ベトナムの人口と発展の概要

8月 16, 2021admin

劇的な人口の変化

1999年4月1日の国勢調査時点でのベトナムの人口は7600万人強で、世界で13番目に多い国であった。 1979年から1999年までの間に、2400万人近くが人口に加わった。しかし、毎年100万人以上増えているにもかかわらず、ベトナムの人口増加率は急激に鈍化している。 1990年代末には、1975年の南北統一以来の最低値である2000年の年率1.4％まで減少した。

1979年から1989年までは22.7％の人口増加だったが、1989年から1999年は18.5％に減少した。

1990年代に入ると、ベトナムは人口増加率を急激に低下させ、年初の2％近くから2000年には1.4％にまで低下させた。この変化の意味は、人口成長率を「倍加時間」という観点から考えるとよくわかる。 2%の成長率を維持すれば、35年で人口が2倍になるが、1.4%では50年かかる。

1979年のベトナムの年齢・性別分布は、多産国の典型的なブロードベースであった。ピラミッドの底辺にある最も幅の広い3本の棒は、0～14歳の最も若い年齢層を表し、人口の43パーセントを占めており、非常に若い年齢分布であった。 20年後、その割合は32%に減少しており、依然として比較的若い人口である。 2000年のベトナムの年齢構成で非常に特徴的なのは、2つの「最年少」の棒が、すぐ上の棒よりも小さくなっていることである。

図1
2000年ベトナムの年齢・性別人口

出典: ベトナムの年齢・性別人口

このような年齢構造は、人口増加率が低いことを示している。

ベトナムでは人口密度が常に懸念されており、特に紅河デルタ（北東部）は1999年に1,136人/㎢と圧倒的に人口密度が高い地域であった。この10年間で、全国の人口密度は1平方キロメートルあたり37人増加した。

出生率の低下は、近年の最も重要な人口動態の変化の1つである。合計特殊出生率（TFR）、すなわち一般的な出生率を前提とした場合に女性が生涯に産むであろう子供の平均数は、1999年までに2.3まで減少した。これは、各夫婦が「入れ替わり」、最終的に人口増加がゼロになる水準に近い。現在のTFRを1979年のそれと比較すると、その劇的な減少の性質がよくわかる。紅河デルタと南東部の出生率は国内で最も低く、これはそれぞれハノイとホーチミンというベトナム最大の都市の存在によるものである。出生率は、ほぼ常に都市部の方が農村部より低い。

依存率とは、労働年齢人口（15～59歳）1,000人あたりの子ども（0～14歳）または定年（ここでは60歳と定義）以上の高齢者数である。また、年少者と高齢者を合わせて、高齢者-子供依存率という一つの依存率にすることもできる。ベトナムでは、出生率の低下から予想されるように、15-59歳人口1,000人あたりの子どもの数（子ども扶養比率）は1979年以降、着実に減少している。

健康の改善と課題

健康状態全般の重要な指標である出生時平均寿命は、ベトナムでは現在高い水準に達しています。これは、インドネシア、フィリピン、タイといった東南アジアの国々と肩を並べるものです。

1990年代には、乳児死亡率の水準が一貫して低下し、1989年には出生1,000人あたり1歳未満の乳児の死亡数が44.5人でしたが、1999年には36.7人となりました。最も注目すべきは都市部における改善で、1989年の国勢調査から1999年の国勢調査までの間に乳児死亡率はほぼ半分に減少した。

乳幼児死亡率は全国でばらつきがあり、農村部では同時期に7％しか減少していない。

乳児死亡率は全国でばらつきがある。ハノイやホーチミンなどの都市では、乳児死亡率は低く、一部のヨーロッパ諸国の水準に近づいている。しかし、いくつかの省、特に少数民族の地域では、乳幼児死亡率が世界でもトップクラスに高いのです。

ワクチン接種率は、しばしば幼児の健康状態を示す良い指標とされますが、ベトナムはこの分野で着実に進歩しています。 10歳以下の子どもの4人に3人は、ポリオ、はしか、ジフテリア、百日咳、破傷風、結核の予防接種を受けています。

ベトナムにおけるHIV/AIDSの普及率は、他の多くの発展途上国に比べて高くはありませんでしたが、現在、状況は急速に変化しています。 HIV/AIDSの症例が初めて公式に報告されたのは、1991年でした。 2001年には、その数は43,000人を超え、約3,560人がこの病気によって死亡しています。しかし、それ以上に問題なのは、毎年報告される新規感染者の数が増えていることです。 1999年のHIV/AIDS感染者数は約22,816人で、1995年の4,000人弱から増加している。 2001年のデータでは、感染者数が1999年の約2倍に増えているという驚くべき結果が報告されている。 HIV/AIDSは、今や深刻な、そして急速に加速している国家的な健康危機となっている。

図2
ベトナムにおけるHIV/AIDS感染者数（1991-2001年）

出典：1997人口保健調査（Demographic and Health Survey）

HIV/AIDSの感染者数は1999年の2.4万人から、2001年には2.5万人に増加した。

教育率の向上、貧困率の低下

全体として、10人の成人のうち9人以上が何らかの教育資格を持たないが、1989年の国勢調査から少しずつ改善されてきている。 1989年には92.7%の成人が資格を持たず、1999年には91.5%にわずかに減少した。資格を持つ人のうち、最も増加したのは学部以上の教育を受けた人で、人口の1.8%から3.0%に増加した。

ベトナムが開発目標を達成し、世界の貿易と商業への参加を拡大するためには、このような進歩を続けなければならないのである。現在の年平均成長率約7％であれば、ベトナムの経済生産高は10年ごとに倍増することになる。 1991年から2000年にかけて、一人当たりの平均国内総生産は207万6576VND（135米ドル）から353万1661VND（229米ドル）に増加し（1994年の恒常価格）、9年間で大幅に増加し、ベトナムの生活水準が引き続き上昇していることを示唆しています。 (1998年の貧困ラインは1,789,871VND（116米ドル）であった）。この減少は、全国のあらゆる地域で確認されている。特に南東部の改善は目覚ましく、貧困層の割合は1993年の32.7%から1998年には7.6%に減少している。

避妊具の入手可能性にもかかわらず高い中絶率

ベトナムにおける出生率の低下は、出産可能な年齢層の女性の大部分において明らかである。この減少は出産可能な年齢の高齢女性の間で最も急速であり，出生率の低下期にしばしば観察されるパターンである。

女性のリプロダクティブ・ヘルスは、出産開始年齢を含む多くの要因に基づくものである。

女性のリプロダクティブ・ヘルス（性と生殖に関する健康）は、出産開始年齢を含む多くの要因によって決まる。ベトナムの出産はほとんどが正式な結婚の中で行われ、ベトナム女性は通常、20歳をかなり過ぎてから結婚する。実際、25歳以前に結婚する女性は半数に過ぎない。

避妊具の使用は、1988年と1997年の人口保健調査（DHS）で明確に示されているように、1980年代後半からベトナムで着実に増加しています。

女性のほぼ4分の3が何らかの形で家族計画を行い、10人中6人近くが近代的な形（ピル、IUD、避妊手術、コンドームなど）を利用しています。

1997年のDHSでは、近代的な避妊を行う女性のほぼ70%がIUDを使用したと報告しています。この数字は1988年のDHSではほぼ90％であったため、使用される方法の種類がいくらか多様化したことは明らかである。コンドームの使用は、カップルの約1パーセントから、現在では約6パーセントに増加している。全国的に見ると、避妊具の使用率は北部が最も高く、南部に行くほど低下する傾向にある。南部では伝統的な方法がやや一般的である。

妊娠中の定期検診の必要性は、母親と子どもの健康のため、また出産時に起こりうる問題を発見するために、十分に確立されています。

妊娠中の定期検診の必要性は、母子ともに健康で、出産時に起こりうる問題を発見するために確立されています。毎月の受診が推奨されていますが、ベトナムはその目標にはほど遠いものの、保健省のデータでは心強い上昇傾向にあります。

出産時に利用できる質の高い医療も、母親と赤ちゃんの健康には欠かせません。

出産時に利用できる適格な医療ケアも、母親と赤ちゃんの健康にとって不可欠です。ベトナムでは、4分の3強の出産が、訓練を受けた付添人の援助を受けて行われています。約4分の1は医師が、さらに半数は看護師、助産師、または医師の助手が立ち会っています。

ベトナムでは、月経規制を含む中絶サービスは、公共および民間の施設で容易に利用できます。ベトナムの女性は、避妊の不足や避妊の失敗から中絶に頼ることが多いことは、調査データから明らかです。平均的なベトナムの女性は、生涯で約1.3回の中絶をすると推定されています。中絶率は地域によって大きく異なり、1997年のDHSでは一般に北部で最も高いと報告されています。

保健省が報告する中絶の数は、1990年代に着実に減少しています。 2000年には、中絶の数は8年前の半分になった。中絶の数を減らすことは、明らかに女性のリプロダクティブ・ヘルスに有益であり、避妊具の使用率の上昇とそれに伴う計画外妊娠の回避の直接的な結果である。

図3
ベトナムにおける中絶率（1997年）

出典：1997年人口保健調査（Demographic and Health Survey）

個人的に行った多くの中絶（若い独身女性がよく使うタイプの妊娠終了）は含まれていないことはよく知られている。

移住者を惹きつける都市部

ベトナムにおける都市化のペースは、1979年から1989年にかけてほとんど伸びなかった後、過去10年間で加速している。しかし、その割合は都市人口の伸びを隠している。 1979年から1999年にかけて、都市人口は1,010万人から1,810万人に増加した。急速な都市化は、住宅や交通など都市に新たな課題をもたらすが、しばしば経済発展の重要な指標とされ、貢献するものと考えられている。

ベトナムが今後発展していくにつれ、人口分布が農村部から都市部へ、また新しい経済圏へと移行していくことが予想されます。地域別では、1989年と1999年の国勢調査で報告されたように、移住移動のパターンは概ね一貫している。南東部と中央高原の2つの地域だけが、移民の純増数を記録している。

州別の移民を見ると、移民の行き先がより明確になる。ホーチミン市、ハノイ、ダナン、そして中央高原地域の都市部である。ホーチミン市だけでも1994年から1999年の間に40万人を超える移民の純増があり、近隣のビンフォック省、バリア・ブンタウ省、ドンナイ省なども新住民にとって魅力的であることが分かった。

平均寿命が延びたこともあり、60歳以上の人口が著しく増加している。 1979年には高齢者は370万人で、全人口の6.7％を占めていた。これが1989年には460万人に増え、1999年には620万人、全体の8.1%に急増した。高齢者の約6割は女性で、高齢者の約5分の4は農村部に住んでいる。

紅河デルタは最も高齢者の割合が高い。高齢者の割合が最も高い8つの省（ハイズオン、フンイエン、ハナム、ナムディン、タイビン、ニンビン、ハティン、クアンナム）のうち6つ（1999年で10％以上）はこの地域にある。

人口の高齢化

高齢者の健康状態は過去数十年で大きく改善されましたが、依然として最も大きな懸念事項の1つとなっています。 1999年の「高齢者の生活実態に関する調査」では、「健康である」と答えた高齢者の割合は、60～64歳の17.3％から、75歳以上ではわずか4.7％に減少しました。

高齢者を尊重することは、ベトナムの基本的かつ伝統的な価値観です。高齢者は重要な役割を担っており、その経験や能力を通じてコミュニティの発展に大きく寄与しています。政府は高齢者のケアにかなりの注意を払い、これは多くの立法文書によく反映されています。 1992年の憲法では、「親は子供を善良な市民にするために教育する責任を負う」と規定されている。子どもは両親と祖父母を敬い、世話をする責任がある」（第64条）。「老人、障害者、孤児は、国家と社会によって支援される」（第87条）。国民の健康保護法によれば、「老人は健康管理において優先され、その全身の健康状態に合わせて社会に貢献する機会が与えられる」（第41条）。

1995年5月の設立以来、ベトナム高齢者協会は急速に成長し、会員数は600万人となり、あらゆるコミュニティで活動を拡大している。高齢者の役割とケアをさらに促進するため、2000年4月28日、「高齢者条例」が国会で承認された。

男女平等と女性のエンパワーメント

1980年代半ばの改革以来得られた社会経済全般の成果とともに、ベトナムにおける女性の地位と男女平等も大きく改善されました。 50歳以上の女性の3分の2しか読み書きができなかった過去とは大きく異なり、女性は男性とほぼ同等の識字率を獲得している。

特に1994年以降、女性のリプロダクティブ・ヘルスへの取り組みがより強化されている。

しかし、家族計画実践への男性の参加は、控えめなままである。男性の不妊手術は、女性よりもはるかに低い（0.5％対6.3％、1997年DHS）。その結果，国家人口戦略2001-2010は，男女平等を置換レベルの出生率，より良い生活の質，および持続可能な開発の達成の重要な要因として挙げている。

男女間の不平等は多くの点でまだ存在している。女性の識字率が高いにもかかわらず、女性の教育達成度はすべてのレベルにおいて男性より低く、その差は高いレベルでより大きくなっている。

女性の有給労働力への参加率は男性のそれに匹敵し、20代の女性の80％以上にまで上昇しています。このグラフから明らかなように、ベトナムでは、一度働き始めた女性の経済活動への参加は、子育てで中断されることなく、継続的に行われている。また、有給労働に従事するだけでなく、「家事」を主な活動としている女性も多い。

長期的に見ると、男女間の教育資格の差は劇的に縮まっている。 55歳以上の人口では、男性は5倍の学歴を持つが、若い年齢層では、男性は女性の1.5倍程度に過ぎない。実際、ベトナム社会と労働力における女性の平等度はしばしば観察されるところである。しかし、55歳以下の割合が改善されたとはいえ、資格の格差が縮まり続けているかというと、そうとは言い切れない。興味深いのは、最も若い年齢層（15-49歳）では男女がほぼ同等であるが、大学や専門学校の資格では男性の方が著しく有利であるため、時間とともに男性の優位性が拡大することが予想される点である。

この優位性は、男女の比較所得にも影響している。

女性の職場における平等性が高まったとしても、それが必ずしも経済的な報酬の平等さにつながるとは限りません。

女性が男性と同等に働けるようになったとしても、それが必ずしも同等の報酬につながるとは限りません。これは、男女が就きやすい職業の種類や保有資格、仕事がフルタイムかパートタイムか、また、男性が伝統的に多くの高い地位に就いてきたという事実などから生じる複雑な問題です。

女性は労働力にほぼ同等の割合を提供しているだけでなく、国の問題において急速に発言力を増してきています。

労働力としての女性だけでなく、国政における女性の発言力も急速に高まっています。

環境問題

ベトナムの総面積は329,241 km2です。人口密度は1979年の160人/km2から1989年には195人、1999年には232人に増加した。密度は紅河デルタで最も高く（1,136人/km2）、北西部では最も低く62人/km2しかいない。

ベトナムにおける急速な人口増加、移住、都市化は、特に土地利用のパターン、森林の搾取、水資源の枯渇の結果として、環境に新たな圧力をかけている。 1943年当時の森林面積は国土の43％だったと推定されています。現在、自然林の面積は約28％、約940万haとなっています。毎年、違法伐採や森林火災などで自然林は失われています。しかし、多くの年、植林計画によって森林面積は純増しています。

安全な水源からの水の供給は、人間の基本的なニーズです。

安全な水源からの水の供給は人間の基本的なニーズです。1999年までに、人口の約80％が衛生的な水の供給を受けることができ、これは公衆衛生上の大きな進歩です。しかし、州によって、大きな格差があります。

ベトナムは、多くの発展途上国に共通する課題として、特に都市部での自動車の急速な普及に直面しています。

ベトナムは、多くの発展途上国に共通する課題として、特に都市部における自動車の急速な普及に直面しています。個人所得の増加や自動車の低価格化に伴い、公害問題は都市の大きな課題として浮上しています。多くの都市では、公害レベルが国の許容基準の何倍にもなっています。

展望と課題

現在のペースで出生率の低下が続けば、ベトナムは2005年までに置換レベル（2.1）の出生率を達成することになる。中期人口予測によれば、ベトナムの人口は今後25年間で1億人に達し、今世紀半ばには1億2000万人で安定する。

ベトナムは、かつて急速に増加した人口増加を減速させる上で明らかに大きな前進を遂げた。しかし、持続可能な国家の発展のために、新たな人口問題が浮上している。ベトナム人口戦略2001-2010は、いくつかの主要な課題を特定しています：

過去数十年間、出生率は継続的に低下していますが、ベトナムの人口は依然として多いままです。さらに、若い年齢構成と将来の生殖年齢女性の増加により、人口増加の大きな可能性があり、それはまだ終わっていない。現在の予測では、今後20年間は年間約100万人の増加が見込まれている。なお、この予測は、全米の出生率が引き続き低下することを前提としている。
全体として、現在のTFRは2.3であり、置換レベルの出生率にかなり近いが、出生率は地方によって大きく異なっている。 61の都市と省のうち、代替出生率以下の水準に達しているのは3分の1に過ぎず、北部高地、中部海岸、中部高地では依然として高い出生率を維持している。その他、近代的な避妊法の普及が中程度であること、計画外妊娠、中絶（特に青少年の間）など、人口計画への投資が減少する中で、大きな関心事になっている。これまで観察された少子化が永久に続くという保証はない。 3人以上の出産の割合が高く、特に男性が大家族を好む傾向が続くと、出生率の傾向が逆転する可能性がある。
出生率の急速な低下と平均寿命の伸びにより、ベトナムの人口は高齢化のプロセスを加速させ始めている。 15歳以下の人口は1999年の2,500万人から2010年には2,100万人に減少する。減少するとはいえ、これは教育や雇用を必要とする若者の数である。一方、60歳以上の人口は620万人から690万人に増加し、社会保障や医療サービスに対するニーズが高まります。この高齢者人口の増加はまだ序の口で、2020年には高齢者人口が1,100万人に近づくと予想されています。このような高齢者人口の増加は、ベトナムでは前例がない。働き盛りの年齢層（15～59歳）の人口は、4500万人から5900万人に増加します。ベトナムの新しい経済における新しい役割に十分対応できる労働者であれば、国にとって大きな可能性があります。新生児の8％が2,500グラム以下、5歳以下の子供の36.7％が栄養失調です。また、全人口の1.5パーセントが身体的・知的障害者であることも重要な点です。 HIVの新規感染者数は毎年急速に増加しており、壊滅的な国家的大流行を回避するために行動すべき時が来たことを意味しています。一人当たりの平均学校教育年数も改善が必要で、1997年から1998年の間にわずか6.2年しか記録されていません。労働力人口に占める熟練労働者の割合は、他国が50％以上であるのに対し、わずか20％である。
そのプラスの効果をはるかに超えて、自然発生的な移住と労働力の季節的な移動は、基本的な社会サービスの提供を困難にし、環境状況を悪化させています。

ベトナムが新しい時代の入り口に立っていることは明らかです。表面的には、合計特殊出生率から見た人口動態の移行は完了に近づいている。しかし、その一方で、妊娠中絶の割合が許容できないほど高いため、ベトナムの女性のリプロダクティブ・ヘルス全般の状況は、依然として深刻な問題である。ベトナムの家族計画プログラムの第一の目標は、計画外妊娠の減少に焦点を当てることである。経済的には、ベトナムはより多様な経済、すなわち輸出市場向けの製品を生産する経済へと明らかに移行している。しかし、労働力は依然として農業に依存しており、近代経済に必要なスキルが不足している。そのため、教育がベトナムの将来の鍵を握っているのです。