Bizottsági kormányzat

KOMMISSZIÓI KORMÁNYZAT. A bizottsági kormányzás az önkormányzati kormányzás olyan formája, amely minden törvényhozó és végrehajtó hatalmat egy kis létszámú megbízotti testületre ruház. A nagy számban megválasztott biztosok mindegyike az önkormányzati ügyek egy-egy ágazatának, például a közbiztonságnak, a közmunkáknak és a pénzügyeknek az igazgatásáért felelős.

A rendszer a texasi Galvestonban bekövetkezett természeti katasztrófa miatt alakult ki. 1900 szeptemberében hurrikán és árhullám pusztított a szigetvárosban, és Texas kormányzója vészintézkedésként öt vezető polgárt nevezett ki a lepusztult közösség felügyeletére. A következő évben egy állandó, öttagú, választott bizottság vette át az irányítást, amely modellé vált más városok számára. A közeli Houston 1905-ben, majd két évvel később Dallas és Fort Worth is elfogadta a bizottsági szabályozást. 1914 végére 383 város tartozott a bizottságokhoz, köztük olyan nagy települések, mint Des Moines, Memphis, New Orleans, Jersey City és St. Paul. A különösen az üzleti vezetők számára vonzó bizottsági terv úgy tűnt, hogy maximalizálja az elszámoltathatóságot azáltal, hogy a hatalmat egy kis testületben összpontosítja, és hatékonyabb kormányzást kínál, kevesebb plebejus kerületi politikus részvételével.

1914 után azonban a reformerek a bizottsági tervről a city manager rule felé fordultak. A megválasztott biztosok nem feltétlenül rendelkeztek megfelelő szakértelemmel a városi szolgáltatások igazgatásához, és a bizottsági tervben nem volt egyetlen domináns személyiség, aki képes lett volna egységes irányt adni a városvezetésnek. Azáltal, hogy a végrehajtó hatalmat egyetlen szakértő ügyintézőre ruházták, a városvezetői terv elkerülte ezeket a hiányosságokat. A huszadik század végére a városok túlnyomó többsége elutasította a bizottsági rendszert, beleértve a legtöbb olyan várost is, amely valaha alkalmazta azt. Egy 1996-os felmérés során 4555 önkormányzat válaszaiból mindössze 66 városban működött bizottsági kormányzás.

BIBLIOGRÁFIA

Rice, Bradley R. Progressive Cities: The Commission Government Movement in America, 1901-1920. Austin: University of Texas Press, 1977.

Woodruff, Clinton Rogers, ed. City Government by Commission. New York: Appleton, 1911.

Jon C.Teaford

See alsoMunicipal Government ; Municipal Reform .