Social Security Disability Insurance (Title II of Social Security Act)
Social Security Disability Insurance (SSDI) ist ein Bundesprogramm, das Barzahlungen an Personen leistet, die unter 65 Jahre alt sind, durch Zahlung von Steuern nach dem Federal Insurance Contributions Act (FICA) ausreichende „Arbeitsgutschriften“ erworben haben und die Definition von „behindert“ erfüllen. Schätzungsweise 11 Millionen Menschen erhalten SSDI mit einer durchschnittlichen Leistung von 1.000 Dollar pro Monat. Die Höhe der Leistung richtet sich nach dem Verdienst des Arbeitnehmers, und es gibt eine 5-monatige Wartezeit, bevor die Leistungen beginnen. Ehegatten und unterhaltsberechtigte Kinder von behinderten Arbeitnehmern haben Anspruch auf eine Teilleistung. Nachdem eine Person mit einer Behinderung zwei Jahre lang SSDI bezogen hat, hat sie Anspruch auf Medicare.
Geschichte der Gesetzgebung
Die Social Security Disability Insurance (SSDI) wurde mit dem Social Security Act Amendments of 1956 gesetzlich verankert. Zuvor hatte der Gesetzgeber viele Jahre lang über die Definition von Invalidität debattiert und darüber, ob Geldleistungen einen Anreiz für den Verbleib im Erwerbsleben darstellen. Um die anfängliche Verabschiedung zu sichern, einigten sich die politischen Entscheidungsträger darauf, die Leistungen auf Personen im Alter von 50 bis 64 Jahren zu beschränken.
Der Gesetzgeber stärkte das SSDI-Programm von 1958 bis 1972 auf der Grundlage eines Überschusses im Treuhandfonds der Sozialversicherung. Die SSDI-Leistungen wurden aufgestockt, und der Kreis der Anspruchsberechtigten wurde auf Arbeitnehmer unter 50 Jahren und Witwen/Witwer erweitert. Die Definition von Invalidität wurde dahingehend präzisiert, dass der Arbeitnehmer nicht nur seinen früheren Beruf nicht mehr ausüben konnte, sondern auch keine Arbeit in der Volkswirtschaft mehr ausüben konnte (unter Berücksichtigung von Alter, Ausbildung und Erfahrung). Mitte der 1970er Jahre wurde das Programm jedoch durch die unerwartet hohe Zunahme der Zahl der Leistungsempfänger und den Anstieg der Lebenshaltungskosten in Frage gestellt.
In einem Bericht des Finanzausschusses des Senats von 1979 über die Gesetzgebung zur Invalidität wurden mehrere Probleme genannt, die in den Änderungen der Sozialversicherung von 1980 behandelt wurden. Dazu gehörten die Schaffung von Arbeitsanreizen, die Vereinheitlichung der Verfahren zur Feststellung der Invalidität innerhalb und zwischen den Bundesstaaten und die Durchführung von Überprüfungen der Feststellungen. In den 1980er Jahren reichten Einzelpersonen, Bundesstaaten und Organisationen, die Verwaltungsrichter vertraten, Klagen wegen der als beschwerlich empfundenen Antrags- und Überprüfungsverfahren ein. Mit dem Social Security Disability Benefits Reform Act von 1984 wurde versucht, potenzielle Leistungsempfänger zu schützen und die von der Social Security Administration angewandten Richtlinien und Verfahren zu standardisieren. Das Gesetz verpflichtete die SSA auch, die Kriterien der Kategorie „Psychische Störungen“ in der Liste der Beeinträchtigungen zu überarbeiten.
Die 1990er Jahre brachten eine weitere Periode des schnellen Wachstums des Programms, was zur Einschränkung der Leistungen für Personen führte, die an Alkoholismus und Drogenmissbrauch litten. Mit dem Ticket to Work and Work Incentives Improvement Act of 1999 (Public Law 106-70) entschied sich der Kongress für einen umfassenderen Ansatz zur Förderung der Beschäftigung.
Nachhaltigkeit
Der Bipartisan Budget Act of 2015 stellte sicher, dass die SSDI- und SSI-Programme die Leistungen bis 2022 aufrechterhalten können. Bei der Verabschiedung des Gesetzes forderte der Kongress eine Untersuchung der Kosteneinsparungen.