordern einer Person, sich außerhalb der Dienstzeit mit ihr zu treffen, obwohl die Person dies abgelehnt oder zu verstehen gegeben hat, dass sie nicht interessiert ist (insbesondere Vorgesetzte sollten darauf achten, ihre Mitarbeiter nicht zu einem Treffen zu drängen);
  • Geschenke oder Hinterlassen von Gegenständen, die sexuell anzüglich sind;
  • wiederholte sexuell anzügliche Gesten;
  • Anfertigung oder Veröffentlichung von sexuell erniedrigenden oder beleidigenden Bildern, Karikaturen oder anderen Materialien am Arbeitsplatz;
  • außerdienstliches, unerwünschtes Verhalten sexueller Natur, das das Arbeitsumfeld beeinträchtigt.Ein Opfer von sexueller Belästigung kann ein Mann oder eine Frau sein. Das Opfer kann demselben Geschlecht angehören wie der Belästiger. Der Belästiger kann ein Vorgesetzter, ein Mitarbeiter, ein anderer Angestellter des Ministeriums oder ein Nichtangestellter sein, der eine Geschäftsbeziehung mit dem Ministerium unterhält.

Verantwortlichkeiten des Ministeriums im Rahmen dieser Richtlinie

Wenn das Ministerium eine Anschuldigung wegen sexueller Belästigung erhält oder Grund zu der Annahme hat, dass eine sexuelle Belästigung vorliegt, wird es die notwendigen Schritte unternehmen, um sicherzustellen, dass die Angelegenheit umgehend untersucht und behandelt wird. Wird die Anschuldigung für glaubwürdig befunden, ergreift das Ministerium sofortige und wirksame Maßnahmen, um das unerwünschte Verhalten zu beenden. Das Ministerium verpflichtet sich, Maßnahmen zu ergreifen, wenn es von einer möglichen sexuellen Belästigung erfährt, auch wenn die betreffende Person keine formelle Beschwerde einreichen möchte.

Das Office of Civil Rights (S/OCR) ist die Hauptanlaufstelle für Fragen oder Bedenken bezüglich sexueller Belästigung. S/OCR ist für die Untersuchung oder Beaufsichtigung von Ermittlungen bei mutmaßlicher sexueller Belästigung zuständig. S/OCR setzt sich dafür ein, dass alle Untersuchungen sexueller Belästigung unverzüglich, gründlich und unparteiisch durchgeführt werden.

Vorgesetzte und andere verantwortliche Beamte des Ministeriums, die Vorfälle möglicher sexueller Belästigung beobachten, darüber informiert werden oder einen begründeten Verdacht haben, müssen solche Vorfälle unverzüglich an S/OCR melden, das entweder eine unverzügliche Untersuchung einleitet oder diese überwacht. Werden solche Vorfälle nicht an das S/OCR gemeldet, gilt dies als Verstoß gegen diese Politik und kann disziplinarische Maßnahmen nach sich ziehen. S/OCR wird bei Bedarf Hilfestellung bei der Untersuchung und Behandlung möglicher Belästigungen geben. Vorgesetzte sollten wirksame Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass bis zum Abschluss einer Untersuchung keine weiteren offensichtlichen oder mutmaßlichen Belästigungen auftreten.

Die Abteilung ist bestrebt, die Identität des mutmaßlichen Opfers und des Belästigers zu schützen, es sei denn, dies ist nach vernünftigem Ermessen erforderlich (z. B. zum erfolgreichen Abschluss einer Untersuchung). Das Ministerium wird auch die notwendigen Schritte unternehmen, um diejenigen Mitarbeiter vor Vergeltungsmaßnahmen zu schützen, die in gutem Glauben Vorfälle möglicher sexueller Belästigung melden. Es verstößt sowohl gegen das Bundesgesetz als auch gegen diese Richtlinie, Vergeltungsmaßnahmen gegen jemanden zu ergreifen, der eine mögliche sexuelle Belästigung gemeldet hat. Zuwiderhandelnde können disziplinarisch belangt werden.

Beschäftigte, die nach Auffassung der Abteilung einen anderen Beschäftigten einem unerwünschten Verhalten sexueller Natur ausgesetzt haben, unabhängig davon, ob ein solches Verhalten der gesetzlichen Definition von sexueller Belästigung entspricht oder nicht, werden disziplinarisch belangt oder es werden andere angemessene Managementmaßnahmen eingeleitet. Die Disziplinarmaßnahmen sind den Umständen angemessen und reichen von einer schriftlichen Ermahnung über eine mehr oder weniger lange unbezahlte Suspendierung bis hin zur Kündigung aus wichtigem Grund. Eine mündliche oder schriftliche Ermahnung wird zwar nicht als formelle Disziplinarmaßnahme angesehen, kann aber ebenfalls in Betracht gezogen werden.

Rechte und Pflichten der Mitarbeiter im Rahmen dieser Politik

Jeder Mitarbeiter, der glaubt, Zielscheibe sexueller Belästigung zu sein, wird aufgefordert, die Person, die ihn belästigt, mündlich oder schriftlich darauf hinzuweisen, dass ein solches Verhalten unerwünscht und beleidigend ist und eingestellt werden muss.

Wenn der Mitarbeiter nicht direkt mit der beleidigenden Person kommunizieren möchte oder wenn eine solche Kommunikation unwirksam war, stehen dem Mitarbeiter mehrere Möglichkeiten zur Verfügung, um Behauptungen über sexuelle Belästigung zu melden und/oder eine Lösung herbeizuführen.

Mitarbeiter werden ermutigt, das unerwünschte Verhalten so bald wie möglich einem zuständigen Beamten der Abteilung zu melden. In der Regel ist es am effektivsten – wenn auch nicht zwingend erforderlich -, wenn dieser Beamte der Aufsichtskette des Mitarbeiters angehört. Zu den zuständigen Beamten des Ministeriums gehören Vorgesetzte der ersten oder zweiten Reihe, der Vorgesetzte der beleidigenden Person, die Managementbeauftragten des Postens, der Exekutivdirektor des Büros oder das Office of Civil Rights (S/OCR).

Neben der Meldung an einen zuständigen Beamten des Ministeriums können Mitarbeiter, die glauben, sexuell belästigt worden zu sein, auf verschiedene Weise eine Lösung anstreben, darunter:

  • Mediation: Mediation ist ein informeller Weg zur Lösung von Büroproblemen mit Hilfe eines geschulten Mediators, der die Kommunikation zwischen den Streitparteien erleichtert. Entscheidet sich ein Angestellter für den Versuch einer Lösung durch Mediation, ist die Unternehmensleitung gemäß den Richtlinien der Abteilung verpflichtet, einen Vertreter an den Tisch zu schicken. Wird keine Lösung erzielt, können die Parteien ihre Rechte in einem anderen geeigneten Forum weiterverfolgen. Die Beschäftigten können die Unterstützung eines Schlichters anfordern, indem sie sich an S/OCR wenden.
  • Beschwerden: Angestellte des öffentlichen Dienstes, die nicht unter ein ausgehandeltes Beschwerdeverfahren fallen, können keine Beschwerden in EEO-Angelegenheiten vorbringen. Angestellte des öffentlichen Dienstes, die unter ein ausgehandeltes Beschwerdeverfahren fallen, können nur dann eine Beschwerde wegen sexueller Belästigung oder anderer EBO-Angelegenheiten einreichen, wenn der geltende Tarifvertrag dies zulässt. Angehörige des Auswärtigen Dienstes können Beschwerden in EEO-Angelegenheiten einreichen; gemäß 3 FAM 4428 müssen sie jedoch wählen, ob sie eine Beschwerde oder eine EEO-Beschwerde einreichen. Wenn sich ein Angestellter des Auswärtigen Dienstes dafür entscheidet, eine Beschwerde einzureichen, untersucht der Beschwerdestab (HR/G) die Vorwürfe und empfiehlt dem stellvertretenden stellvertretenden Sekretär, der für die Entscheidung der Agentur über Beschwerden zuständig ist, eine Lösung.
  • EO-Prozesse: Alle Mitarbeiter, die in den Vereinigten Staaten arbeiten, und US-Bürger, die im Ausland für das Ministerium tätig sind, können eine Beschwerde über die Chancengleichheit am Arbeitsplatz (Equal Employment Opportunity, EEO) beim Ministerium einreichen. Ein Mitarbeiter, der eine Beschwerde im Rahmen des EEO-Verfahrens einreichen möchte, muss sich innerhalb von 45 Tagen nach dem angeblichen Vorfall an einen EEO-Berater wenden. Eine Liste von EEO-Beratern ist auf der Website von S/OCR unter socr.state.gov verfügbar. Es ist nicht erforderlich, dass sich ein Mitarbeiter bei seinem Vorgesetzten beschwert, bevor er sich an einen EEO-Berater wendet, und er muss auch nicht versuchen, eine informelle Lösung durch Schlichtung oder andere Mittel zu finden. (Hinweis: Einige Auftragnehmer können per Gesetz keine EEO-Beschwerden gegen das Ministerium einreichen; Auftragnehmer können sich an S/OCR wenden, um Ratschläge zu erhalten)
  • Verfahren für ausländische Bedienstete (FSNs): Probleme, die von FSNs angesprochen werden, werden in der Dienststelle gemäß den Verfahren zur Bearbeitung von Beschwerden behandelt, die auf der S/OCR-Website unter socr.state.gov verfügbar sind. FSN, die Fragen zu den Verfahren der Dienststelle haben, sollten sich an den leitenden Verwaltungsbeamten der Dienststelle und/oder den zuständigen EEO-Berater wenden. FSNs können sich auch an S/OCR wenden, um sich beraten zu lassen. Weitere Informationen über die Lösungs- und Beschwerdeverfahren sind auf der S/OCR-Website zu finden.

Kontaktinformationen

Das S/OCR kann telefonisch unter (202) 647-9294 oder (202) 647-9295 oder per E-Mail unter [email protected] kontaktiert werden.

Alle Mitarbeiter des Ministeriums, einschließlich, aber nicht beschränkt auf Mitarbeiter, Vorgesetzte und leitende Beamte, sind verpflichtet, diese Politik einzuhalten. Von den Mitarbeitern wird außerdem erwartet, dass sie sich professionell verhalten und in ihren arbeitsbezogenen Beziehungen ein gutes Urteilsvermögen an den Tag legen, unabhängig davon, ob es sich um Kollegen, Geschäftskollegen oder Mitglieder der Öffentlichkeit handelt, mit denen sie bei der Ausübung ihrer dienstlichen Pflichten in Kontakt kommen. Außerdem wird von allen Mitarbeitern erwartet, dass sie geeignete Maßnahmen ergreifen, um sexuelle Belästigung zu verhindern. Unerwünschtes Verhalten sexueller Natur sollte unterbunden werden, bevor es schwerwiegend oder allgegenwärtig wird und zu einem Gesetzesverstoß führt.