Av 41 länder är det bara USA som saknar betald föräldraledighet
Andelen mammor som arbetar antingen hel- eller deltid i USA har ökat under det senaste halvseklet från 51 % till 72 %, och nästan hälften av tvåföräldersfamiljerna innehåller nu två heltidsarbetande föräldrar. Samtidigt tar papporna – som i stort sett alla arbetar – på sig ett större ansvar för barnomsorgen, eftersom faderskapet har vuxit till att omfatta mycket mer än att bara ta hem matbrödet.
Trots dessa förändringar är USA det enda landet bland 41 nationer som inte förordnar någon betald ledighet för nya föräldrar, enligt uppgifter som sammanställts av Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) och som är aktuella i april 2018. Den minsta mängden betald ledighet som krävs i någon av de andra 40 nationerna är cirka två månader.
I jämförelse erbjuder Estland mer än ett och ett halvt års betald ledighet till nya föräldrar – den överlägset högsta förmånen som tillhandahålls av något av de representerade länderna. Ett antal länder – Bulgarien, Ungern, Japan, Litauen, Österrike, Slovakien, Lettland, Norge, Slovenien och Ungern – erbjuder också mer än ett års betald ledighet.
I OECD:s statistik delas den totala ledigheten för nya föräldrar in i tre kategorier: 1) mammaledighet, som är tillgänglig för mödrar vid tidpunkten för födseln eller adoptionen, 2) pappaledighet, som är tillgänglig för fäder vid tidpunkten för födseln eller adoptionen, och 3) föräldraledighet, som vanligtvis är tillgänglig efter mammaledigheten eller pappaledigheten. I vissa fall är föräldraledigheten särskilt reserverad för enbart mödrar eller enbart fäder. I andra fall är den tillgänglig för båda föräldrarna.
I 20 av 41 länder går majoriteten av all tillgänglig betald ledighet till mammaledighet. I sex länder – Kanada, Israel, Slovakien, Schweiz, Costa Rica och Nya Zeeland – står mammaledigheten för all tillgänglig betald ledighet i samband med ett barns födelse eller vård. Ingen ledighet finns tillgänglig för nyblivna pappor.
Och även om betald ledighet domineras av ledighet för mammor, finns det nu ledighet som öronmärkts specifikt för pappor i 34 av de 41 länder som finns med i uppgifterna. I de flesta fall är den betalda ledigheten specifikt för pappor relativt blygsam – cirka två veckor eller mindre. Det finns dock en handfull undantag. I Japan är nästan hälften av all tillgänglig betald ledighet för nya föräldrar – 30 veckor – öronmärkt för nya pappor. I Korea får männen motsvarande cirka 15 veckors betald ledighet. Portugal, Norge, Luxemburg, Sverige och Island är också relativt generösa i detta avseende och erbjuder ungefär två månaders ledighet eller mer till nyblivna pappor.
Dessa uppskattningar är baserade på en ”full rate equivalent”. Detta mått beräknas av OECD som det totala antalet veckor av betald ledighet som en nybliven förälder har tillgång till, multiplicerat med den genomsnittliga löneersättningen för dessa veckor av ledighet. (Medan många länder ersätter 100 % av den genomsnittliga lönen eller något mindre, särskilt vid mammaledighet, ersätts mindre än 30 % av den genomsnittliga lönen i andra fall av betald ledighet.)
Det är viktigt att notera att även om USA är det enda land som inte har något nationellt mandat för betald ledighet, har Kalifornien, New Jersey, New York, Rhode Island och Columbia-distriktet alla statliga planer för betald ledighet på plats. Delstaten Washington antog ett statligt mandat för betald ledighet 2017; det kommer att träda i kraft i början av 2020.
På federal nivå antog det amerikanska representanthuset nyligen ett lagförslag som skulle ge federala arbetstagare – både kvinnor och män – 12 veckors betald ledighet för att ta hand om ett nyfött eller adopterat barn. Senaten förväntas rösta om åtgärden den här veckan, och president Donald Trump har antytt sitt stöd för planen.
Anmärkning: Detta är en uppdaterad version av ett inlägg som ursprungligen publicerades den 12 december 2013.