Direkt lobbying: Allt du måste veta för att göra det på rätt sätt

Direkt lobbying låter lagstiftarna vara mänskliga.

En värld utan lobbying skulle kräva att offentliga tjänstemän skulle vara profeter, experter på ett stort antal områden med förmåga att förutse framtida konsekvenser av deras politik.

Tyvärr är så inte fallet. Politisk lobbying eliminerar behovet för lagstiftare att ha profetliknande förmågor genom att uppmärksamma dem på bristerna i politiken. Det är så förändringar initieras på högsta nivå.

Så, vad är direkt lobbying och hur passar det in i resan mot förändring och framsteg? Det är vad det här inlägget kommer att svara på.

Vad är direkt lobbying?

Direkt lobbying definieras som varje försök att påverka befintlig eller föreslagen lagstiftning genom interaktioner med:

1. En medlem (eller personal) av ett lagstiftande organ
2. En annan statstjänsteman eller anställd (bortsett från en medlem av ett lagstiftande organ) som kan delta i formuleringen av lagstiftning.

Denna interaktion kan ske i form av:

1. Verbal eller skriftlig kommunikation
2. Elektronisk kommunikation eller kommunikation via sociala medier
3. Tillvaro vid ett möte med en offentlig tjänsteman
4. Ett telefonsamtal med den offentliga tjänstemannen

Direkt lobbykommunikation utförs vanligen av en representant för en intresseorganisation. Till exempel en lobbyist som utses av en intressegrupp inom jordbruket som försöker föreslå ett lagförslag om jordbruksstöd.

Lobbyisten kan antingen vara en direkt intressent eller från ett oberoende organ som hjälper gruppen.

Vad är INTE direkt lobbying?

Det är lätt att förväxla direkt lobbying med andra former av kommunikation med offentliga tjänstemän för att få stöd för specifika intressen.

För att betraktas som direkt lobbying måste interaktionen med tjänstemännen:

1. Hänvisa till specifik lagstiftning – antingen en befintlig lagstiftning eller en som ska föreslås av intressegruppen.
2. Återge en åsikt om lagförslaget – särskilt med de tekniska detaljerna i lagförslaget och vad som måste ändras.

Det är inte direkt lobbying om kommunikationen inte har något samband med specifika lagstiftningar, inklusive:

• Att delta i ett möte med en offentlig tjänsteman endast för att tillhandahålla teknisk information eller ge administrativt stöd när det gäller intressegruppens verksamhet.
• När en person bokar in ett möte eller ett samtal i en rent administrativ egenskap (även om lobbying förväntas förekomma under mötet).
• Opartistisk analys, studie eller forskning som presenterar alla sidor av en fråga. Such discussions may not lead to a decision favoring the interest group.

These interactions are not considered direct lobbying, even if they directly or indirectly support it.

What is direct and indirect lobbying?

While direct lobbying is often used alongside grassroots lobbying (or indirect lobbying), there are a few aspects that distinguish both. Let’s compare direct lobbying vs. indirect lobbying:

	Direct Lobbying	Grassroots/indirect lobbying
Objective	An attempt to change an existing policy or propose a new policy by an interest group.	Attempt to bring social, economic, or political change through public influence. It doesn’t necessarily relate to specific legislation.
How is it carried out?	Interessegrupper utser en representant (eller lobbyist) som ska interagera med tjänstemän och förändra/introducera politik.	Med hjälp av massmobilisering. Människor vidtar kollektiva åtgärder (rally, e-post till tjänstemän, sms etc.) för att få administrationens uppmärksamhet.
Kommunikationstekniker	Någon form av direkt, enskild kommunikation som ett möte, telefonsamtal, e-post eller direktreklam.	Alla former av kommunikation som utförs i stor skala som patch through calls, click to call, taggning i sociala medier osv.

För mer insikter om gräsrotslobbying kan du läsa dessa artiklar:
→ Gräsrotslobbying – åstadkomma förändring genom allmänhetens stöd
→ Gräsrotslobbying – Definition, strategier och verktyg för att komma igång

Vad innebär direkt lobbying?

För direkt lobbying finns det några kritiska uppgifter som lobbyister måste ta hand om för att uppnå målet. Även om de lobbyingstrategier och tekniker som de utnyttjar kan vara olika, är slutresultatet av dessa uppgifter detsamma.

Direkt lobbying innebär vanligtvis följande:

1. Ta personlig kontakt med viktiga lagstiftare.

Möten med lagstiftare som du försöker övertala personligen är ett avgörande mål för en lobbyist. En personlig interaktion hjälper lobbyisten att:

• Förklara tydligt vilken fråga de försöker lösa och vilken lagstiftning de försöker ändra.

• Bygg upp en relation med tjänstemannen eller medarbetaren. Förutom att hjälpa dem att övertyga tjänstemannen bättre, stärker en sund relation också deras nätverk för att hjälpa dem med framtida lobbyinginsatser.

E-post, brev, telefonsamtal etc. är sätt att skapa den första kontaktpunkten för det slutliga målet att träffa lagstiftare personligen.

För mer insikter om hur man förbereder sig för mötet med lagstiftaren, kolla in den här artikeln:
→ Hur man effektivt lobbar personligen

2. Tillhandahålla expertis och forskningsresultat till lagstiftarna.

Offentliga tjänstemän kan inte bara ta en lobbyist eller en intressegrupp på orden och föreslå en ändring av lagstiftningen. De behöver bevis för att backa upp dessa påståenden. Det är lobbyistens ansvar att:

• Genomföra omfattande forskning om frågan med flera grupper och presentera resultaten för tjänstemannen för att stödja deras påståenden.

• Tillhandahålla vittnesmål från experter för att öka trovärdigheten för deras resultat. Dessa vittnesmål, tillsammans med forskningsresultaten, hjälper dem att göra ett starkare argument för administrationen.

3. Tillhandahålla juridisk rådgivning och hjälp till lagstiftarna.

Då lagstiftarna kanske inte är experter på teknikaliteterna kring lagstiftningar, skulle de också behöva juridisk hjälp för att gå vidare med förslaget. Därför måste lobbyister också hjälpa tjänstemännen att:

• Utarbeta ny lagstiftning som ska föreslås. Detta inbegriper att föreslå ändringar av befintlig lagstiftning eller att skapa en ny från början (lägga fram ett lagförslag).

• Se till att det inte finns några kryphål som motsäger förslaget. Även om det finns måste du vägleda dem om hur de kan kringgå det.

Direkt lobbying handlar inte bara om att påverka lagstiftare. Lobbyister har slutansvaret för processen och ansvarar för att guida nyckelpersoner genom den.

Relaterad läsning:
→ En vägledning för utarbetande av lagförslag

Kommunikationstekniker för direkt lobbying

Personliga möten med förtroendevalda

Personliga besök eller personliga möten med viktiga lagstiftare är de vanligaste formerna av direkt lobbying och de mest effektiva.

Lobbyister utnyttjar ofta sitt nätverk för att få en introduktion med tjänstemannen och sedan boka in ett möte. Alternativt kan de också försöka komma i kontakt med tjänstemannen via e-post eller telefon för att boka en tid.

Pro tips

• Förbered en ”en-sidig” sammanfattning av vad du vill diskutera. Du kanske inte får prata med tjänstemannen i mer än 15-20 minuter, så låt bli att prata med flum.

• Skaffa tjänstemannens personliga kontaktuppgifter. Du kommer att behöva den här informationen för att följa upp dem och se till att de arbetar aktivt med din fråga.

Personliga besök hos tjänstemännen

Om du inte kan få tag på tjänstemannen är ditt nästa bästa alternativ att ta kontakt med en av deras anställda. Du kan boka ett möte med dem antingen över ett samtal eller via din kontakt.

De högre tjänstemännen har stor makt och kan driva din fråga vidare till lagstiftaren. Missa därför inte ett tillfälle att träffa dem och bygga upp en god relation.

Pro tips

• Se till att diskutera alla tekniska detaljer i frågan i detalj. Dessa medarbetare kan ge dig mer tid och uppmärksamhet. Ju bättre de förstår problemet, desto mer kan de prioritera det och föra det vidare till tjänstemannen.

• Be dem om vägledning om det bästa sättet att vädja till lagstiftarna. De har mer insikter än någon annan och kan vägleda dig när det gäller att utforma vädjan så att den blir mer effektiv.

Sända ett brev/e-post till offentliga tjänstemän

E-post eller direktreklam används i allmänhet som första kontaktpunkt för direkt lobbying. Syftet med dessa brev eller e-postmeddelanden är att ge tjänstemannen en sammanfattning av problemet och din plan för att lösa det.

Ovanpå det används e-post och brev också för att följa upp tjänstemännen efter ett möte eller ett telefonsamtal. Detta för att tacka dem och för att se till att de håller sig informerade om din fråga.

Pro tips

• Håll det enkelt och fokusera på kritiska punkter. Gör inte mejlet eller brevet för ordrikt. Se till att använda enkla termer och spara de komplicerade teknikaliteterna till mötet. Förklara den potentiella effekten av frågan för att få deras uppmärksamhet.

• Om du skickar ett brev, skicka det också som ett e-postmeddelande. Även om direktbrev är mycket personliga och direkta är de ofta försenade på grund av säkerhetsproblem. Detta kan i sin tur fördröja din tidslinje. Skicka brevet som ett e-postmeddelande också för att säkerställa leveransbarhet. Även om brevet anländer senare kommer det att fungera som en påminnelse till lagstiftaren om att träffa dig.

Relaterad läsning:
→ Så här skriver du ett brev till din lagstiftare

Telefonsamtal till offentliganställda tjänstemän eller deras personal

Med tanke på att telefonsamtalen gör det möjligt för dig att ha en personlig och direkt konversation är de det bästa alternativet till personliga besök. Telefonsamtal med lagstiftare kan utnyttjas:

• När du inte kan matcha ditt schema med tjänstemännen eller deras personal för ett möte.
• För att följa upp efter ditt första e-postmeddelande för att boka ett möte
• För att följa upp, efter ett möte för att få uppdateringar om frågan och lösa eventuella ytterligare frågor.

Pro tips

• Förbered ett samtalsmanus för att vägleda samtalet. Det säkerställer att du tar upp alla viktiga punkter som du vill diskutera med tjänstemannen. Se också till att öva samtalet ett par gånger och läs inte upp från manuset. You wouldn’t want to sound like a salesperson narrating a script.

• Follow-up the call with a text or email to reinforce the conversation. The official may not remember all the key points you discussed during the calls. Send them a written copy to refer to later.

That being said, here’s what a typical direct lobbying communication timeline would look like:

Direct lobbying challenges

While direct lobbying can help you bring about change, it comes with its own set of challenges that you need to tackle. The two significant challenges with direct lobbying include:

1. Accessibility
2. Motivating legislators

Let’s understand each of these challenges in detail and how you can overcome them.

Accessibility

The first challenge with direct lobbying is getting access to key legislators. Det är inte lätt att få deras uppmärksamhet med ett telefonsamtal eller över ett e-postmeddelande. De får hundratals sådana korrespondenser, så det är lätt att gå vilse i mängden.

Plus, om de inte är lika intresserade av frågan kan de till och med ignorera dina uppsökande ansträngningar, vilket gör det svårare att ordna ett möte.

Lösning

Det finns två sätt för dig att få lagstiftarens uppmärksamhet och få dem att boka in ett möte.

• Skjutsning

Som bokstavligt talat är skjutsning ett försök att få tag på senatorn i farten. Lobbyister väntar ofta runt huvudstaden för att fånga lagstiftaren när de går in eller ut ur byggnaden eller rör sig mellan husen.

Syftet här är att få fram några punkter i farten och få dem intresserade av saken. När du väl har fått deras uppmärksamhet blir det lättare att boka in ett möte senare. Du kan prova den här tekniken även med lagstiftarens högre tjänstemän.

• Kasta ut insamlingar

Avstånd från att jaga dem får lobbyister också tillgång till kongressledamöter genom att hjälpa dem med kampanjfinansiering. Politiska insamlingar sker genom att inrätta PACs och söka donationer från personer och organisationer.

Detta hjälper de sittande ledamöterna att klara av den betydande tid som krävs för att samla in pengar när de bestämmer sig för att kandidera på nytt. Detta ger dig en betydande tjänst hos tjänstemannen och får deras uppmärksamhet. PAC:er är relativt enkla att inrätta; allt du behöver är en advokat och cirka 300 dollar.

Relaterad läsning:
→ Hur man registrerar sig som PAC

Motivera lagstiftare

En annan utmaning med direkt lobbying är att det kräver en stor insats från lagstiftaren. Själva frågan kanske inte motiverar dem tillräckligt för att anstränga sig.

För att få dem intresserade av att arbeta för dig måste du erbjuda ett incitament. Incitamentet kan vara offentligt stöd, medel för omval eller något annat på dessa grunder. Men lobbyister kanske inte alltid kan garantera det incitamentet.

Lösning

Det finns två sätt att garantera dessa incitament och motivera tjänstemännen att ändra lagstiftningen.

• Hantera en påverkare

Detta kan vara en kändis, en samhällsledare eller någon med en stor följarskara som kan mobilisera sina anhängare när det behövs. En påverkare skulle kunna garantera det stöd som en lagstiftare skulle behöva.

För övrigt kan influencers också ha mycket inflytande på kontoret och hjälpa dig att få kontakt med viktiga tjänstemän. Så det är värt att överväga att få med sig influencers tidigt i kampanjen.

Du kan nå ut till påverkare eller ledare som delar dina tankar om de frågor du kämpar för. När du väl har fått dem med på tåget kan du låta dem leda interaktionerna med tjänstemannen, tillsammans med lobbyisten om det behövs.

Till exempel är Angy Rivera en påverkare som leder arbetet för lika möjligheter för papperslösa ungdomar.