Spel för indianer

Statistik från National Indian Gaming Commission (NIGC) visar att det finns 460 spelanläggningar för indianer i USA. Dessa kasinon drivs av 240 federalt erkända stammar och erbjuder spel av klass I, klass II och klass III. Spelandet är indelat i 3 klasser med olika regelverk för var och en:

Klass IEdit

Klass I-spelande definieras som (1) traditionellt indianspelande, som kan vara en del av stammens ceremonier och firanden, och (2) socialt spelande för minimala priser. Regleringsbefogenheterna för spel av klass I ligger uteslutande hos stamförvaltningarna och omfattas inte av IGRA:s krav.

Klass IIEdit

Spel av klass II definieras som det hasardspel som vanligen kallas bingo (oavsett om elektroniska, datoriserade eller andra tekniska hjälpmedel används i samband med detta eller inte) och, om det spelas på samma plats som bingon, pull tabs, punch board, tip jars, instant bingo och andra spel som liknar bingo. Spel i klass II omfattar även kortspel utan bank, dvs. spel som uteslutande spelas mot andra spelare snarare än mot huset eller en spelare som agerar som bank. Lagen utesluter särskilt spelautomater eller elektroniska faksimiler av hasardspel från definitionen av spel i klass II.

Stammar behåller sin befogenhet att bedriva, licensiera och reglera spel i klass II så länge som den stat där stammen är belägen tillåter sådant spel i alla syften och stammens regering antar en spelförordning som godkänts av National Indian Gaming Commission (NIGC). Stammarnas regeringar är ansvariga för att reglera spel av klass II med tillsyn av kommissionen. Endast Hawaii och Utah fortsätter att förbjuda alla typer av spel.

Klass IIIRedigera

Definitionen av spel i klass III är bred. Den omfattar alla former av spel som varken tillhör klass I eller II. Spel som vanligtvis spelas på kasinon, t.ex. spelautomater, blackjack, craps och roulette, hör helt klart till klass III-kategorin, liksom satsningsspel och elektroniska faksimiler av alla slags hasardspel. Generellt sett kallas klass III ofta för kasinospel. Som en kompromiss begränsar lagen stammens befogenhet att bedriva spel av klass III.

För att en stam lagligt ska kunna bedriva spel av klass III måste följande villkor vara uppfyllda:

• Den särskilda form av spel av klass III som stammen vill bedriva måste vara tillåten i den stat där stammen är belägen.
• Stammen och staten måste ha förhandlat fram ett avtal som har godkänts av inrikesministern, eller så måste ministern ha godkänt reglerande förfaranden.
• Stammen måste ha antagit en stammens spelförordning som har godkänts av kommissionens ordförande.

Regleringssystemet för spel av klass III är mer komplext än vad en lättsam läsning av lagen kan ge vid handen. Även om kongressen tydligt avsåg att regleringsfrågorna skulle behandlas i avtal mellan stammar och stater, lämnade den ett antal nyckelfunktioner i federala händer, bland annat godkännandemyndigheten för avtal, managementkontrakt och stammens spelförordningar. Kongressen gav också kommissionen omfattande befogenheter att utfärda föreskrifter för att främja lagens syften. Följaktligen spelar kommissionen en nyckelroll i regleringen av spel av klass II och III.

Intäkterna från dessa inrättningar uppgick till närmare 27,1 miljarder dollar 2011, vilket är en ökning från 12,8 miljarder dollar 2001. De regioner som hade de största intäkterna 2011 var Sacramento (6,9 miljarder dollar) och Washington State (6,7 miljarder dollar). Den indianska spelindustrin har beskrivits som ”recessionsresistent”, även om stammarna i många delstater (bland annat Arizona, Kalifornien, Connecticut och New Mexico) fick se intäkterna sjunka i samma takt som kommersiella kasinon under den stora recessionen 2007-2009.

Stammarnas kasinon i östra USA genererade ungefär 3,8 miljarder dollar under FY02. De i centrala USA hade bruttointäkter på cirka 5,9 miljarder dollar, medan de i västra USA genererade nästan 4,8 miljarder dollar. De flesta av de intäkter som genereras i Native gaming kommer från kasinon som ligger i eller i närheten av storstadsområden. För närvarande genererar 12 % av de infödda spelanläggningarna 65 % av de infödda spelintäkterna. Native spelverksamheter som är belägna i de tätbefolkade områdena på västkusten (främst Kalifornien) utgör den snabbast växande sektorn inom den inhemska spelindustrin. Som framgår av ovanstående siffror är den stora majoriteten av stammens kasinon mycket mindre ekonomiskt framgångsrika, särskilt de i Mellanvästern och på Great Plains. Många stammar anser att denna begränsade ekonomiska framgång mildras av minskad arbetslöshet och fattigdom i reservaten, även om socioekonomiska underskott kvarstår.

Sedan 2008 finns det 562 federalt erkända stammar i USA, varav många har valt att inte gå in i spelindustrin.

Spel i KalifornienRedigera

Det största kasinot i delstaten Kalifornien är Pechanga Resort and Casino i Temecula, med över 3 000 spelautomater och cirka 19 000 m2 (200 000 kvm) spelutrymme. Andra anmärkningsvärda spelverksamheter i Kalifornien är Morongo Casino, Resort & Spa, San Manuel Band of Mission Indians Casino och Chumash Casino Resort.

Oklahoma gamingEdit

Inhemska spelintäkter i Oklahoma steg till 3,23 miljarder dollar år 2010, vilket motsvarar 44 procent av alla amerikanska kasinon. Oklahoma överträffade Connecticut på andra plats i USA när det gäller spelintäkter, enligt Alan Meister, ekonom på Nathan Associates Inc. Oklahoma har 113 stamkasinon, fler än någon annan delstat i USA. 2015 års rapport om U.S. Gaming säger att Oklahoma har flest spelautomater. WinStar World Casino i Thackerville, Oklahoma, är det tredje största kasinot i Nordamerika med mer än 500 000 kvadratmeter spelgolv. Mycket av denna framgång beror på geografin: Dallas-Fort Worth-metroplexet ligger ungefär en timmes bilresa från delstatsgränsen till Oklahoma, och Texas tillåter inte kasinospel. Indian Gaming Regulatory Act från 1988 föreskriver att nettointäkterna från sådant spelande ska riktas till stammarna för att användas för regering, ekonomisk utveckling och allmän välfärd, till välgörenhetsorganisationer och för att hjälpa till att finansiera lokala myndigheter. Oklahomas State-Tribal Gaming Act, som godkändes av väljarna 2004, skapade en spelöverenskommelse för stammar som gör det möjligt för federalt erkända indianstammar att bedriva elektroniska bingospel i bonanza-stil, elektroniska underhållningsspel, elektroniska direktbingospel och kortspel utan husbank. Det nuvarande avtalet förnyas automatiskt den 1 januari 2020. Oklahoma Indian Welfare Act gjorde det möjligt för alla erkända stammar i Oklahoma att bli federalt inkorporerade, ha rätt till självbestämmande och göra egna stadgar.

Connecticut gamingEdit

Foxwoods Resort Casino öppnade 1992 i Ledyard, Connecticut. Det drevs av Mashantucket Pequot Tribe och tjänade 1,5 miljarder dollar, vilket var mer lönsamt än något kasino i Las Vegas eller Atlantic City. Med 7 200 spelautomater och 380 bordsspel är Foxwoods Resort Casino på 29 200 m2 (314 000 kvadratmeter) det största kasinot i USA och det näst största i världen efter Venetian Macao. I dag sträcker sig fastigheten 1,5 miles från början till slut, med sex kasinon, fyra hotell, mer än 30 restauranger, två teatrar, två spa-anläggningar och mer än hundra återförsäljare. Avtalet mellan Mashantucket Pequot Tribal Nation och delstaten Connecticut lovar staten 80 miljoner dollar eller 25 % av deras årliga intäkter från spelautomater. Sedan Foxwoods öppnade 1992 har delstaten Connecticut fått mer än 4 miljarder dollar i slotintäkter enbart från Foxwoods.

Mohegan Sun Resort & Casino ligger också i Connecticut och ägs och drivs av Mohegan Tribe. Mohegan Tribe kontaktade Mashantucket Pequots i början av 1990-talet för att få tillstånd att bedriva spelverksamhet. Även om detta skulle innebära att de skulle avstå från sitt spelmonopol i Connecticut, beviljade Mashantuckets Mohegans begäran, som sedan öppnade Mohegan Sun 1996. Detta företag är 580 000 kvadratfot (54 000 m2) och består av 6 500 spelautomater och 180 bordsspel. Det är det näst största kasinot i USA och ligger 7 mil från Foxwoods i Uncasville, Connecticut. Sedan öppnandet 1996 har delstaten Connecticut fått mer än 3 miljarder dollar i intäkter från spelautomater enbart från Mohegan Sun.

De båda kasinonens framgångar beror till stor del på deras läge ungefär halvvägs mellan New York City och Boston.

Den ekonomiska recessionen som inleddes 2007 tog hårt på intäkterna och 2012 var både Foxwoods i Connecticut och dess närliggande konkurrent Mohegan Sun djupt skuldsatta. New York Times Magazine skrev att ”Foxwoods kämpar för sitt liv”, med skulder på 2,3 miljarder dollar. I augusti 2012 omstrukturerade den stam som äger Foxwoods Casino över en miljard dollar i skulder i ett försök att förbli lönsam.

Idaho gamingEdit

Coeur d’Alene Casino ligger i Idaho i USA. Anläggningen grundades 1993 och består av Circling Raven Golf Club, två lyxhotell, 100 000 kvadratmeter kasinoutrymme och olika restauranger. Coeur d’Alene Casino sysselsätter för närvarande i genomsnitt 1 000 lokala invånare, vilket gör det till en av de största arbetsgivarna i regionen. En del av kasinots vinst investeras tillbaka till Coeur d’Alene-folket i utbildning och olika investeringsprojekt.

Shoshone-Bannock-stammen driver också ett kasino med enbart spelautomater i Fort Hall, Idaho som ligger strax utanför Pocatello, Idaho.

New York gamingEdit

I mars 1994 skapade Mohawk-folket ett samriskföretag med Alpha Hospitality för att utveckla och driva en spelanläggning på stammens mark. I januari 1996 ingick de ett memorandum med Robert A. Bermans Catskill Development, L.L.C. om utveckling och förvaltning av ett kasino i anslutning till Monticello Raceway. Projektet godkändes av National Indian Gaming Commission.

Å 1999 undertecknade dock Mohawk-stammen i stället ett avtal om att bygga kasinot med Park Place Entertainment. Akwesasne Mohawk Casino (AMC) invigdes samma år i Hogansburg, New York. Anläggningen omfattar 140 000 kvadratmeter kasinogolv med över 1 800 spelautomater och 30 bordsspel samt ett lyxhotell, spa, restauranger och ett antal nöjesställen. Kasinot förvaltas av Mohawk Nation.

Indiana gamingEdit

Det första stamkasinot i delstaten Indiana öppnades den 16 januari 2017. Det 175 000 kvadratmeter stora Four Winds Casino ligger i South Bend och drivs av Pokagon Band of Potawatomi Indians.

Minnesota gamingEdit

Det största kasinot i Minnesota är Mystic Lake Casino Hotel. Mystic Lake Casino Hotel ägs och drivs av Shakopee Mdewakanton Sioux Community (SMSC) i Prior Lake, Minnesota, USA, sydväst om Minneapolis och Saint Paul. Med 4 100 anställda är SMSC – inklusive Mystic Lake Casino Hotel och Little Six Casino – den största arbetsgivaren i Scott County. Casinots spelalternativ omfattar spelautomater, bingo, videoroulette, pulltabs och blackjack med live dealer. Mystic Lake erbjuder också barer, restauranger, shower, specialarrangemang och boende.

The Treasure Island Resort & Casino är en stamspelsanläggning som ägs och drivs av Prairie Island Indian Community (PIIC) i Welch, MN – Goodhue County. Det är den enda kasinoanläggningen i södra Minnesota som ligger vid Mississippifloden. Casinots spelalternativ omfattar spelautomater; videoroulette, blackjack och keno; live dealer blackjack, poker och andra bordsspel; och bingo. Ytterligare bekvämligheter till fastigheten inkluderar ett hotell, Island Event Center, en småbåtshamn, RV-park, en kryssningsbåt, ett bowlingcenter med 24 banor, flera restauranger samt en vattenpark och ett spa. Treasure Island Resort & Casino har nästan 1 500 anställda och är den största arbetsgivaren i Goodhue County.

Florida gamingEdit

The Seminole Hard Rock Hotel & Casino, även känt som ”The Guitar Hotel”, är en hotell- och kasinoanläggning i närheten av Hollywood, Florida, USA, belägen på 100 acres (40 ha) av Hollywood Reservation of the Seminole Tribe of Florida. Fastigheten har för närvarande ett hotelltorn, ett kasino på 13 000 m2 (140 000 kvm), ett stort pokerrum, en 1,6 hektar stor lagunliknande poolanläggning med en centerbar och många privata cabanas, restauranger, affärer, spa, barer och nattklubbar samt Hard Rock Event Center. En stor utbyggnad slutfördes i oktober 2019.