Democratic Republic of Congo

2018年を通じて、政府当局者と治安部隊は、政治的野党指導者と支持者、民主化・人権活動家、ジャーナリスト、平和的抗議者に対する広範な弾圧と深刻な人権侵害を実施した。 12月30日の選挙は、広範な不正行為、有権者の弾圧、暴力によって傷つけられました。 3つの親野党地域で2019年3月まで投票が延期されたとき、100万人以上のコンゴ人が投票できなかった。

© 2019 Human Rights Watch

中央および東コンゴで、多数の武装グループ、場合によっては政府の治安部隊が市民を攻撃し、多くの人を殺傷しています。 暴力の多くは、この国の広範な政治危機と関連しているようです。 人道的状況は依然として憂慮すべきもので、450万人が家を失い、13万人以上が近隣諸国に避難しています。 4月、政府高官は人道的危機を否定し、コンゴで困っている1300万人以上への緊急支援のために17億米ドルを集めるための国際ドナー会議への出席を拒否した。

表現と平和的集会の自由

2018年を通じて、政府当局と治安部隊は平和的デモを禁止し、デモ参加者を解散させるために催涙弾や場合によっては実弾を使用し、野党指導者の動きを制限し、民主化・人権活動家、野党支持者、ジャーナリスト、平和的抗議者など数百人を任意拘束したが、その大半は結局解放された。

2017年12月、2018年1月と2月にカトリック教会の信徒調整委員会(CLC)が主導した3回の別々の抗議行動において、治安部隊は首都キンシャサや他の都市のカトリック教会内や周辺の平和的抗議者に対して催涙弾や実弾を含む過剰な武力を行使しました。 治安部隊は、著名な民主化運動家ロッシー・ムケンディを含む少なくとも18人を殺害しました。 80人以上が負傷し、その多くが銃傷を負いました。

カトリック教会の信徒指導者たちは、コンゴの指導者たちに、教会が仲介して2016年末に署名された「年越し協定」を尊重するよう迫るため、平和的な行進を呼びかけていたのです。 この合意は、2017年末までの大統領選挙と、政治的緊張を緩和するための政治犯の釈放を含む信頼醸成措置を求めていました。

4月25日、コンゴ東部のベニで、市民運動Lutte pour le Changement(変革への闘い、LUCHA)が主導した抗議行動を治安部隊が残忍に弾圧し、42人を逮捕、4人を負傷させました。 5月1日、コンゴ東部のゴマでLUCHAの抗議デモが行われ、治安部隊が27人の活動家を逮捕しました。 月9日、民主化運動の指導的な活動家であるリュック・ンクルラがゴマの自宅の火災で不審な死を遂げました。

7月には、コンゴ東部の大統領一族が主張する土地からの集団立ち退きに関するドキュメンタリー映画の公開後、2人のジャーナリストと2人の人権活動家が脅迫され、身を隠しています。

8月上旬、コンゴの治安部隊は、大統領選挙の候補者登録期間中に、政治的野党支持者を解散させるために催涙弾と実弾を発射し、子どもを含む少なくとも2人が死亡、少なくとも7人が銃創で負傷しました。

コンゴ民主共和国の警察は、9月3日の平和的な抗議活動中に、90人近くの民主活動家を恣意的に逮捕し、20人以上を負傷させました。

抗議者たちは、国際フランコフォニー機構(OIF)による監査で、有権者名簿の16%以上が指紋なしで登録され、架空の有権者となる可能性が懸念されることがわかった後、国家選挙委員会に有権者名簿をきれいにするよう要求していました。

コンゴの裁判所は、9月に市民運動「Filimbi」(スワヒリ語で「笛」)のメンバー4人に1年間の懲役を言い渡しました。 Carbone Beni、Grâce Tshunza、Cédric Kalonji、Palmer Kabeya、Mino Bompomiは2017年12月31日にキンシャサの住民を全国規模の抗議行動に動員した際に任意で逮捕または拉致されたのです。 カベヤは9月に解放されました。 他の4人は12月25日に刑期を終えました。

11月、当局はキンシャサの民主化運動家17人を逮捕し、数日間拘束しました。

全国の政府治安部隊は、国政選挙に先立つ反対運動の集会を強制的に分散させました。 12月9日から13日にかけて、治安部隊は少なくとも7人の野党支持者を殺害し、50人以上を負傷させ、他の数十人を恣意的に拘禁した。

武装集団と政府軍による市民への攻撃

コンゴ東部の北キヴ州と南キヴ州で140以上の武装集団が活動し、多くが市民を攻撃し続けました。 ルワンダ解放民主軍(FDLR)とコンゴのニャチュラ集団、ウガンダ主導の連合民主軍(ADF)、コンゴ・レノベのヌドゥマ防衛隊(NDC-R)、マゼンベ・マイマイ集団とヤクトゥンバ・マイマイ集団、ブルンジ武装集団などが含まれます。 彼らの指揮官の多くは、民族虐殺、レイプ、子どもの強制徴用、略奪などの戦争犯罪に関与している。

コンゴ東部の暴力を記録した「キヴ・セキュリティ・トラッカー」によると、2018年に北キヴと南キヴで、国家治安部隊などの加害者が883人以上の民間人を殺害し、身代金目的の誘拐と同様に1,400人近くが誘拐されたという。

北キヴ州ベニ領では、ADFを含むさまざまな武装集団による100件近い攻撃で約300人の民間人が死亡しました。

5月にはコンゴ東部のビルンガ国立公園で、正体不明の襲撃者がパークレンジャーを殺害し、英国人観光客2人とそのコンゴ人運転手を誘拐する事件が発生しました。 その後、同公園は観光用に閉鎖されました。 観光客と運転手は後に解放されました。

2017年12月から2018年3月にかけて、コンゴ北東部のイトゥリ州の一部で暴力が激化し、武装グループが村に致命的な攻撃を仕掛け、多数の民間人を殺害し、多くの人をレイプまたは身体切除し、数百軒の家を焼き払い、推定35万人が避難しています。

またコンゴ北東部では、ウガンダ主導の「神の抵抗軍」が大規模な集団誘拐を続け、その他の深刻な虐待を行いました。

12月にはコンゴ西部のマイ・ンドンベ州のユンビで大規模な民族暴力が発生し、それまで平和だった地域で数百人が死亡したと報告されています。

12月の選挙では、コンゴ東部の北キヴ州で、国家治安部隊と武装集団が有権者を脅迫して特定の候補者に投票させました。

正義と説明責任

2002年と2003年にコンゴ北東部のイトゥリ州で行われたとされる13件の戦争犯罪と5件の人道に対する罪の罪に問われているボスノ・ンタガンダの裁判がハーグの国際刑事裁判所(ICC)で継続中です。

6月に、ICCの控訴院は、隣国の中央アフリカ共和国で行われた犯罪に対するコンゴの元副大統領ジャン=ピエール・ベンバに対する戦争犯罪および人道に対する罪の有罪判決を覆しました。 9月、同裁判所は上訴中のベンバ氏に対し、関連する証人詐称の有罪判決で12カ月の刑を言い渡した。

シルベストル・ムダクムラ(FDLR武装集団の軍事司令官)は、逃亡したままです。

国連調査官のマイケル・シャープとザイダ・カタランの殺害と、2017年にカサイ地方中部で彼らに同行した4人のコンゴ人の失踪に関するコンゴの裁判は、本稿執筆時点で進行中であった。 コンゴの調査を支援するために国連事務総長から委任された専門家チームは、信頼できる独立した調査を効果的に支援するために必要なアクセスや協力を得られていなかった。 ヒューマン・ライツ・ウォッチの調査では、政府高官が殺人に関与しているとされています。

2016年以降のカサイ地域の広範で大規模な暴力に関する国連人権理事会が命じた調査では、コンゴの治安部隊と民兵が戦争犯罪と人道に対する罪に相当する残虐行為を行ったとされています。 7月、理事会は国連人権高等弁務官に対し、コンゴ当局によるカサイ調査の勧告の履行を監視し報告するため、2人の国際人権専門家チームを派遣するよう要請した。

2017年9月にコンゴ東部のカマンヨラで、約40人のブルンジ難民が死亡し、100人以上が負傷した抗議活動を過剰な力で鎮圧した疑いで逮捕されたコンゴ治安部隊メンバーに対する裁判は、執筆時点ではまだ始まっていない。

国連コンゴ平和維持活動(MONUSCO)に投降した民兵リーダーNtabo Ntaberi Shekaの裁判が11月27日から始まっている。

7月にカビラは、深刻な人権侵害に長く関わってきたにもかかわらず、ガブリエル・アミシとジョン・ヌンビという2人の将軍を昇格させました。 両将軍は、米国と欧州連合からも制裁を受けています。

主な国際的アクター

2018年には、10月にキンシャサを訪れた国連安保理、国連事務総長、アフリカ連合、南部アフリカ開発共同体(SADC)、米国、EU、多くの個別国家は選挙カレンダーを尊重するよう呼びかけました。 彼らは、信頼醸成措置を含む年越し合意の完全な尊重と、信頼性があり包括的な選挙の必要性を強調しました。

ベルギーは2018年1月、コンゴ政府への二国間直接支援をすべて停止し、人道支援団体と市民社会団体に支援を振り向けることを発表したのです。

アンゴラのマヌエル・ドミンゴス・アウグスト外相は8月、カビラが違憲の3期目を目指さないことを決めたことは「大きな一歩」だが、「選挙プロセスが成功し、コンゴ人が設定した目的を達成するためには」もっと何かが必要だと述べている。” 8月にナミビアで開催されたSADC首脳会議で、ナミビア大統領とSADC新議長のハゲ・ゲインゴブは、コンゴの危機が解決されなければ、近隣諸国へ逃げる難民がさらに増えることになると述べました。

2017年12月、米国はカビラの親友で金融関係者の一人であり、コンゴで「数億ドル相当の不透明で腐敗した鉱山・石油取引を通じて財産を集めた」イスラエルの大富豪ダン・ゲルトラー、およびゲルトラーに関連する複数の個人と企業に制裁を加えました。 2018年6月、米国は、同国の選挙プロセスに関連する人権侵害や重大な汚職に関与しているとして、複数のコンゴ人当局者のビザの取り消し、または拒否を発表しました

12月28日には、EU大使のバート・オーブリーを48時間以内の予告で除名しています。 これは、12月10日にEUが、連立与党の大統領候補であるエマニュエル・ラマザニ・シャダリ氏を含むコンゴの高官14人に対する制裁を更新したことを受けたものです。

政府は12月28日、バート・ウブリ大使を48時間以内に追放しました。