Spel i USA
Kommersiella kasinonRedigera
Kommersiella kasinon grundas och drivs av privata företag på mark som inte tillhör indianerna. Det finns 23 delstater (och två amerikanska territorier) som tillåter kommersiella kasinon i någon form: Arkansas, Colorado, Delaware, Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Mississippi, Missouri, Montana, Nevada, New Jersey, New York, Ohio, Pennsylvania, Puerto Rico, Rhode Island, South Dakota, U.S.A. och USA.S. Virgin Islands, Washington och West Virginia.
De cirka 450 kommersiella kasinona totalt producerade en bruttospelintäkt på 34,11 miljarder dollar 2006.
Native American gamingEdit
Historien om kommersiellt spelande för infödda amerikaner inleddes 1979, när Seminolerna började driva bingospel. Innan dess hade de infödda amerikanerna ingen tidigare erfarenhet av storskaligt kommersiellt spelande. Amerikanska urinvånare var bekanta med begreppet småskaligt spelande, till exempel genom att satsa på idrottstävlingar. Irokeser, Ojibways och Menominees satsade till exempel på spel om snöorm. Inom sex år efter att kommersiellt spelande bland infödda amerikaner utvecklades blev sjuttiofem till åttio av de trehundra federalt erkända stammarna involverade. År 2006 hade omkring trehundra grupper av indianer någon form av spelverksamhet.
Vissa indianstammar driver kasinon på stammens mark för att skapa sysselsättning och inkomster för sin regering och sina stammemedlemmar. Spel i stammar regleras på stamnivå, delstatsnivå och federal nivå. Indianstammar är skyldiga att använda spelintäkter för att tillhandahålla statlig verksamhet, ekonomisk utveckling och välfärd för sina medlemmar. Den federala regleringen av spel för indianstammar inrättades genom Indian Gaming Regulatory Act från 1988. Enligt bestämmelserna i den lagen delas spelen in i tre olika kategorier:
- Klass I-spelen är ”traditionella” spel som innebär liten eller ingen satsning.
- Klass II-spelen omfattar bingo, pull-tabs och vissa icke-bankade kortspel (poker, cribbage, kontraktsbridge, whist osv.).).
- Klass III-spel omfattar alla kasinospel (craps, roulette, blackjack, baccarat, spelautomater och andra spel där spelaren satsar mot huset) och spel som inte riktigt faller in i klasserna I eller II.
Om de 562 federalt erkända stammarna 1988 deltog 201 i spel i klass två eller klass III år 2001. Stammarnas spelande hade intäkter på 14,5 miljarder dollar 2002 från 354 kasinon. Ungefär fyrtio procent av de 562 federalt erkända stammarna driver spelanläggningar.
Likt andra amerikaner har många amerikanska ursprungsbefolkningar oenighet i frågan om kasinospel. Vissa stammar är för isolerade geografiskt för att göra ett kasino framgångsrikt, medan vissa stammar inte vill ha icke-inhemska amerikaner på sin mark. Även om kasinospel är kontroversiellt har det visat sig vara ekonomiskt framgångsrikt för de flesta stammar, och effekterna av spelandet för amerikanska indianer har visat sig vara långtgående.
Spelandet skapar många arbetstillfällen, inte bara för infödda amerikaner utan även för icke infödda amerikaner, och kan på så sätt påverka relationerna med det icke infödda amerikanska samhället positivt. I vissa reservat är antalet arbetstagare som inte är infödda amerikaner större än antalet arbetstagare som är infödda amerikaner på grund av kasinoanläggningarnas storlek. Vissa stammar bidrar också med en del av kasinointäkterna till den delstat där de är belägna eller till välgörenhet och ideella ändamål. San Manuel Band of Mission Indians i Kalifornien gav till exempel 4 miljoner dollar till UCLA Law School för att inrätta ett centrum för studier av amerikanska indianer. Samma stam gav också 1 miljon dollar till delstaten för katastrofhjälp när området härjades av skogsbränder 2003.
Och även om kasinon har visat sig vara framgångsrika för både stammarna och de omgivande regionerna kan delstatens invånare motsätta sig byggandet av kasinon för infödda amerikaner, särskilt om de har konkurrerande projekt. I november 2003 röstade till exempel delstaten Maine mot ett kasinoprojekt på 650 miljoner dollar som föreslagits av Penobscots och Passamaquoddies. Projektets syfte var att skapa arbetstillfällen för stammarnas ungdomar. Samma dag som delstaten röstade emot det indianska kasinoprojektet godkände väljarna i Maine en plan för att lägga till spelautomater på delstatens travbanor.
Den nationella indianska spelkommissionen övervakar indianernas spel för den federala regeringen. National Indian Gaming Commission (NIGC) inrättades enligt Indian Gaming Regulatory Act 1988. Enligt NIGC står spel i klass I under stammens exklusiva jurisdiktion. Spel av klass II styrs av stammen, men omfattas också av NIGC:s reglering. Spel i klass III är under delstaternas jurisdiktion. För att en stam till exempel ska kunna bygga och driva ett kasino måste stammen arbeta och förhandla med den delstat där den är belägen. Dessa avtal mellan stam och stat bestämmer hur mycket intäkter delstaterna får från de indiska kasinona.
Den indiska lagen om reglering av spel kräver att spelintäkterna endast får användas för statliga eller välgörande ändamål. Stammarnas regeringar bestämmer specifikt hur spelintäkterna ska användas. Intäkterna har använts för att bygga hus, skolor och vägar, för att finansiera hälsovård och utbildning samt för att stödja initiativ för samhällsutveckling och ekonomisk utveckling. Spel för indianer är det första och i stort sett enda verktyget för ekonomisk utveckling som finns tillgängligt i indianreservat. National Gaming Impact Study Commission har konstaterat att ”ingen annan ekonomisk utveckling än spel har hittats”. Stammarnas regeringar använder dock spelintäkterna för att utveckla andra ekonomiska företag, t.ex. museer, gallerior och kulturcentra.
Det finns för närvarande 30 delstater som har spel för indianer: Alabama, Alaska, Arizona, Kalifornien, Colorado, Connecticut, Florida, Idaho, Iowa, Kansas, Louisiana, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, New Mexico, New York, North Carolina, North Dakota, Oklahoma, Oregon, South Dakota, Texas, Washington, Wisconsin och Wyoming.
LotterierRedigera
Det klassiska lotteriet är en dragning där varje deltagare köper en kombination av nummer. Varje kombination av nummer, eller ”spel”, kostar vanligtvis 1 dollar. Spel är vanligtvis icke-exklusiva, vilket innebär att två eller flera lottinnehavare kan köpa samma kombination. Lotteriorganisationen drar sedan den vinnande kombinationen av 5-8 nummer, vanligen från 1 till 50, med hjälp av en slumpmässig, automatisk bolltrollmaskin.
För att vinna måste deltagarna matcha sina nummerkombinationer med den dragna kombinationen. Kombinationen kan vara i vilken ordning som helst, utom i vissa lotterier med ”megakulor”, där ”meganumret” för kombinationen måste matcha den kula som utsetts till ”megakula” i den vinnande kombinationen. Om det finns flera vinnare delar de på vinsten, som också kallas ”jackpott”. Vinsterna är för närvarande föremål för federal inkomstskatt som vanlig inkomst. Vinsterna kan delas ut som en årlig livränta eller som en klumpsumma, beroende på lotterireglerna.
De flesta stater har statligt sponsrade lotterier och lotterier som omfattar flera stater. Det finns bara fem stater som inte säljer lotter: Alabama, Alaska, Hawaii, Nevada och Utah. I vissa stater är intäkterna från lotterier avsedda för ett specifikt budgetändamål, till exempel utbildning. Andra stater lägger intäkterna från lotterier i den allmänna fonden.
Lotterier med flera jurisdiktioner har i allmänhet större jackpottar på grund av det större antalet sålda lotter. Spelen Mega Millions och Powerball är de största av sådana lotterier när det gäller antalet deltagande stater.
SkraplotterspelRedigera
Vissa statliga lotterier driver andra spel än lotterier. Vanligtvis är dessa i skraplotterformat, även om vissa delstater använder sig av pull-tab-spel. I båda formaten säljs kort som har ogenomskinliga områden. I vissa spel avlägsnas hela det ogenomskinliga materialet för att se om den tävlande har vunnit och hur mycket. I andra skraplotter måste den tävlande välja vilka delar av kortet som ska skrapas för att matcha beloppen eller spela en annan form av spel.Dessa spel är känsliga för förfalskningar både från korthandlare (som kan sälja falska kort) och spelare (som kan förfalska vinnande kort).