Tra 41 paesi, solo gli Stati Uniti non hanno il congedo parentale pagato

Tra 41 paesi, solo gli Stati Uniti non hanno il congedo parentale pagato
Un’insegnante di scuola secondaria a casa in maternità con sua figlia di 3 mesi ad Auckland, Nuova Zelanda. (Fiona Goodall/Getty Images)

La percentuale di mamme che lavorano a tempo pieno o parziale negli Stati Uniti è aumentata nell’ultimo mezzo secolo dal 51% al 72%, e quasi la metà delle famiglie biparentali ora include due genitori che lavorano a tempo pieno. Allo stesso tempo, i padri – praticamente tutti quelli che lavorano – si stanno assumendo più responsabilità nella cura dei figli, dato che la paternità è cresciuta fino a comprendere molto di più che portare a casa la pancetta.

Gli Stati Uniti sono all'ultimo posto per quanto riguarda il numero di bambini che lavorano. Nonostante queste trasformazioni, gli Stati Uniti sono l'unico paese tra 41 nazioni che non impone alcun congedo pagato per i nuovi genitori, secondo i dati compilati dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) e aggiornati ad aprile 2018. La più piccola quantità di congedo retribuito richiesto in una qualsiasi delle altre 40 nazioni è di circa due mesi.

In confronto, l’Estonia offre più di un anno e mezzo di congedo retribuito ai nuovi genitori – di gran lunga il più alto beneficio fornito da uno dei paesi rappresentati. Un certo numero di paesi – Bulgaria, Ungheria, Giappone, Lituania, Austria, Slovacchia, Lettonia, Norvegia e Slovenia – offrono anche più di un anno di congedo pagato.

Le statistiche dell’OCSE classificano la quantità totale di congedi disponibili per i nuovi genitori in tre categorie: 1) congedo di maternità, disponibile per le madri al momento della nascita o dell’adozione; 2) congedo di paternità, disponibile per i padri al momento della nascita o dell’adozione; e 3) congedo parentale, che è tipicamente disponibile dopo il congedo di maternità o di paternità. In alcuni casi, il congedo parentale è specificamente assegnato solo alle madri o solo ai padri. In altri casi, è disponibile per entrambi i genitori.

In 20 dei 41 paesi, la maggior parte di tutto il congedo retribuito disponibile è destinato al congedo di maternità. Infatti, in sei paesi – Canada, Israele, Slovacchia, Svizzera, Costa Rica e Nuova Zelanda – il congedo di maternità rappresenta tutto il congedo pagato disponibile relativo alla nascita o alla cura di un bambino. Nessun congedo è disponibile per i nuovi padri.

Mentre il congedo pagato è dominato dal congedo per le madri, il congedo destinato specificamente ai padri è ora disponibile in 34 dei 41 paesi rappresentati nei dati. Nella maggior parte dei casi, la quantità di congedi pagati specificamente per i padri è relativamente modesta – circa due settimane o meno. Tuttavia, ci sono alcune eccezioni. In Giappone, quasi la metà di tutto il congedo pagato disponibile per i nuovi genitori – 30 settimane – è destinato ai nuovi padri. E in Corea, agli uomini viene assegnato l’equivalente di circa 15 settimane di congedo pagato. Portogallo, Norvegia, Lussemburgo, Svezia e Islanda sono anche relativamente generosi in questo senso, offrendo circa due mesi di congedo o più ai nuovi papà.

Queste stime sono basate su un “equivalente a tariffa piena”. Questa misura è calcolata dall’OCSE come il numero totale di settimane di qualsiasi congedo pagato disponibile per un nuovo genitore, moltiplicato per il tasso medio di rimborso dei guadagni per quelle settimane di congedo. (Mentre molti paesi rimborsano il 100% dei guadagni medi o poco meno, in particolare per il congedo di maternità, meno del 30% dei guadagni medi è rimborsato in altre situazioni di congedo pagato.)

È importante notare che mentre gli Stati Uniti sono l’unico paese che non ha un mandato nazionale di congedo pagato, California, New Jersey, New York, Rhode Island e il distretto di Columbia hanno tutti piani di congedo pagato imposti dallo stato. Lo stato di Washington ha approvato un programma di congedo retribuito nel 2017; entrerà in vigore all’inizio del 2020.

A livello federale, la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha recentemente approvato una legge che fornirebbe ai lavoratori federali – sia donne che uomini – 12 settimane di congedo retribuito per prendersi cura di un bambino appena nato o adottato. Il Senato dovrebbe votare la misura questa settimana, e il presidente Donald Trump ha indicato il suo sostegno al piano.

Nota: Questa è una versione aggiornata di un post pubblicato originariamente il 12 dicembre 2013.