General Services Administration
Upphandling och GSA ScheduleEdit
Federal Acquisition Service (FAS) tillhandahåller heltäckande lösningar för produkter och tjänster i hela regeringen. GSA bistår med upphandlingsarbete för andra statliga myndigheter. Som en del av detta arbete upprätthåller den de stora GSA Schedules, som andra myndigheter kan använda för att köpa varor och tjänster. GSA Schedule kan ses som en samling förförhandlade kontrakt. Upphandlingsansvariga från statliga myndigheter kan se dessa avtal och göra inköp från GSA Schedule i vetskap om att alla rättsliga skyldigheter har skötts av GSA.
GSA Schedule tilldelas som ett huvudkontrakt som ingås av den federala regeringen och en leverantör som har lämnat in ett godtagbart förslag. Kärnan i GSA Schedule-kontraktet består av två nyckelbegrepp: 1) Grund för tilldelning av kund eller grupp av kunder och 2) Prisreduktionsklausul. De två begreppen tillämpas tillsammans för att uppnå regeringens prismål för GSA Schedule-programmet. Regeringen vill nämligen se till att när leverantören utsätts för konkurrenstryck för att sänka sina priser, så kan regeringen dra nytta av detta och också få sänkt pris.
The Basis of Award customer or group of customers representerar den kund eller grupp av kunder vars försäljning berörs på samma villkor som den med GSA, och vars prissättning används: 1) som baslinje under förhandlingar för att fastställa de rabatter som erbjuds GSA, och 2) som ett prisgolv som, när det överträds, utgör ytterligare rabatter som utlöser prissänkningsklausulen.
Prissänkningsklausulen säkerställer att leverantörernas rabattpraxis och GSA Schedule-priserna upprätthåller ett fast förhållande. Leverantören anger i sitt GSA-förslag och under förhandlingarna om priserna i GSA Schedule-kontraktet vilka rabatter som ska ges till kunden/kunderna i Basis of Award. Om säljaren sedan ger en större rabatt till en kund med baspris än vad som överenskommits i GSA Schedule-kontraktet (dvs. om prisgolvet överträds), kommer säljarens GSA-pris att sänkas proportionellt och retroaktivt.
Effektiva förfaranden för efterlevnad av prissänkningsklausulen kommer att skydda säljarna om deras rabattpraxis är helt och hållet och korrekt redovisad i deras ursprungliga förslag till GSA, och sedan används som grund för efterlevnaden av kontraktet under kontraktets löptid. Även om det inte är idealiskt kan ett system för efterlevnad som införs efter det att kontraktet har tilldelats få kontraktet att följa reglerna, även om det ibland sker på bekostnad av vinsten. Om ett system införs mitt under en kontraktsperiod bör felaktigheter som dyker upp omedelbart rättas till, och GSA:s kontraktsansvarige bör göras uppmärksam på dem. System och förfaranden för efterlevnad av prisreduktionsklausulen kan vara allt från enkla till komplicerade. Ett enkelt, manuellt system skulle vara lämpligt för en serviceentreprenör med standardarbetskostnader som inte rabatteras. Ett komplext system skulle krävas för en återförsäljare med tusentals produkter och rabattpolitik som skiljer sig åt mellan olika produktgrupper.
Som svar på de ökade mandat och standarder som den federala regeringen kräver av sina organ och i en strävan efter att planera för federal hållbarhet erbjuder GSA online-verktyg för att hjälpa till med att bygga och förvalta regeringskontor som omfattas av dessa krav.
GSA har delegerat befogenhet till Department of Veterans Affairs (VA) att upphandla medicinska förnödenheter inom ramen för VA Federal Supply Schedules Program.
Under 2018 tilldelade GSA IC System federala statliga inkassotjänster.
Federala fastigheter och byggnaderRedigera
The Public Buildings Service (PBS) förvärvar och förvaltar tusentals federala fastigheter. I enlighet med avdelning 40 i United States Code har GSA till uppgift att utfärda föreskrifter om förvärv, användning och avyttring av fast egendom (fastigheter och mark) och personlig egendom (i huvudsak all annan egendom). Denna verksamhet är koncentrerad till GSA:s Office of Governmentwide Policy. Policies promulgated by GSA are developed in collaboration with federal agencies, and are usually published for public comment in the Federal Register before publication as a Final Rule.
The Public Buildings Service provides workplaces for federal customer agencies and United States courtthouses at good economies to the American taxpayer. PBS finansieras främst genom Federal Buildings Fund, som stöds av hyror från federala kundbyråer.
Avyttring av överskottsfastigheter hanteras av Office of Property Disposal inom Public Buildings Service. Kontoret ansvarar för egendom som omfattar mark, kontorsbyggnader, lagerlokaler, före detta postkontor, gårdar, familjebostäder, kommersiella anläggningar eller flygfält som är belägna i Förenta staterna, Puerto Rico, de amerikanska Jungfruöarna eller de amerikanska Stillahavsterritorierna. Överskottsfastigheter ställs till förfogande för både statliga och privata anbudsgivare och i vissa fall kan mark som säljs för offentliga ändamål (t.ex. parker eller välfärd) ställas till förfogande med en rabatt på upp till 100 % av marknadsvärdet.
GSA har fått en LEED-klassificering för 24 gröna byggnader. Några av de gröna erbjudandena i nya byggnader omfattar gröna tak (planterade tak som avsevärt kan minska avrinningen av regnvatten vid stormar och ge betydande isolering för byggnaderna), luftdistribution under golvet (som levererar kyl- och värmeluft på golvnivå i stället för från taket), inköp och användning av förnybar energi från energibolag och ljushyllor (placerade utanför byggnaden som minskar mängden värme som strålar in i byggnaden från solen samtidigt som de ökar mängden naturligt ljus och högt i tak som hjälper till att styra dagsljuset djupt in i arbetsmiljön). Genom American Recovery and Reinvestment Act från 2009 ställdes minst 4,5 miljarder dollar till förfogande för åtgärder som är nödvändiga för att omvandla GSA:s anläggningar till högpresterande gröna byggnader, enligt definitionen i Energy Independence and Security Act från 2007 (Public Law 110-140).
Energidepartementets federala energihanteringsprogram underlättar för GSA genomförandet, genom projekttransaktionstjänster, tillämpade tekniktjänster och beslutsstödstjänster, för att införa förnybar energiteknik och främja förändringar som leder till ökad energieffektivitet.
In 2004 fick GSA hedersutmärkelsen från National Building Museum för ”framgång i att skapa och upprätthålla innovativa miljöer för det federala samfundet samt tillhandahålla en positiv federal närvaro för allmänheten”.
Federal vehicle fleet managementEdit
GSA bidrar till förvaltningen av USA:s federala egendom, inklusive en motorpool med 215 000 fordon.
Den amerikanska lagen om återhämtning och återinvestering från 2009 (stimulanslagen) innehöll 300 miljoner dollar för att förvärva energieffektiva motorfordon till den federala fordonsflottan. President Barack Obama meddelade att GSA skulle stödja den amerikanska bilindustrin med beställningar av cirka 17 600 nya bränslesnåla fordon senast den 1 juni 2009, enligt ett påskyndat schema, med pengar från American Recovery and Reinvestment Act. GSA skulle betala 285 miljoner dollar till General Motors Corporation, Chrysler LLC och Ford Motor Company. Det skulle inkludera 2 500 hybridbilar – det största engångsköpet hittills av hybridfordon till den federala regeringen – och varje nytt fordon skulle enligt uppgift ge minst 10 procent bättre bränsleekonomi än sin föregångare. GSA skulle spendera ytterligare 15 miljoner dollar det året på en pilotflotta av fordon med avancerad teknik, inklusive helelektriska fordon och hybridbussar.
Hybrider stod för cirka 10 procent av de 145 473 fordon som den amerikanska myndigheten General Services Administration köpte under räkenskapsåren 2009 och 2010, efter att ha stått för mindre än 1 procent av de statliga fordonsinköpen under 2008. När det gäller specifika modeller intog Obama en köp-amerikansk hållning. Den amerikanska regeringen köpte ungefär två tredjedelar av de Chevrolet Malibu Hybrider som sålts under de senaste två åren och nästan en tredjedel av Ford Fusion Hybrider, men bara 17 Toyota Prius Hybrider och fem Honda Civic Hybrider. Ground Force One, som kallas så när den transporterar presidenten, är en av två bepansrade bussar som anskaffades 2010 för transport av dignitärer som skyddas av Secret Service, till en kostnad av 1,1 miljoner dollar vardera. Bussarna monterades i Tennessee på ramar tillverkade i Kanada.
Interagency Resources Management ConferenceEdit
Interagency Resources Management Conference (IRMCO) var en federal chefskonferens som tillhör General Services Administration och som varje år tar emot omkring 300 federala ledare och ledare inom industrin. Interagency Resources Management Conference började 1961 som ADPCO-konferensen. År 1979 sponsrade handelsdepartementet, GSA och Office of Management and Budget (OMB) tillsammans en konferens för tjänstemän inom Senior Executive Service (SES) i Gettysburg, Pennsylvania. Samtidigt stod National Archives värd för en mindre konferens om dokumenthantering för högre chefer, som också hölls i Gettysburg. Dessa två konferenser slogs samman med ADPCO och blev The Interagency Resources Management Conference. Under årens lopp har konferensen utvecklat sin inriktning från mycket specialiserad till integrerad. År 1996, när den amerikanska kongressen gav mandat för rollen som Chief Information Officer (CIO), inbjöds dessa nya federala chefer att delta i Interagency Resources Management Conference.
The Interagency Resources Management Conference var regeringens primära konferens för högre chefer när den hölls som ett offsite-retreat för ledare från hela regeringen. Ursprungligen sköttes industrins deltagande av en avdelning av Washington Post, Post-Newsweek Tech Media, och från 1999 till 2008 utvecklade Post-Newsweek, med hjälp av ett litet, kvinnoägt företag, Hosky Communications Inc., ett starkt följe från SES-samhället för evenemanget, som i genomsnitt genererade 300-400 deltagare med ett förhållande 3:1 mellan regeringen och industrin. GSA:s ledning utformade ett konferensinnehåll som direkt berörde administrationens mål under dessa år. Industrins presentation visade vilken roll partnerna spelar för att genomföra kostnadsbesparande tekniska lösningar för staten.
2008 fick Hosky ett konkurrensutsatt kontrakt för att fortsätta att förvalta och utveckla forumet. Från 2008 till 2010 lockade IRMCO deltagare från cirka 65 federala myndigheter och olika discipliner, däribland informationsteknik, personalresurser, inköp, förvaltning och ekonomi.
När resebegränsningar och budgetproblem dök upp i slutet av 2010 flyttades IRMCO till en lokal plats under ledning av A-S-K Associates, där man etablerade ett primärt deltagande från industrin som ett sätt att informera kommersiella företag om GSA:s politik. IRMCO 2011 hölls i Washington, D.C., på Kellogg Conference Center and Hotel på Gallaudet Universitys campus.
Kort efter IRMCO 2011 meddelade GSA:s biträdande administratör för regeringens politik, Kathleen Turco, till media att hon och andra GSA-tjänstemän ansåg att IRMCO hade förlorat sin gnista och pensionerade evenemanget.
Technology Transformation ServicesEdit
Med början med Federal Citizen Information Center 1970 har GSA haft en lång historia av att koppla allmänheten till information och tjänster från regeringen. År 2009 skapades ett nytt Office of Citizen Services and Innovative Technologies (numera Office of Products and Programs) för att utöka ansträngningarna att betjäna allmänheten med hjälp av teknik. GSA började förvalta Presidential Innovation Fellows-programmet samma år som man lanserade 18F med ett team som fokuserade på att förbättra den federala regeringens digitala tjänster. Centers of Excellence, som infördes i oktober 2017, arbetar för att påskynda moderniseringen av IT-infrastrukturen och minska utgifterna för äldre IT i hela regeringen.
Nu har alla dessa kontor slagit sig samman under underenheten Technology Transformation Services inom Federal Acquisition Service. Dess uppdrag är att förbättra livet för allmänheten och offentliga tjänstemän genom att omvandla hur regeringen använder teknik. Anil Cheriyan är chef för Technology Transformation Services och biträdande kommissionär till Alan Thomas vid Federal Acquisition Service. TTS förvaltar en bred portfölj av lösningsområden för att tillgodose regeringens teknikbehov: förvärv, omnichannel-upplevelse, intelligent processautomatisering, infrastrukturoptimering och moln, acceleratorer och innovation, data och analys samt identitetshantering.
Section 1122 ProgramEdit
Sektion 1122 i 1994 års National Defense Authorization Act gjorde det möjligt för delstatliga och lokala myndigheter att köpa försvarsutrustning och annan federal utrustning för att stödja narkotikabekämpningsverksamhet. År 2009 utvidgades programmet genom lagförslaget om förnyad auktorisation till att omfatta inköp för användning i samband med hemsäkerhet och katastrofinsatser. Programmet ägs och förvaltas av försvarsdepartementet (DOD), och utrustningen görs tillgänglig av Defense Logistics Agency (DLA) och GSA, vilket också görs inom ramen för 1033-programmet.