Unter 41 Ländern gibt es nur in den USA keinen bezahlten Elternurlaub

Der Anteil der voll- oder teilzeitbeschäftigten Mütter in den Vereinigten Staaten ist in den letzten fünfzig Jahren von 51 % auf 72 % gestiegen, und in fast der Hälfte der Zweielternfamilien arbeiten heute zwei Elternteile Vollzeit. Gleichzeitig übernehmen die Väter – von denen praktisch alle berufstätig sind – immer mehr Verantwortung für die Kinderbetreuung, da die Vaterschaft inzwischen weit mehr umfasst als nur das Nachhausebringen der Brötchen.

Trotz dieser Veränderungen sind die USA das einzige Land unter 41 Nationen, das keinen bezahlten Urlaub für frischgebackene Eltern vorschreibt, so die von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) zusammengestellten und im April 2018 aktualisierten Daten. Der geringste Betrag an bezahltem Urlaub, der in den anderen 40 Ländern vorgeschrieben ist, beträgt etwa zwei Monate.

Im Vergleich dazu bietet Estland neuen Eltern mehr als anderthalb Jahre bezahlten Urlaub – die mit Abstand höchste Leistung, die von allen vertretenen Ländern angeboten wird. Eine Reihe von Ländern – Bulgarien, Ungarn, Japan, Litauen, Österreich, die Slowakei, Lettland, Norwegen und Slowenien – bieten ebenfalls mehr als ein Jahr bezahlten Urlaub an.

Die OECD-Statistiken teilen den Gesamtumfang des Elternurlaubs in drei Kategorien ein: 1) Mutterschaftsurlaub, der Müttern rund um den Zeitpunkt einer Geburt oder Adoption zur Verfügung steht; 2) Vaterschaftsurlaub, der Vätern rund um den Zeitpunkt einer Geburt oder Adoption zur Verfügung steht; und 3) Elternurlaub, der in der Regel nach dem Mutterschafts- oder Vaterschaftsurlaub genommen wird. In einigen Fällen ist der Elternurlaub speziell nur für Mütter oder nur für Väter vorgesehen. In anderen Fällen kann er von beiden Elternteilen in Anspruch genommen werden.

In 20 von 41 Ländern entfällt der größte Teil des verfügbaren bezahlten Urlaubs auf den Mutterschaftsurlaub. In sechs Ländern – Kanada, Israel, der Slowakei, der Schweiz, Costa Rica und Neuseeland – macht der Mutterschaftsurlaub sogar den gesamten verfügbaren bezahlten Urlaub im Zusammenhang mit der Geburt oder der Betreuung eines Kindes aus. Für frischgebackene Väter gibt es keinen Urlaub.

Während der bezahlte Urlaub von Müttern dominiert wird, gibt es nun in 34 der 41 Länder, die in den Daten vertreten sind, einen speziell für Väter vorgesehenen Urlaub. In den meisten Fällen ist der Umfang des bezahlten Urlaubs speziell für Väter relativ bescheiden – etwa zwei Wochen oder weniger. Es gibt jedoch eine Handvoll Ausnahmen. In Japan ist fast die Hälfte aller verfügbaren bezahlten Urlaubstage für frischgebackene Eltern – 30 Wochen – für frischgebackene Väter vorgesehen. Und in Korea erhalten Männer das Äquivalent von etwa 15 Wochen bezahltem Urlaub. Portugal, Norwegen, Luxemburg, Schweden und Island sind in dieser Hinsicht ebenfalls relativ großzügig und gewähren frischgebackenen Vätern etwa zwei Monate oder mehr Urlaub.

Diese Schätzungen beruhen auf einem „Vollsatz-Äquivalent“. Dieses Maß wird von der OECD berechnet als die Gesamtzahl der Wochen bezahlten Urlaubs, die einem neuen Elternteil zur Verfügung stehen, multipliziert mit dem durchschnittlichen Satz der Einkommensrückerstattung für diese Wochen des Urlaubs. (Während in vielen Ländern 100 % des Durchschnittsverdienstes oder etwas weniger erstattet werden, insbesondere beim Mutterschaftsurlaub, werden in anderen Fällen von bezahltem Urlaub weniger als 30 % des Durchschnittsverdienstes erstattet.)

Es ist wichtig anzumerken, dass die USA zwar das einzige Land sind, in dem es kein nationales Gesetz über bezahlten Urlaub gibt, aber Kalifornien, New Jersey, New York, Rhode Island und der District of Columbia haben alle staatliche Pläne für bezahlten Urlaub eingeführt. Der Bundesstaat Washington hat 2017 ein staatlich vorgeschriebenes Programm für bezahlten Urlaub verabschiedet, das Anfang 2020 in Kraft treten wird.

Auf Bundesebene hat das US-Repräsentantenhaus vor kurzem einen Gesetzentwurf verabschiedet, der Bundesbediensteten – sowohl Frauen als auch Männern – 12 Wochen bezahlten Urlaub für die Betreuung eines neugeborenen oder adoptierten Kindes einräumen würde. Es wird erwartet, dass der Senat diese Woche über die Maßnahme abstimmen wird, und Präsident Donald Trump hat seine Unterstützung für den Plan angedeutet.

Anmerkung: Dies ist eine aktualisierte Version eines ursprünglich am 12. Dezember 2013 veröffentlichten Beitrags.