Le lobbying direct : Tout ce que vous devez savoir pour le faire de la bonne façon

août 31, 2021admin

Le lobbying direct permet aux législateurs d’être humains.

Un monde sans lobbying exigerait que les fonctionnaires soient des prophètes, des experts dans un vaste éventail de domaines, capables de prévoir les conséquences futures de leurs politiques.

Ce n’est heureusement pas le cas. Le lobbying politique élimine la nécessité pour les législateurs d’avoir des capacités de prophète en attirant leur attention sur les lacunes des politiques. C’est ainsi que le changement est initié au plus haut niveau.

Alors, qu’est-ce que le lobbying direct, et comment s’inscrit-il dans le parcours du changement et du progrès ? C’est ce à quoi ce billet va répondre.

Qu’est-ce que le lobbying direct ?

Le lobbying direct est défini comme toute tentative d’influencer la législation existante ou proposée par le biais d’interactions avec :

Tout membre (ou personnel) d’un organe législatif
Tout autre fonctionnaire ou employé du gouvernement (en dehors d’un membre d’un organe législatif) qui peut participer à la formulation de la législation.

Cette interaction pourrait prendre la forme de :

Communications verbales ou écrites
Communications électroniques ou sur les médias sociaux
Présence à une réunion avec un agent public
Un appel téléphonique avec l’agent public

Les communications directes de lobbying sont généralement effectuées par un représentant d’un groupe d’intérêt. Par exemple, un lobbyiste nommé par un groupe d’intérêt agricole qui essaie de proposer un projet de loi sur les subventions agricoles.

Le lobbyiste peut être soit une partie prenante directe, soit une agence indépendante qui aide le groupe.

Qu’est-ce qui n’est PAS du lobbying direct ?

Il est facile de confondre le lobbying direct avec d’autres formes de communication avec les agents publics pour obtenir un soutien à des intérêts spécifiques.

Pour être considérées comme du lobbying direct, les interactions avec les fonctionnaires doivent :

se référer à une législation spécifique – soit une législation existante, soit une législation qui sera proposée par le groupe d’intérêt.
Refléter un point de vue sur le projet de loi – spécifiquement avec les détails techniques du projet de loi et ce qui doit être changé.

Il ne s’agit pas de lobbying direct si les communications ne sont pas liées à des législations spécifiques, notamment :

Assister à une réunion avec un agent public uniquement pour fournir des informations techniques ou fournir une assistance administrative concernant les activités du groupe d’intérêt.
Lorsqu’une personne programme une réunion ou un appel à titre purement administratif (même si l’on s’attend à ce que le lobbying ait lieu lors de la réunion).
Une analyse, une étude ou une recherche non partisane qui présente tous les côtés d’une question. Such discussions may not lead to a decision favoring the interest group.

These interactions are not considered direct lobbying, even if they directly or indirectly support it.

What is direct and indirect lobbying?

While direct lobbying is often used alongside grassroots lobbying (or indirect lobbying), there are a few aspects that distinguish both. Let’s compare direct lobbying vs. indirect lobbying:

	Direct Lobbying	Grassroots/indirect lobbying
Objective	An attempt to change an existing policy or propose a new policy by an interest group.	Attempt to bring social, economic, or political change through public influence. It doesn’t necessarily relate to specific legislation.
How is it carried out?	Les groupes d’intérêt désignent un représentant (ou lobbyiste) pour interagir avec les fonctionnaires et changer/introduire des politiques.	Utilisation de la mobilisation de masse. Les gens entreprennent une action collective (rassemblement, envoi de courriels aux fonctionnaires, envoi de textos, etc.) pour attirer l’attention de l’administration.
Techniques de communication	Toute forme de communication directe et individuelle comme une réunion, un appel téléphonique, un courriel ou un publipostage.	Toute forme de communication réalisée à une échelle de masse comme le patch through calls, le click to call, le tagging sur les médias sociaux, etc.

Pour en savoir plus sur le lobbying de proximité, consultez ces articles :
→ Lobbying de proximité – Effectuer des changements grâce au soutien du public
→ Plaidoyer de proximité – Définition, stratégies et outils pour se lancer

Qu’implique le lobbying direct ?

Pour le lobbying direct, il y a quelques tâches essentielles dont les lobbyistes doivent s’occuper afin d’atteindre l’objectif. Bien que les stratégies et techniques de lobbying qu’ils exploitent puissent être différentes, le résultat final de ces tâches est le même.

Le lobbying direct implique généralement ce qui suit :

1. Prendre contact personnellement avec les législateurs clés.

Rencontrer les législateurs que l’on cherche à persuader en personne est un objectif crucial pour un lobbyiste. Une interaction personnelle aide le lobbyiste à :

expliquer clairement le problème qu’il tente de résoudre et la législation qu’il essaie de modifier.

Constituer une relation avec le fonctionnaire ou le membre du personnel. En plus de les aider à mieux convaincre le fonctionnaire, une relation saine renforce également leur réseau pour les aider dans leurs futurs efforts de lobbying.

Les courriers électroniques, les lettres, les appels téléphoniques, etc. sont autant de moyens d’établir un premier point de contact pour l’objectif final de rencontrer les législateurs en personne.

Pour en savoir plus sur la façon de préparer la rencontre avec le législateur, consultez cet article :
→ Comment faire du lobbying efficace en personne

2. Fournir une expertise et des résultats de recherche aux législateurs.

Les fonctionnaires ne peuvent pas se contenter de croire sur parole un lobbyiste ou un groupe d’intérêt et proposer une modification de la législation. Ils ont besoin de preuves pour étayer ces affirmations. Il incombe au lobbyiste de :

Mener des recherches approfondies sur la question auprès de plusieurs groupes et présenter les résultats au fonctionnaire pour appuyer ses affirmations.

Fournir des témoignages d’experts pour ajouter de la crédibilité à leurs conclusions. Ces témoignages, ainsi que les résultats de la recherche, les aident à présenter des arguments plus solides à l’administration.

3. fournir des conseils et une assistance juridiques aux législateurs.

Puisque les législateurs peuvent ne pas être des experts dans les détails techniques entourant les législations, ils auraient également besoin d’une aide juridique pour faire avancer la proposition. Par conséquent, les lobbyistes doivent également aider les fonctionnaires à :

rédiger la nouvelle législation à proposer. Cela inclut la suggestion d’amendements à la loi existante ou la création d’une loi à partir de zéro (proposition d’un projet de loi).

S’assurer qu’il n’y a pas de failles pour contredire la proposition. Même s’il y en a, vous devrez les guider sur la façon dont ils peuvent la contourner.

Le lobbying direct ne consiste pas seulement à influencer les législateurs. Les lobbyistes ont la responsabilité de bout en bout du processus et sont chargés de guider les principaux responsables à travers celui-ci.

Lecture connexe:
→ Un guide de la rédaction législative

Techniques de communication du lobbying direct

Rencontres personnelles avec les élus

Les visites personnelles ou les réunions en face à face avec les législateurs clés sont les formes les plus courantes de lobbying direct et les plus efficaces.

Les lobbyistes s’appuient souvent sur leur réseau pour obtenir une introduction avec le fonctionnaire et ensuite programmer une réunion. Ils peuvent aussi essayer d’entrer en contact avec le fonctionnaire par courriel ou par téléphone pour fixer un moment.

Conseils pro

Préparez un synopsis d' »une page » de ce dont vous voulez discuter. Vous n’aurez peut-être pas l’occasion de parler à l’agent public pendant plus de 15 à 20 minutes, alors laissez de côté le superflu.

Obtenez les coordonnées personnelles du fonctionnaire. Vous aurez besoin de ces informations pour faire un suivi avec eux et vous assurer qu’ils travaillent activement sur votre problème.

Visites personnelles au personnel des fonctionnaires

Si vous ne parvenez pas à mettre la main sur le fonctionnaire, votre prochain meilleur pari est d’entrer en contact avec l’un des membres de son personnel. Vous pouvez planifier une réunion avec eux, soit au cours d’un appel, soit par le biais de votre contact.

Les membres du personnel supérieur exercent un pouvoir considérable et peuvent faire avancer votre question auprès du législateur. Par conséquent, ne manquez pas une occasion de les rencontrer et de construire une bonne relation.

Conseils pro

Assurez-vous de discuter en détail de tous les aspects techniques de la question. Ces collaborateurs peuvent vous accorder plus de temps et d’attention. Mieux ils comprennent le problème, plus ils peuvent le prioriser et le transmettre au fonctionnaire.

Demandez-leur des conseils sur la meilleure façon d’interpeller les législateurs. Ils ont plus de connaissances que quiconque et pourraient vous guider sur l’élaboration de l’appel pour le rendre plus efficace.

Envoyer une lettre/un courriel aux fonctionnaires

Les courriels ou le publipostage sont généralement utilisés comme premier point de contact pour le lobbying direct. L’objectif de ces lettres ou courriels est de donner au fonctionnaire l’essentiel du problème et votre plan pour le résoudre.

À part cela, les e-mails et les lettres sont également utilisés pour assurer le suivi des fonctionnaires après une réunion ou un appel téléphonique. Il s’agit de les remercier et de s’assurer qu’ils restent au courant de votre problème.

Conseils pro

Restez simple et concentrez-vous sur les points essentiels. Ne rendez pas le courriel ou la lettre trop verbeux. Veillez à utiliser des termes simples et gardez les détails techniques complexes pour la réunion. Expliquez l’impact potentiel du problème pour attirer leur attention.

Si vous envoyez une lettre, envoyez-la également sous forme de courriel. Bien que les courriers directs soient très personnels et directs, ils sont souvent retardés en raison de problèmes de sécurité. Cela, à son tour, peut retarder votre calendrier. Envoyez également la lettre sous forme d’e-mail pour garantir sa distribution. Même si la lettre arrive plus tard, elle servira à rappeler au législateur de vous rencontrer.

Lecture connexe:
→ Comment écrire une lettre à votre législateur

Appels téléphoniques aux fonctionnaires ou à leur personnel

Les appels téléphoniques vous permettant d’avoir une conversation personnelle et directe, ils constituent la meilleure alternative aux visites en personne. Les appels téléphoniques avec les législateurs peuvent être exploités :

Lorsque vous ne pouvez pas faire correspondre votre emploi du temps avec les fonctionnaires ou leur personnel pour une réunion.
Pour faire le suivi après votre courriel initial pour planifier une réunion
Pour faire le suivi, après une réunion pour obtenir des mises à jour sur la question et résoudre toute autre question.

Conseils pro

Préparez un script d’appel pour guider la conversation. Il vous permettra de couvrir tous les points clés que vous souhaitez aborder avec le fonctionnaire. Veillez également à répéter l’appel plusieurs fois et à ne pas lire le script à haute voix. You wouldn’t want to sound like a salesperson narrating a script.

Follow-up the call with a text or email to reinforce the conversation. The official may not remember all the key points you discussed during the calls. Send them a written copy to refer to later.

That being said, here’s what a typical direct lobbying communication timeline would look like:

Direct lobbying challenges

While direct lobbying can help you bring about change, it comes with its own set of challenges that you need to tackle. The two significant challenges with direct lobbying include:

Accessibility
Motivating legislators

Let’s understand each of these challenges in detail and how you can overcome them.

Accessibility

The first challenge with direct lobbying is getting access to key legislators. Obtenir leur attention par un appel téléphonique ou par un courriel n’est pas facile. Ils reçoivent des centaines de correspondances de ce type, il est donc facile de se perdre dans la foule.

Plus, s’ils ne sont pas aussi enthousiastes sur la question, ils peuvent même ignorer vos efforts de sensibilisation, ce qui rend plus difficile l’organisation d’une rencontre.

Solution

Il existe deux façons d’attirer l’attention du législateur et de l’amener à programmer une rencontre.

La chasse

Quittéralement, la chasse est la tentative de mettre la main sur le sénateur à la volée. Les lobbyistes attendent souvent autour du capitole pour attraper le législateur lorsqu’il entre ou sort du bâtiment ou se déplace entre les maisons.

Le but ici est de faire passer quelques points à la volée et de les intéresser à la cause. Une fois que vous avez leur attention, il devient plus facile de programmer une réunion plus tard. Vous pouvez également essayer cette technique avec les principaux membres du personnel du législateur.

Lancer des collectes de fonds

En plus de les poursuivre, les lobbyistes ont également accès aux membres du Congrès en les aidant à financer leur campagne. La collecte de fonds politiques s’effectue en créant des PAC et en recherchant des dons auprès de personnes et d’organisations.

Cela aide les membres sortants à faire face à l’important temps nécessaire pour collecter de l’argent lorsqu’ils décident de se représenter aux élections. Cela vous permet de gagner une faveur importante auprès du fonctionnaire et d’attirer son attention. Les PAC sont raisonnablement faciles à mettre en place ; tout ce dont vous avez besoin, c’est d’un avocat et d’environ 300 $.

Lecture connexe:
→ Comment s’enregistrer en tant que PAC

Motiver les législateurs

Un autre défi du lobbying direct est qu’il exige beaucoup d’efforts de la part du législateur. La question elle-même peut ne pas les motiver suffisamment pour fournir cet effort.

Pour les intéresser à travailler pour vous, vous devez leur proposer une incitation. L’incitation pourrait être un soutien public, des fonds pour la réélection, ou n’importe quoi sur ces motifs. Mais les lobbyistes ne sont pas toujours en mesure de garantir cette incitation.

Solution

Il existe deux façons de garantir ces incitations et de motiver les fonctionnaires à modifier la législation.

L’utilisation d’un influenceur

Il peut s’agir d’une célébrité, d’un leader communautaire ou de toute personne ayant un grand nombre de partisans qui pourrait mobiliser ses adeptes lorsque cela est nécessaire. Un influenceur serait en mesure de garantir le soutien dont un législateur aurait besoin.

De plus, les influenceurs peuvent également avoir beaucoup d’influence au sein du bureau et vous aider à entrer en contact avec des fonctionnaires clés. Ainsi, obtenir des influenceurs à bord dès le début de la campagne vaut la peine d’être envisagé.

Vous pourriez entrer en contact avec des influenceurs ou des dirigeants qui partagent vos idées sur les questions que vous combattez. Une fois que vous les avez embarqués, laissez-les diriger les interactions avec le fonctionnaire, avec le lobbyiste, si nécessaire.

Par exemple, Angy Rivera est une influenceuse qui mène les efforts pour l’égalité des chances pour les jeunes sans-papiers.

Attirer les membres du personnel avec des rôles de lobbyistes

Comme mentionné précédemment, les hauts fonctionnaires du Congrès ont un pouvoir considérable et peuvent exercer une influence sur un législateur. Motiver un membre du personnel peut être aussi efficace que d’encourager les fonctionnaires eux-mêmes.

Les lobbyistes obtiennent souvent des faveurs de ces membres du personnel en échange de la promesse d’un emploi de lobbyiste bien rémunéré après qu’ils aient décidé de quitter la fonction publique. Une telle récompense les motive généralement à aider les lobbyistes à pousser la question auprès du législateur et de l’administration.

Conclusion

Le lobbying direct est un élément essentiel du processus d’élaboration des politiques dans une démocratie libérale. Ce n’est qu’en portant une question à l’attention de l’administration que vous pouvez influencer les changements de politique. Et le lobbying direct est un moyen efficace d’y parvenir.

Espérons que les points ci-dessus vous aident à créer un plan solide pour faire du lobbying direct et apporter du changement. Vous pourriez également tirer parti d’un logiciel pour stimuler vos efforts de lobbying direct. Voici une liste des 10 meilleurs logiciels de plaidoyer que nous recommandons.

Image vedette : Romain V