Indigenous World 2020: Aotearoa (Nya Zeeland)

Maorierna är ursprungsbefolkningen i Aotearoa (Nya Zeeland). Även om Nya Zeeland har antagit FN:s deklaration om ursprungsbefolkningars rättigheter, är maoribefolkningens rättigheter fortfarande inte uppfyllda. Dessutom har Nya Zeeland inte ratificerat ILO:s konvention 169, ett internationellt rättsligt instrument som särskilt behandlar ursprungsbefolkningars och stamfolks rättigheter.

Maorifolket

Maorifolket utgör 15 procent av den totala befolkningen på 4,5 miljoner i Nya Zeeland. Waitangifördraget undertecknades mellan de brittiska Iwi och maorifolken 1840. Det finns två versioner av fördraget, en engelsk version och en maori-version.

Den maori-versionen gav britterna regeringsrätt och lovade att maorierna skulle behålla suveräniteten över sitt land, sina resurser och andra skatter. Maorifördraget har dock en begränsad rättslig status och därför beror skyddet av maoriernas rättigheter i stor utsträckning på den politiska viljan och det särskilda erkännandet av fördraget.

De viktigaste utmaningarna för maorierna

Klyftan mellan maorier och icke-maorier är utbredd. Den förväntade livslängden för maorier är 7,3 år lägre än för icke-maorier, familjeinkomsten är 78 % av det nationella genomsnittet, 45 % av maorierna lämnar gymnasieskolan utan examen och mer än 50 % av fängelsepopulationen är maorier.

Möjliga framsteg för maorier

I 2016 publicerade Matike Mai Aotearoa, en oberoende arbetsgrupp ledd av iwi om konstitutionell omvandling, sin rapport om en inkluderande konstitution för Aotearoa. Rapporten bygger på hundratals möten, presentationer och diskussioner med maorifolket, och innehåller överväganden om möjliga grundläggande värden för en ny konstitution, såsom gemenskap, tillhörighet och försoning.

Arbetsgruppen anger 2040 som ett eftersträvansvärt mål för någon form av konstitutionell omvandling för Aotearoa. Dess rekommendationer omfattar behovet av att fortsätta diskussionerna om konstitutionell omvandling, liksom en formell dialog mellan maorierna, kronan och de lokala myndigheterna, och inrättandet av ytterligare en arbetsgrupp. Den rekommenderar också att man senast 2021 inleder en dialog med kronan för att organisera ett konvent om fördraget om konstitutionell omvandling. Regeringen har inte kommenterat rapporten.

Maorierna och kronan fortsatte att försöka lösa maoriernas krav på historiska fördragsbrott under hela 2017. Tre grupper fick sina mandat erkända, 5 förhandlingsvillkor undertecknade med kronan, 6 undertecknade en principöverenskommelse, 9 kom överens om att deras förlikningsskrifter var redo att läggas fram för deras medlemmar för ratificering, 1 undertecknade en handling i överenskommelse med kronan, 1 undertecknade ett samförståndsavtal, 4 hade anta lagstiftning som genomförde deras överenskommelser och 3 antog lagstiftning som gav effekt åt era överenskommelser.

I februari 2017 fastslog Nya Zeelands högsta domstol i sitt historiska beslut i målet Wakatū v. Attorney General att kronan har skäliga skyldigheter gentemot traditionella maori-jordägare för att skydda deras egendomsrättigheter. Framstegen fortsätter när det gäller erkännandet av ursprungsbefolkningarnas rättigheter i Aotearoa, med det banbrytande beslutet i Wakatū och den fortsatta impulsen när det gäller regleringen av de historiska anspråken i fördraget.