Policy för sexuella trakasserier
Det amerikanska utrikesdepartementet har åtagit sig att tillhandahålla en arbetsplats som är fri från sexuella trakasserier. Sexuella trakasserier på arbetsplatsen strider mot lagen och tolereras inte. När departementet fastställer att ett påstående om sexuella trakasserier är trovärdigt kommer det att vidta snabba och lämpliga korrigerande åtgärder.
Vad är sexuella trakasserier?
Ovälkomna sexuella närmanden, förfrågningar om sexuella tjänster och annat verbalt eller fysiskt beteende av sexuell natur utgör sexuella trakasserier när:
- Ett anställningsbeslut som påverkar den individen fattas på grund av att individen underkastat sig eller avvisat det ovälkomna beteendet, eller
- Det ovälkomna beteendet stör på ett orimligt sätt en individs arbetsprestationer eller skapar en skrämmande, fientlig eller kränkande arbetsmiljö.
Vissa beteenden, t.ex. att villkora befordringar, utmärkelser, utbildning eller andra anställningsförmåner på acceptans av ovälkomna handlingar av sexuell natur, är alltid fel.
Ovälkomna handlingar som följande är olämpliga och kan, beroende på omständigheterna, i sig uppfylla definitionen av sexuella trakasserier eller bidra till en fientlig arbetsmiljö:
- Sexuella upptåg eller upprepade sexuella retorik, skämt eller anspelningar, personligen eller via e-post;
- Verbal misshandel av sexuell natur;
- Rörande eller grepp av sexuell natur;
- Repeterat stå för nära en person eller stryka mot en person;
- Att upprepade gånger be en person att umgås utanför tjänstetid när personen har sagt nej eller angett att han eller hon inte är intresserad (särskilt arbetsledare bör vara noga med att inte pressa sina anställda att umgås);
- Ge gåvor eller lämna föremål som är sexuellt suggestiva;
- Vid upprepade sexuellt suggestiva gester;
- Göra eller lägga ut sexuellt förnedrande eller stötande bilder, teckningar eller annat material på arbetsplatsen;
- Observerat oönskat beteende av sexuell karaktär som påverkar arbetsmiljön utanför arbetstid.Ett offer för sexuella trakasserier kan vara en man eller en kvinna. Offret kan vara av samma kön som trakasseraren. Trakasseraren kan vara en chef, en kollega, en annan anställd vid avdelningen eller en icke-anställd som har en affärsrelation med avdelningen.
Avdelningens ansvar enligt denna policy
Om avdelningen tar emot ett påstående om sexuella trakasserier, eller om den har anledning att tro att sexuella trakasserier förekommer, kommer den att vidta nödvändiga åtgärder för att se till att ärendet snabbt utreds och åtgärdas. Om påståendet anses vara trovärdigt kommer avdelningen att vidta omedelbara och effektiva åtgärder för att få slut på det ovälkomna beteendet. Institutionen förbinder sig att vidta åtgärder om den får kännedom om eventuella sexuella trakasserier, även om personen inte vill lämna in ett formellt klagomål.
Office of Civil Rights (S/OCR) är den huvudsakliga kontaktpunkten för frågor eller oro om sexuella trakasserier. S/OCR har ansvar för att utreda eller övervaka utredningar av påstådda sexuella trakasserier. S/OCR har åtagit sig att se till att alla utredningar av sexuella trakasserier genomförs på ett snabbt, grundligt och opartiskt sätt.
Vårdare och andra ansvariga tjänstemän vid avdelningen som observerar, informeras om eller rimligen misstänker incidenter av eventuella sexuella trakasserier måste omedelbart rapportera sådana incidenter till S/OCR, som antingen kommer att inleda eller övervaka en snabb utredning. Underlåtenhet att rapportera sådana incidenter till S/OCR kommer att betraktas som en överträdelse av denna policy och kan leda till disciplinära åtgärder. S/OCR kommer vid behov att ge vägledning för att utreda och hantera eventuella trakasserier. Chefer bör vidta effektiva åtgärder för att se till att inga ytterligare uppenbara eller påstådda trakasserier inträffar i väntan på att en utredning avslutas.
Den institutionella avdelningen kommer att sträva efter att skydda det påstådda offrets och den påstådda trakasserarens identiteter, utom i den mån det rimligen är nödvändigt (t.ex. för att slutföra en utredning på ett framgångsrikt sätt). Ministeriet kommer också att vidta nödvändiga åtgärder för att skydda de anställda som i god tro rapporterar incidenter av potentiella sexuella trakasserier från repressalier. Det är ett brott mot både federal lag och denna policy att vidta repressalier mot någon som har rapporterat eventuella sexuella trakasserier. Överträdare kan bli föremål för disciplinära åtgärder.
Anställda som enligt avdelningens bedömning har utsatt en annan anställd för ovälkommet beteende av sexuell natur, oavsett om ett sådant beteende uppfyller den rättsliga definitionen av sexuella trakasserier eller inte, kommer att bli föremål för disciplinära åtgärder eller andra lämpliga åtgärder från ledningens sida. Disciplinen kommer att anpassas till omständigheterna och sträcker sig från en tillrättavisning till avstängning utan lön av varierande längd och till uppsägning på grund av saklig grund. En muntlig eller skriftlig förmaning kan också övervägas, även om den inte betraktas som formell disciplin.
Anställdas rättigheter och skyldigheter enligt denna policy
En anställd som tror att han eller hon har utsatts för sexuella trakasserier uppmuntras att muntligen eller skriftligen informera den person som begår förseelsen om att ett sådant beteende är ovälkommet och stötande och måste upphöra.
Om den anställde inte vill kommunicera direkt med den kränkande personen, eller om sådan kommunikation har varit ineffektiv, har den anställde flera vägar för att rapportera anklagelser om sexuella trakasserier och/eller söka en lösning.
Anställda uppmuntras att rapportera det ovälkomna beteendet så snart som möjligt till en ansvarig tjänsteman på avdelningen. Det är vanligtvis mest effektivt – även om det inte är ett krav – att tjänstemannen befinner sig inom den anställdes övervakningskedja. Ansvariga tjänstemän vid ministeriet är bland annat första- eller andrahandsledare, den kränkande personens chef, postens ledningsansvariga, byråns verkställande direktör eller Office of Civil Rights (S/OCR).
Förutom att anmäla problem med sexuella trakasserier till en ansvarig tjänsteman vid ministeriet kan anställda som tror att de har blivit utsatta för sexuella trakasserier välja att försöka lösa problemet på flera olika sätt, bland annat:
- Mediation: Medling är ett informellt sätt att lösa kontorsproblem med hjälp av en utbildad medlare som underlättar kommunikationen mellan parterna i tvisten. Om en anställd väljer att försöka lösa tvisten genom medling är ledningen enligt avdelningens policy skyldig att skicka en representant till förhandlingsbordet. Om ingen lösning nås kan parterna fortsätta att hävda sina rättigheter i något annat lämpligt forum. Anställda kan begära hjälp av en medlare genom att kontakta S/OCR.
- Grievningar: Tjänstemän som inte omfattas av ett förhandlat klagomålsförfarande kan inte lämna in klagomål om EEO-frågor. Tjänstemän som omfattas av ett förhandlingsförfarande för klagomål kan endast lämna in klagomål om sexuella trakasserier eller andra EEO-frågor om det är tillåtet enligt det gällande kollektivavtalet. Medlemmar av utrikesförvaltningen kan lämna in klagomål i EEO-frågor, men i enlighet med 3 FAM 4428 måste de välja om de vill lämna in antingen ett klagomål eller ett EEO-anmälan. Om en anställd inom utrikesförvaltningen väljer att lämna in ett klagomål kommer Grievance Staff (HR/G) att utreda anklagelserna och rekommendera en lösning till den biträdande biträdande sekreterare som ansvarar för att fatta beslut om klagomål.
- EEO-processer: Alla anställda som arbetar i USA och amerikanska medborgare som arbetar för ministeriet utomlands kan lämna in ett klagomål om lika möjligheter till anställning (Equal Employment Opportunity, EEO) till ministeriet. En anställd som vill lämna in ett klagomål enligt EEO-förfarandena måste konsultera en EEO-rådgivare inom 45 dagar efter den påstådda händelsen. En förteckning över EEO-rådgivare finns på S/OCR:s webbplats socr.state.gov. Det är inte nödvändigt att en anställd klagar till sin chef innan han eller hon vänder sig till en EEO-rådgivare, och det är inte heller nödvändigt att försöka lösa problemet informellt genom medling eller på annat sätt. (Observera: Vissa entreprenörer kan enligt lag inte väcka EEO-klagomål mot ministeriet; entreprenörer kan kontakta S/OCR för vägledning.)
- Processer för utländska tjänstemän (Foreign Service Nationals (FSNs)): Frågor som tas upp av FSN:s hanteras på posten i enlighet med de förfaranden för klagomålsbehandling som finns på S/OCR:s webbplats socr.state.gov. FSN:s som har frågor om förfarandena på stationeringsorten bör kontakta stationeringsortens högre chef och/eller utsedda EEO-rådgivare. FSN kan också kontakta S/OCR för vägledning. Mer information om lösnings- och klagomålsprocesser finns på S/OCR:s webbplats.
Kontaktinformation
S/OCR kan kontaktas per telefon på (202) 647-9294 eller (202) 647-9295, eller via e-post på [email protected].
Alla anställda på departementet, inklusive, men inte begränsat till personal, chefer och högre tjänstemän, är skyldiga att följa denna policy. Anställda förväntas också uppträda professionellt och visa gott omdöme i arbetsrelaterade relationer, oavsett om det gäller kollegor, affärskollegor eller allmänheten som de kommer i kontakt med i samband med sina officiella uppgifter. Vidare förväntas alla anställda vidta lämpliga åtgärder för att förhindra sexuella trakasserier. Oönskat beteende av sexuell natur bör stoppas innan det blir allvarligt eller utbrett och leder till en lagöverträdelse.