Amerikai indián szerencsejáték

A Nemzeti Indián Szerencsejáték Bizottság (NIGC) statisztikái szerint az Egyesült Államokban 460 indián szerencsejáték-intézet működik. Ezeket a kaszinókat 240 szövetségileg elismert törzs működteti, és I., II. és III. osztályú szerencsejátékot kínálnak. A szerencsejátékokat 3 osztályra osztják, és mindegyikre más szabályozási rendszer vonatkozik:

I. osztály

Az I. osztályba tartozó szerencsejátékok a következők: (1) hagyományos indián szerencsejátékok, amelyek a törzsi szertartások és ünnepségek részét képezhetik, valamint (2) minimális nyereményekért folytatott társasjátékok. Az I. osztályba tartozó szerencsejátékok szabályozása kizárólag a törzsi kormányok hatáskörébe tartozik, és nem tartoznak az IGRA követelményeinek hatálya alá.

II. osztály Szerkesztés

A II. osztályba tartozó szerencsejáték a bingó néven ismert szerencsejáték (függetlenül attól, hogy ezzel kapcsolatban elektronikus, számítógépes vagy más technológiai segédeszközöket használnak-e vagy sem), valamint – amennyiben a bingóval azonos helyen játszák – a pull tabs, a lyukasztók, a borravalós üvegek, az instant bingó és más, a bingóhoz hasonló játékok. A II. osztályba tartoznak a nem banki kártyajátékok is, azaz azok a játékok, amelyeket kizárólag más játékosok ellen játszanak, nem pedig a ház vagy egy bankként működő játékos ellen. A törvény kifejezetten kizárja a II. osztályú játékok meghatározásából a nyerőgépeket vagy a szerencsejátékok elektronikus hasonmásait.

A törzsek mindaddig megtartják a II. osztályú szerencsejátékok lebonyolítására, engedélyezésére és szabályozására vonatkozó hatáskörüket, amíg a törzs székhelye szerinti állam bármilyen célú szerencsejátékot engedélyez, és a törzsi kormányzat elfogadja a Nemzeti Indián Szerencsejáték Bizottság (NIGC) által jóváhagyott szerencsejáték-rendeletet. A törzsi kormányok felelősek a II. osztályú szerencsejátékok szabályozásáért a Bizottság felügyelete mellett. Csak Hawaii és Utah tiltja továbbra is a szerencsejáték minden típusát.

III. osztálySzerkesztés

A III. osztályú szerencsejáték meghatározása tág. Magában foglalja a szerencsejáték minden olyan formáját, amely nem tartozik sem az I., sem a II. osztályba. A kaszinókban általánosan játszott játékok, mint például a nyerőgépek, a blackjack, a craps és a rulett, egyértelműen a III. osztályba tartoznak, csakúgy, mint a fogadási játékok és bármely szerencsejáték elektronikus hasonmásai. Általában a III. osztályt gyakran nevezik kaszinójellegű játékoknak. Kompromisszumként a törvény korlátozza a törzsek III. osztályú szerencsejátékok folytatására vonatkozó hatáskörét.

Az alábbi feltételeknek kell teljesülniük ahhoz, hogy egy törzs jogszerűen folytathasson III. osztályú szerencsejátékot:

• A III. osztályú szerencsejátéknak azt a különleges formáját, amelyet a törzs folytatni kíván, engedélyezni kell abban az államban, amelyben a törzs található.
• A törzsnek és az államnak tárgyalásokat kell folytatnia egy olyan szerződésről, amelyet a belügyminiszter jóváhagyott, vagy a miniszternek jóvá kell hagynia a szabályozási eljárásokat.
• A törzsnek el kell fogadnia egy törzsi szerencsejáték-rendeletet, amelyet a Bizottság elnöke jóváhagyott.

A III. osztályú szerencsejáték szabályozási rendszere összetettebb, mint azt a jogszabály felületes olvasása sugallná. Bár a Kongresszus egyértelműen úgy gondolta, hogy a szabályozási kérdéseket a törzsek és az államok közötti szerződésekben kell kezelni, számos kulcsfontosságú funkciót szövetségi kézben hagyott, beleértve a szerződések, az irányítási szerződések és a törzsi szerencsejáték-rendeletek jóváhagyási hatáskörét. A Kongresszus a Bizottságot széleskörű hatáskörrel ruházta fel a törvény céljainak előmozdítása érdekében történő rendeletalkotásra. Ennek megfelelően a Bizottság kulcsszerepet játszik a II. és III. osztályú szerencsejátékok szabályozásában.

A 2001-es 12,8 milliárd dollárról 2011-ben közel 27,1 milliárd dollár bevétel keletkezett ezekben a létesítményekben. A legnagyobb bevételű régiók 2011-ben Sacramento (6,9 milliárd dollár) és Washington állam (6,7 milliárd dollár) voltak. Az amerikai őslakosok szerencsejáték-iparát “recesszióállónak” nevezték, bár számos államban (köztük Arizonában, Kaliforniában, Connecticutban és Új-Mexikóban) a törzsek bevételei a 2007-2009-es nagy recesszió idején a kereskedelmi kaszinókéhoz hasonló mértékben csökkentek.

Az USA keleti részén működő törzsi kaszinók nagyjából 3,8 milliárd dollárt termeltek a második pénzügyi évben. Az Egyesült Államok középső részén működő kaszinók bruttó bevétele megközelítőleg 5,9 milliárd dollár, míg a nyugati államokban működő kaszinóké közel 4,8 milliárd dollár volt. A bennszülött szerencsejátékból származó bevételek nagy része a nagyvárosi területeken vagy azok közelében található kaszinókból származik. Jelenleg az őslakos szerencsejáték-intézmények 12%-a termeli az őslakos szerencsejáték-bevételek 65%-át. A nyugati partvidék népes területein (elsősorban Kaliforniában) található bennszülött szerencsejáték-üzemeltetések képviselik a bennszülött szerencsejáték-ipar leggyorsabban növekvő ágazatát. Amint azt a fenti számadatok is sugallják, a törzsi kaszinók túlnyomó többsége sokkal kevésbé sikeres pénzügyileg, különösen a középnyugati és az Alföldön található kaszinók. Sok törzs úgy látja, hogy ezt a korlátozott pénzügyi sikert ellensúlyozza a rezervátumok munkanélküliségi és szegénységi rátájának csökkenése, bár a társadalmi-gazdasági hiányosságok továbbra is fennállnak.

2008-ban 562 szövetségileg elismert törzs volt az Egyesült Államokban, amelyek közül sokan úgy döntöttek, hogy nem lépnek be a szerencsejáték-iparba.

Kaliforniai szerencsejátékSzerkesztés

A legnagyobb kaszinó Kalifornia államban a Pechanga Resort and Casino Temeculában, több mint 3000 nyerőgéppel és körülbelül 200 000 négyzetméter (19 000 m2) játékterülettel. Kaliforniában található még a Morongo Casino, Resort & Spa, a San Manuel Band of Mission Indians Casino és a Chumash Casino Resort.

Oklahoma gamingEdit

Oklahomában a szerencsejátékból származó bevétel 2010-ben 3,23 milliárd dollárra nőtt, ami az összes amerikai kaszinó 44 százalékát jelenti. Alan Meister, a Nathan Associates Inc. közgazdásza szerint Oklahoma megelőzte Connecticutot a második helyen az Egyesült Államokban a szerencsejáték-bevételek tekintetében.Oklahomában 113 törzsi kaszinó van, több, mint bármely más államban az Egyesült Államokban. 2015-ben az Egyesült Államok szerencsejátékáról szóló jelentés szerint Oklahomában van a legtöbb játékgép. Az oklahomai Thackerville-ben található WinStar World Casino a harmadik legnagyobb kaszinó Észak-Amerikában, több mint 500 000 négyzetméteres játékterével. A siker nagy része a földrajzi elhelyezkedésnek köszönhető: a Dallas-Fort Worth metroplexus nagyjából egy órányi autóútra van Oklahoma államhatárától, Texas pedig nem engedélyezi a kaszinószerencsejátékot. Az 1988-as indián szerencsejáték-szabályozási törvény előírja, hogy az ilyen szerencsejátékokból származó nettó bevételeket a törzseknek kell juttatni kormányzati, gazdaságfejlesztési és általános jóléti célokra; jótékonysági szervezeteknek és a helyi önkormányzatok finanszírozásának támogatására. A választók által 2004-ben jóváhagyott oklahomai állami törzsi szerencsejáték-törvény törzsi szerencsejáték-szerződést hozott létre, amely lehetővé teszi a szövetségi szinten elismert indián törzsek számára, hogy elektronikus bonanza típusú bingójátékokat, elektronikus szórakoztató játékokat, elektronikus azonnali bingójátékokat és nem házi banki kártyajátékokat üzemeltessenek. A jelenlegi szerződés 2020. január 1-jén automatikusan megújul. Az oklahomai indián jóléti törvény lehetővé tette bármelyik elismert oklahomai törzs számára, hogy szövetségi bejegyzésre kerüljön, önrendelkezési joggal rendelkezzen és saját szabályzatot alkosson.

Connecticuti szerencsejátékSzerkesztés

A Foxwoods Resort Casino 1992-ben nyílt meg a connecticuti Ledyardban. A Mashantucket Pequot törzs által üzemeltetett és 1,5 milliárd dollárt kereső kaszinó nyereségesebb volt, mint bármelyik Las Vegas-i vagy Atlantic City-i kaszinó. A 7200 nyerőgéppel és 380 asztali játékkal rendelkező, 314 000 négyzetméteres (29 200 m2) Foxwoods Resort Casino az Egyesült Államok legnagyobb kaszinója és a Venetian Macao után a második legnagyobb a világon. Ma az ingatlan 1,5 mérföld hosszan terül el, 6 kaszinóval, négy szállodával, több mint 30 étteremmel, két színházzal, két gyógyfürdővel és több mint száz kiskereskedővel. A Mashantucket Pequot törzsi nemzet és Connecticut állam közötti megállapodás 80 millió dollárt ígér az államnak, vagyis az éves nyerőgép-bevétel 25%-át. A Foxwoods 1992-es megnyitása óta Connecticut állam csak a Foxwoodsból több mint 4 milliárd dollárnyi nyerőgépbevételhez jutott.

A Mohegan Sun Resort & kaszinó szintén Connecticutban található, és a Mohegan törzs tulajdona és üzemeltetője. A Mohegan törzs az 1990-es évek elején kereste meg a Mashantucket Pequots-t, hogy engedélyt kérjen a szerencsejátékok folytatására. Bár ezzel lemondtak volna a connecticuti szerencsejáték-monopóliumukról, a Mashantucketek teljesítették a Moheganok kérését, akik aztán 1996-ban megnyitották a Mohegan Sunt. Ez a vállalkozás 580 000 négyzetláb (54 000 m2) alapterületű, és 6500 nyerőgépből és 180 asztali játékból áll. Ez a második legnagyobb kaszinó az Egyesült Államokban, a Connecticut állambeli Uncasville-ben található Foxwoods-tól 7 mérföldre. Az 1996-os megnyitás óta Connecticut állam csak a Mohegan Sunból több mint 3 milliárd dollárnyi nyerőgépbevételhez jutott.

A két kaszinó sikere nem kis részben annak köszönhető, hogy nagyjából félúton helyezkednek el New York City és Boston között.

A 2007-ben kezdődött gazdasági recesszió súlyosan megviselte a bevételeket, és 2012-re mind a connecticuti Foxwoods, mind a közeli riválisa, a Mohegan Sun mélyen eladósodott. A New York Times Magazine szerint “a Foxwoods az életéért küzd”, 2,3 milliárd dolláros adóssággal. 2012 augusztusában a Foxwoods kaszinót birtokló törzs több mint egymilliárd dollárnyi adósságot csoportosított át, hogy megpróbáljon nyereséges maradni.

Idaho gamingEdit

A Coeur d’Alene Casino az Egyesült Államokban, Idahóban található. Az 1993-ban alapított létesítmény a Circling Raven Golf Clubból, két luxusszállodából, 100 000 négyzetméternyi kaszinótérből és különböző éttermekből áll. A Coeur d’Alene Casino jelenleg átlagosan 1000 helyi lakost foglalkoztat, így a régió egyik legnagyobb munkaadója. A kaszinó nyereségének egy részét visszaforgatják a Coeur d’Alene-i néphez az oktatásba és különböző beruházási projektekbe.

A Shoshone-Bannock törzs egy csak nyerőgépes kaszinót is üzemeltet az idahói Fort Hallban, amely az idahói Pocatello mellett található.

New York-i szerencsejátékSzerkesztés

A mohawk nép 1994 márciusában közös vállalatot hozott létre az Alpha Hospitalityvel, hogy a törzsi földeken szerencsejáték-létesítményt fejlesszenek és üzemeltessenek. 1996 januárjában memorandumot kötöttek a Robert A. Berman’s Catskill Development, L.L.C.-vel egy, a Monticello Raceway mellett található kaszinó fejlesztéséről és működtetéséről. A projekt megkapta a Nemzeti Indián Szerencsejáték Bizottság jóváhagyását.

1999-ben azonban a mohawk törzs megállapodást írt alá, hogy helyette a Park Place Entertainmenttel építik meg a kaszinót. Az Akwesasne Mohawk Casino (AMC) még abban az évben megnyílt a New York állambeli Hogansburgban. A létesítmény 140 000 négyzetméternyi kaszinóterületet foglal magában, amely több mint 1800 nyerőgépet és 30 asztali játékot, valamint egy luxusszállodát, gyógyfürdőket, éttermeket és számos szórakozóhelyet tartalmaz. A kaszinót a Mohawk Nation üzemelteti.

Indiana szerencsejátékSzerkesztés

2017. január 16-án nyílt meg Indiana állam első törzsi kaszinója. A 175 000 négyzetméteres Four Winds Casino South Bendben található, és a Pokagon Band of Potawatomi Indians üzemelteti.

Minnesota gamingEdit

Minnesota legnagyobb kaszinója a Mystic Lake Casino Hotel. A Mystic Lake Casino Hotel a Shakopee Mdewakanton Sioux Közösség (SMSC) tulajdonában és üzemeltetésében áll Prior Lake-ben, Minnesota államban, az Egyesült Államokban, Minneapolis és Saint Paul városától délnyugatra. 4100 alkalmazottjával az SMSC – beleértve a Mystic Lake Casino Hotelt és a Little Six Casinót – Scott megye legnagyobb munkaadója. A kaszinó szerencsejáték lehetőségei közé tartoznak a nyerőgépek, bingó, videorulett, pulltabs és élő osztós blackjack. A Mystic Lake bárokat, éttermeket, műsorokat, különleges rendezvényeket és szálláshelyeket is kínál.

A Treasure Island Resort & Casino egy törzsi szerencsejáték létesítmény, amelyet a Prairie Island Indian Community (PIIC) birtokol és üzemeltet Welchben, MN – Goodhue megyében. Ez az egyetlen kaszinó-üdülőhely Minnesota déli részén, amely a Mississippi folyón található. A kaszinó játéklehetőségek között nyerőgépek; videorulett, blackjack és kenó; élő osztós blackjack, póker és egyéb asztali játékok; valamint bingó szerepelnek. Az ingatlan további szolgáltatásai közé tartozik egy szálloda, az Island Event Center, egy kikötő, RV-park, egy sétahajó, egy 24 sávos bowlingközpont, több étterem; valamint egy vízi park és egy spa. A közel 1500 embert foglalkoztató Treasure Island Resort & Casino a legnagyobb munkaadó Goodhue megyében.

Florida gamingEdit

A Seminole Hard Rock Hotel & Casino, más néven “The Guitar Hotel”, egy szálloda és kaszinó üdülőhely Hollywood közelében, Floridában, az Egyesült Államokban, a floridai Seminole törzs Hollywood rezervátumának 100 hektáros (40 ha) területén. Az ingatlanban jelenleg egy szállodatorony, egy 140 000 négyzetméteres (13 000 m2) kaszinó, egy nagy pókerterem, egy 4 hektáros (1,6 ha) lagúnaszerű medencés létesítmény egy központi bárral és számos privát kabannával, éttermek, üzletek, spa, bárok és éjszakai klubok, valamint a Hard Rock Event Center található. A nagyszabású bővítés 2019 októberében fejeződött be.