Politika sexuálního obtěžování

admin

Ministerstvo zahraničních věcí se zavazuje zajistit pracoviště bez sexuálního obtěžování. Sexuální obtěžování na pracovišti je v rozporu se zákonem a nebude tolerováno. Pokud ministerstvo zjistí, že je obvinění ze sexuálního obtěžování věrohodné, přijme okamžitá a vhodná nápravná opatření.

Co je to sexuální obtěžování?

Nevítané sexuální návrhy, žádosti o sexuální služby a jiné slovní nebo fyzické chování sexuální povahy představují sexuální obtěžování, pokud:

  1. Došlo k rozhodnutí v zaměstnání, které se týká dané osoby, protože se podrobila nežádoucímu chování nebo ho odmítla; nebo
  2. Nežádoucí chování nepřiměřeně zasahuje do pracovního výkonu osoby nebo vytváří zastrašující, nepřátelské nebo urážlivé pracovní prostředí.

Některá jednání, například podmiňování povýšení, ocenění, školení nebo jiných pracovních výhod přijetím nežádoucího jednání sexuální povahy, jsou vždy špatná.

Nepříjemné jednání, jako je například následující, je nevhodné a v závislosti na okolnostech může samo o sobě naplňovat definici sexuálního obtěžování nebo přispívat k nepřátelskému pracovnímu prostředí:

  • Sexuální žertíky nebo opakované sexuální škádlení, vtipy nebo narážky, a to osobně nebo prostřednictvím e-mailu;
  • Slovní urážky sexuální povahy;
  • Dotýkání nebo chytání sexuální povahy;
  • Opakované stání příliš blízko nebo otírání se o osobu;
  • Opakované vyzývání osoby ke společenskému styku v době mimo službu, když osoba odmítla nebo dala najevo, že o to nemá zájem (zejména nadřízení by měli dbát na to, aby na své zaměstnance netlačili, aby se společensky stýkali);
  • Dávání dárků nebo zanechávání předmětů, které jsou sexuálně sugestivní;
  • Opakované provádění sexuálně sugestivních gest;
  • Vytváření nebo zveřejňování sexuálně ponižujících nebo urážlivých obrázků, karikatur nebo jiných materiálů na pracovišti;
  • Nežádoucí chování sexuální povahy mimo pracovní dobu, které ovlivňuje pracovní prostředí.Obětí sexuálního obtěžování může být muž nebo žena. Oběť může být stejného pohlaví jako obtěžovatel. Obtěžovatelem může být nadřízený, spolupracovník, jiný zaměstnanec ministerstva nebo osoba, která není zaměstnancem a má s ministerstvem obchodní vztah.

Odpovědnost ministerstva podle těchto zásad

Pokud ministerstvo obdrží obvinění ze sexuálního obtěžování nebo má důvod se domnívat, že k sexuálnímu obtěžování dochází, podnikne nezbytné kroky k zajištění toho, aby byla záležitost neprodleně vyšetřena a řešena. Pokud bude obvinění shledáno věrohodným, oddělení přijme okamžitá a účinná opatření k ukončení nežádoucího chování. Oddělení se zavazuje přijmout opatření, pokud se dozví o možném sexuálním obtěžování, a to i v případě, že si dotyčná osoba nepřeje podat formální stížnost.

Oddělení pro občanská práva (S/OCR) je hlavním kontaktním místem pro dotazy nebo obavy týkající se sexuálního obtěžování. S/OCR je odpovědný za vyšetřování nebo dohled nad vyšetřováním údajného sexuálního obtěžování. S/OCR se zavazuje zajistit, aby všechna vyšetřování sexuálního obtěžování byla prováděna rychle, důkladně a nestranně.

Nadřízení a další odpovědní úředníci ministerstva, kteří zpozorují případy možného sexuálního obtěžování, jsou o nich informováni nebo mají důvodné podezření, musí tyto případy neprodleně nahlásit S/OCR, který zahájí rychlé vyšetřování nebo na něj dohlédne. Neoznámení takových incidentů odboru S/OCR bude považováno za porušení těchto zásad a může vést k disciplinárnímu řízení. S/OCR poskytne podle potřeby pokyny k vyšetřování a řešení případného obtěžování. Nadřízení by měli přijmout účinná opatření k zajištění toho, aby do ukončení vyšetřování nedocházelo k dalšímu zjevnému nebo údajnému obtěžování.

Oddělení bude usilovat o ochranu totožnosti údajné oběti a obtěžovatele, s výjimkou případů, kdy je to přiměřeně nutné (například pro úspěšné dokončení vyšetřování). Oddělení rovněž podnikne nezbytné kroky k ochraně před odvetnými opatřeními těch zaměstnanců, kteří v dobré víře oznámí případy možného sexuálního obtěžování. Mstít se někomu, kdo oznámil možné sexuální obtěžování, je porušením federálního zákona i těchto zásad. Porušovatelé mohou být potrestáni kázeňsky.

Zaměstnanci, u nichž oddělení zjistí, že vystavili jiného zaměstnance nežádoucímu chování sexuální povahy, ať už takové chování splňuje právní definici sexuálního obtěžování, nebo ne, budou potrestáni kázeňsky nebo jiným vhodným opatřením vedení. Disciplinární opatření budou odpovídat okolnostem, a to od napomenutí přes různě dlouhé pozastavení pracovního poměru bez nároku na mzdu až po rozvázání pracovního poměru z vážných důvodů. Může být zváženo i ústní nebo písemné napomenutí, které sice není považováno za formální kázeňské opatření.

Práva a povinnosti zaměstnanců podle těchto zásad

Každému zaměstnanci, který se domnívá, že se stal terčem sexuálního obtěžování, se doporučuje, aby osobu, která se dopustila sexuálního obtěžování, ústně nebo písemně informoval o tom, že takové chování je nežádoucí a urážlivé a musí přestat.

Pokud si zaměstnanec nepřeje komunikovat přímo s osobou, která se dopustila obtěžování, nebo pokud je taková komunikace neúčinná, má zaměstnanec více možností, jak oznámit obvinění ze sexuálního obtěžování a/nebo usilovat o jeho vyřešení.

Zaměstnanci se vyzývají, aby nevítané chování co nejdříve oznámili odpovědnému pracovníkovi oddělení. Obvykle je nejúčinnější – i když se to nevyžaduje -, aby tento úředník patřil k nadřízeným zaměstnancům. Mezi odpovědné úředníky ministerstva patří nadřízení v první nebo druhé linii, nadřízený osoby, která se dopustila sexuálního obtěžování, vedoucí úředníci na daném pracovišti, výkonný ředitel úřadu nebo Úřad pro občanská práva (S/OCR).

Kromě nahlášení obav ze sexuálního obtěžování odpovědnému úředníkovi ministerstva mohou zaměstnanci, kteří se domnívají, že byli vystaveni sexuálnímu obtěžování, zvolit několik způsobů řešení, včetně:

  • Mediace: Mediace je neformální způsob řešení služebních problémů s využitím vyškoleného mediátora, který zprostředkovává komunikaci mezi stranami sporu. Pokud se zaměstnanec rozhodne pokusit se o řešení prostřednictvím mediace, je vedení podle zásad oddělení povinno vyslat k jednacímu stolu svého zástupce. Pokud k řešení nedojde, mohou se strany dále domáhat svých práv na jakémkoli jiném vhodném fóru. Zaměstnanci mohou požádat o pomoc mediátora tak, že se obrátí na S/OCR.
  • Stížnosti: Státní zaměstnanci, na které se nevztahuje vyjednané řízení o stížnostech, nemohou podávat stížnosti ve věcech EEO. Zaměstnanci státní služby, na které se vztahuje vyjednané řízení o stížnostech, mohou podat stížnost týkající se sexuálního obtěžování nebo jiných záležitostí EEO, pouze pokud to umožňuje příslušná kolektivní smlouva. Příslušníci zahraniční služby mohou podávat stížnosti ve věcech EEO; podle 3 FAM 4428 se však musí rozhodnout, zda podají stížnost nebo stížnost ve věci EEO. Pokud se zaměstnanec zahraniční služby rozhodne podat stížnost, pracovník pro stížnosti (HR/G) prošetří obvinění a doporučí řešení náměstkovi náměstka ministra odpovědnému za vydávání rozhodnutí agentury o stížnostech.
  • Procesy v oblasti EEO: Všichni zaměstnanci pracující ve Spojených státech a američtí občané pracující pro ministerstvo v zahraničí mohou na ministerstvu podat stížnost týkající se rovných příležitostí v zaměstnání (EEO). Zaměstnanec, který chce podat stížnost v rámci postupů EEO, musí konzultovat poradce EEO do 45 dnů od údajného incidentu. Seznam poradců EEO je k dispozici na internetových stránkách S/OCR na adrese socr.state.gov. Není nutné, aby si zaměstnanec před tím, než se obrátí na poradce EEO, stěžoval svému nadřízenému, ani aby se pokoušel o neformální řešení prostřednictvím mediace nebo jinými prostředky. (Poznámka: Někteří dodavatelé nemohou ze zákona podávat stížnosti v oblasti EEO na ministerstvo; dodavatelé se mohou obrátit na S/OCR, aby jim poradil.)
  • Procesy pro státní příslušníky cizích služeb (FSN): Záležitosti vznesené FSN se řeší na pracovišti podle postupů pro vyřizování stížností, které jsou k dispozici na internetových stránkách S/OCR na adrese socr.state.gov. FSN s dotazy ohledně postupů na pracovišti by se měli obrátit na vedoucího pracovníka pracoviště a/nebo na určeného poradce pro EEO. FSN se mohou rovněž obrátit na S/OCR s žádostí o radu. Další informace o postupech řešení a podávání stížností jsou k dispozici na internetových stránkách S/OCR.

Kontaktní informace

S/OCR lze kontaktovat telefonicky na číslech (202) 647-9294 nebo (202) 647-9295 nebo e-mailem na adrese [email protected].

Všichni zaměstnanci ministerstva, mimo jiné zaměstnanci, vedoucí pracovníci a vyšší úředníci, jsou povinni dodržovat tyto zásady. Od zaměstnanců se rovněž očekává, že se budou chovat profesionálně a budou zachovávat správný úsudek ve vztazích souvisejících s prací, ať už s ostatními zaměstnanci, obchodními kolegy nebo zástupci veřejnosti, s nimiž přijdou do styku při plnění služebních povinností. Dále se od všech zaměstnanců očekává, že přijmou vhodná opatření, aby zabránili sexuálnímu obtěžování. Nežádoucí chování sexuální povahy by mělo být zastaveno dříve, než se stane závažným nebo rozšířeným a přeroste v porušení zákona.