Közvetlen lobbizás: Minden, amit tudnia kell, hogy helyesen csinálja

A közvetlen lobbizás lehetővé teszi, hogy a jogalkotók emberek legyenek.

Egy lobbizás nélküli világban a köztisztviselőknek prófétáknak kellene lenniük, a legkülönbözőbb területek szakértőinek, akik képesek előre látni politikájuk jövőbeli következményeit.

Szerencsére ez nem így van. A politikai lobbizás kiküszöböli annak szükségességét, hogy a törvényhozóknak próféta-szerű képességekkel rendelkezzenek, mivel felhívja a figyelmüket a politikák hiányosságaira. Így kezdeményezik a változást a legmagasabb szinten.

Mi tehát a közvetlen lobbizás, és hogyan illeszkedik a változás és a haladás útjába? Erre keresi a választ ez a bejegyzés.

Mi a közvetlen lobbizás?

A közvetlen lobbizást úgy határozzuk meg, mint a meglévő vagy javasolt jogszabályok befolyásolására tett bármilyen kísérletet a következő személyekkel való interakciókon keresztül:

  1. A jogalkotó testület bármely tagja (vagy munkatársa)
  2. Minden más kormányzati tisztviselő vagy alkalmazott (a jogalkotó testület tagján kívül), aki részt vehet a jogszabályok kialakításában.

Ez az interakció lehet:

  1. Szóbeli vagy írásbeli kommunikáció
  2. Elektronikus vagy közösségi médiakommunikáció
  3. Megjelenés a köztisztviselővel való találkozón
  4. Telefonhívás a köztisztviselővel

A közvetlen lobbikommunikációt jellemzően egy érdekcsoport képviselője végzi. Például egy mezőgazdasági érdekcsoport által kinevezett lobbista, aki megpróbál javaslatot tenni egy mezőgazdasági támogatási törvényjavaslatra.

A lobbista lehet közvetlen érdekelt vagy a csoportot segítő független ügynökségtől.

Mi NEM közvetlen lobbizás?

A közvetlen lobbizást könnyű összekeverni a köztisztviselőkkel való kommunikáció más formáival, amelyek célja, hogy támogatást szerezzenek bizonyos érdekeknek.

Ahhoz, hogy közvetlen lobbizásnak minősüljön, a tisztviselőkkel folytatott interakcióknak:

  1. konkrét jogszabályra kell hivatkozniuk – akár egy meglévő, akár az érdekcsoport által javasolt jogszabályra.
  2. A törvényjavaslattal kapcsolatos véleményt kell tükrözniük – konkrétan a törvényjavaslat technikai részleteivel és azzal, hogy mit kell megváltoztatni.

Nem minősül közvetlen lobbizásnak, ha a kommunikáció nem kapcsolódik konkrét jogszabályokhoz, többek között:

  • A közhivatalnokkal való találkozón való részvétel kizárólag technikai információk nyújtása vagy az érdekcsoport tevékenységével kapcsolatos adminisztratív segítségnyújtás céljából.
  • Mikor egy személy találkozót vagy telefonhívást szervez pusztán adminisztratív minőségben (még akkor is, ha a találkozón várhatóan lobbizásra kerül sor).
  • Pártatlan elemzés, tanulmány vagy kutatás, amely egy kérdés minden oldalát bemutatja. Such discussions may not lead to a decision favoring the interest group.

These interactions are not considered direct lobbying, even if they directly or indirectly support it.

What is direct and indirect lobbying?

While direct lobbying is often used alongside grassroots lobbying (or indirect lobbying), there are a few aspects that distinguish both. Let’s compare direct lobbying vs. indirect lobbying:

Direct Lobbying Grassroots/indirect lobbying
Objective An attempt to change an existing policy or propose a new policy by an interest group. Attempt to bring social, economic, or political change through public influence. It doesn’t necessarily relate to specific legislation.
How is it carried out? Az érdekcsoportok képviselőt (vagy lobbistát) jelölnek ki a tisztviselőkkel való kapcsolattartásra és a politikák megváltoztatására/bevezetésére. A tömeges mozgósítás felhasználásával. Az emberek kollektív lépéseket tesznek (gyűlések, e-mailek a tisztviselőknek, sms-ek stb.), hogy felhívják a közigazgatás figyelmét.
Kommunikációs technikák A közvetlen, személyes kommunikáció bármely formája, például találkozó, telefonhívás, e-mail vagy közvetlen levél. A tömegesen végrehajtott kommunikáció bármely formája, mint a patch through hívások, click to call, közösségi médiában történő megjelölés stb.

Ha további betekintést szeretne nyerni a grassroots lobbizásba, nézze meg ezeket a cikkeket:
→ Grassroots lobbizás – Változás elérése a nyilvánosság támogatásával
→ Grassroots érdekérvényesítés – Definíció, stratégiák és eszközök a kezdéshez

Mivel jár a közvetlen lobbizás?

A közvetlen lobbizás esetében van néhány kritikus feladat, amelyre a lobbistáknak ügyelniük kell a cél elérése érdekében. Bár az általuk alkalmazott lobbistratégiák és technikák eltérőek lehetnek, e feladatok végeredménye ugyanaz.

A közvetlen lobbizás jellemzően a következőket foglalja magában:

1. Személyes kapcsolatfelvétel a kulcsfontosságú törvényhozókkal.

A lobbista egyik alapvető célja, hogy személyesen találkozzon azokkal a törvényhozókkal, akiket meg akar győzni. A személyes találkozás segíti a lobbistát abban, hogy:

  • Világosan elmagyarázza a problémát, amelyet meg akar oldani, és azt, hogy milyen jogszabályon próbál változtatni.
    • Kapcsolatot épít ki a tisztviselővel vagy a munkatárssal. Amellett, hogy segít nekik jobban meggyőzni a tisztviselőt, egy egészséges kapcsolat erősíti a hálózatukat is, hogy segítse őket a jövőbeli lobbitevékenységükben.

    Az e-mailek, levelek, telefonhívások stb. az első kapcsolatfelvétel módja a végső cél, a jogalkotókkal való személyes találkozás érdekében.

    További betekintést a jogalkotóval való találkozóra való felkészülésről ebben a cikkben talál:
    → Hogyan lobbizzunk hatékonyan személyesen

    2. Szakértelem és kutatási eredmények nyújtása a jogalkotóknak.

    A köztisztviselők nem hihetnek csak egy lobbista vagy egy érdekcsoport szavára, és nem javasolhatnak törvénymódosítást. Bizonyítékra van szükségük az állítások alátámasztására. A lobbista felelőssége, hogy:

    • Kiterjedt kutatást végezzen a kérdésben több csoporttal, és az eredményeket bemutassa a tisztviselőnek, hogy alátámassza állításait.
    • Szakértői tanúvallomások benyújtása, hogy hitelesebbé tegyék megállapításaikat. Ezek a tanúvallomások a kutatási eredményekkel együtt segítenek nekik abban, hogy erősebb érvelést nyújtsanak be a közigazgatásnak.

    3. Jogi tanácsadás és segítségnyújtás a jogalkotóknak.

    Mivel a jogalkotók nem feltétlenül szakértői a jogalkotást övező technikai kérdéseknek, jogi segítségre is szükségük lenne a javaslat továbbviteléhez. Ezért a lobbistáknak segítséget kell nyújtaniuk a tisztviselőknek a következőkben is:

    • A benyújtandó új jogszabálytervezetek elkészítésében. Ez magában foglalja a meglévő jogszabályok módosítására vonatkozó javaslatokat vagy a semmiből történő létrehozását (törvényjavaslatot).
    • Biztosítani, hogy ne legyenek olyan kiskapuk, amelyek ellentmondanak a javaslatnak. Még ha vannak is, akkor is el kell vezetnie őket, hogyan tudják megkerülni azt.

    A közvetlen lobbizás nem csak a jogalkotók befolyásolásáról szól. A lobbisták végigkísérik a folyamatot, és felelősek azért, hogy a kulcsfontosságú tisztviselőket végigvezessék rajta.

    Kapcsolódó olvasmány:
    → Útmutató a jogszabályszerkesztéshez

    A közvetlen lobbizás kommunikációs technikái

    Személyes találkozók a választott tisztviselőkkel

    A közvetlen lobbizás leggyakoribb és leghatékonyabb formája a személyes látogatás vagy személyes találkozó a kulcsfontosságú jogalkotókkal.

    A lobbisták gyakran kihasználják a hálózatukat, hogy bemutatkozhassanak a tisztviselőnek, majd megbeszéljenek egy találkozót. Alternatívaként e-mailben vagy telefonon is megpróbálhatják felvenni a kapcsolatot a tisztviselővel, hogy időpontot egyeztessenek.

    Protippek

    • Készítsen egy “egyoldalas” összefoglalót arról, hogy miről szeretne tárgyalni. Előfordulhat, hogy 15-20 percnél többet nem tudsz beszélni a köztisztviselővel, ezért hagyd ki a bolyhos dolgokat.
    • Szerezze be a tisztviselő személyes elérhetőségét. Erre az információra azért lesz szükséged, hogy nyomon követhesd őket, és megbizonyosodj arról, hogy aktívan foglalkoznak az ügyeddel.

    Személyes látogatás a köztisztviselők munkatársainál

    Ha nem tudod elérni a köztisztviselőt, a következő legjobb megoldás, ha felveszed a kapcsolatot valamelyik munkatársával. Akár telefonon, akár a kapcsolattartón keresztül egyeztethet velük egy találkozót.

    A vezető beosztású munkatársak jelentős hatalommal rendelkeznek, és továbbíthatják ügyét a jogalkotóhoz. Ezért ne szalassza el a lehetőséget, hogy találkozzon velük, és jó kapcsolatot építsen ki.

    Protippek

    • Ügyeljen arra, hogy a kérdés minden technikai részletét részletesen megvitassa. Ezek a munkatársak több időt és figyelmet tudnak Önnek szentelni. Minél jobban megértik a problémát, annál inkább rangsorolhatják és továbbíthatják a tisztviselőnek.
    • Kérjen tőlük útmutatást arra vonatkozóan, hogyan lehet a legjobban fellebbezni a törvényhozóknál. Nekik mindenkinél több rálátásuk van, és útmutatást adhatnak a fellebbezés kidolgozásához, hogy az hatékonyabb legyen.

    Levél/email küldése a köztisztviselőknek

    A levelet vagy a közvetlen levelezést általában a közvetlen lobbizás első kapcsolatfelvételi pontjaként használják. Ezeknek a leveleknek vagy e-maileknek az a célja, hogy a tisztviselőnek megadja a probléma lényegét és az Ön megoldási tervét.

    Az e-maileket és leveleket emellett arra is használják, hogy egy találkozó vagy telefonhívás után nyomon kövessék a tisztviselőkkel folytatott megbeszéléseket. Ez arra szolgál, hogy megköszönje nekik, és megbizonyosodjon arról, hogy az Ön problémájáról folyamatosan tájékoztatják őket.

    Protippek

    • Legyen egyszerű, és koncentráljon a kritikus pontokra. Ne legyen az e-mail vagy a levél túlságosan szószátyár. Ügyeljen arra, hogy egyszerű kifejezéseket használjon, és a bonyolult technikai részleteket hagyja meg a megbeszélésre. Magyarázza el a probléma lehetséges hatását, hogy felkeltse a figyelmüket.
    • Ha levelet küld, küldje el e-mailben is. Bár a közvetlen levelek rendkívül személyesek és közvetlenek, a biztonsági aggályok miatt gyakran késnek. Ez viszont késleltetheti az Ön időbeosztását. A kézbesíthetőség biztosítása érdekében küldje el a levelet e-mailben is. Még ha a levél később érkezik is, emlékeztetőül szolgál a jogalkotónak, hogy találkozzon Önnel.

    Kapcsolódó olvasmány:
    → Hogyan írjon levelet a törvényhozójának

    Telefonhívás a köztisztviselőknek vagy munkatársaiknak

    Mivel a telefonhívás lehetővé teszi a személyes és közvetlen beszélgetést, a személyes látogatás legjobb alternatívája. A törvényhozókkal folytatott telefonhívások kihasználhatók:

    • Ha nem tudja összeegyeztetni az időbeosztását a tisztviselőkkel vagy munkatársaikkal egy találkozóra.
    • A találkozó időpontjának egyeztetése céljából küldött kezdeti e-mailt követő nyomon követésre
    • A találkozót követő nyomon követésre, hogy friss információkat kapjon a témával kapcsolatban, és megoldja a további kérdéseket.

    Protippek

    • Készítsen egy hívási forgatókönyvet a beszélgetés irányításához. Ez biztosítja, hogy minden olyan kulcsfontosságú pontra kitérjen, amelyet meg szeretne beszélni a tisztviselővel. Győződjön meg arról is, hogy néhányszor begyakorolja a hívást, és ne olvasson fel a forgatókönyvből. You wouldn’t want to sound like a salesperson narrating a script.
    • Follow-up the call with a text or email to reinforce the conversation. The official may not remember all the key points you discussed during the calls. Send them a written copy to refer to later.

    That being said, here’s what a typical direct lobbying communication timeline would look like:

    Direct lobbying challenges

    While direct lobbying can help you bring about change, it comes with its own set of challenges that you need to tackle. The two significant challenges with direct lobbying include:

    1. Accessibility
    2. Motivating legislators

    Let’s understand each of these challenges in detail and how you can overcome them.

    Accessibility

    The first challenge with direct lobbying is getting access to key legislators. Egy telefonhívással vagy egy e-mailen keresztül felhívni a figyelmüket nem könnyű. Több száz ilyen levelezést kapnak, így könnyű elveszni a tömegben.

    Plusz, ha nem annyira lelkesek az ügy iránt, akár figyelmen kívül is hagyhatják az Ön megkeresési erőfeszítéseit, ami megnehezíti a találkozó megszervezését.

    Megoldás

    Két módon is felkeltheted a törvényhozó figyelmét, és ráveheted őket egy találkozóra.

    • Kergetés

    A szó szoros értelmében a kergetés az a kísérlet, amikor menet közben próbálod elérni a szenátort. A lobbisták gyakran várakoznak a főváros körül, hogy elkapják a törvényhozót, amikor az belép vagy kilép az épületből, vagy amikor a házak között mozog.

    A cél itt az, hogy menet közben átadjanak néhány pontot, és felkeltsék az érdeklődésüket az ügy iránt. Ha már megvan a figyelmük, könnyebb lesz későbbre időpontot egyeztetni egy találkozóra. Ezt a technikát a törvényhozó vezető munkatársaival is kipróbálhatja.

    • Adománygyűjtő estek szervezése

    A lobbisták az üldözésük mellett a kampányfinanszírozásban való segítségnyújtással is hozzáférhetnek a kongresszusi képviselőkhöz. A politikai adománygyűjtés úgy történik, hogy PAC-okat hoznak létre, és adományokat kérnek az emberektől és szervezetektől.

    Ez segít a hivatalban lévő képviselőknek megbirkózni a pénzszerzéssel járó jelentős időigénnyel, ha úgy döntenek, hogy újra indulnak a választáson. Ezzel jelentős szívességet szerez a hivatalnokoknál, és felkelti a figyelmüket. A PAC-okat viszonylag könnyű létrehozni; mindössze egy ügyvédre és körülbelül 300 dollárra van szüksége.

    Kapcsolódó olvasmány:
    → Hogyan regisztráljon PAC-ként

    A jogalkotók motiválása

    A közvetlen lobbizás másik kihívása, hogy nagy erőfeszítést igényel a jogalkotótól. Előfordulhat, hogy maga a téma nem motiválja őket eléggé ahhoz, hogy ezt az erőfeszítést megtegyék.

    Hogy érdekeltté tegye őket abban, hogy Önnel dolgozzanak, ösztönzőt kell kínálnia. Az ösztönző lehet állami támogatás, az újraválasztáshoz szükséges pénzeszközök vagy bármi más ezeken az alapokon. A lobbisták azonban nem mindig tudják garantálni ezt az ösztönzést.

    Megoldás

    Kétféleképpen garantálhatja ezeket az ösztönzőket, és motiválhatja a tisztviselőket a jogszabályok megváltoztatására.

    • Egy befolyásoló személy igénybevétele

    Ez lehet egy híresség, egy közösségi vezető vagy bárki, akinek nagyszámú követője van, és aki szükség esetén mozgósítani tudja a követőit. Egy influencer képes lenne garantálni azt a támogatást, amelyre a jogalkotónak szüksége lenne.

    Az influencerek ráadásul nagy befolyással bírhatnak a hivatalban, és segíthetnek felvenni a kapcsolatot a kulcsfontosságú tisztviselőkkel. Tehát az influencerek bevonását a kampány korai szakaszában érdemes megfontolni.

    Elérhet olyan befolyásos személyeket vagy vezetőket, akik osztják a gondolataidat azokról a kérdésekről, amelyekért küzdesz. Ha már beszálltál a fedélzetre, hagyd, hogy ők álljanak az élen a tisztviselővel való interakciókban, szükség esetén a lobbistával együtt.

    Angy Rivera például olyan influencer, aki a papírokkal nem rendelkező fiatalok esélyegyenlőségéért folytatott erőfeszítéseket vezeti.

    Forrás: PRI
    • Lobbista szerepkörrel rendelkező munkatársak elcsábítása

    Mint korábban említettük, a vezető kongresszusi munkatársak jelentős hatalommal rendelkeznek, és befolyást gyakorolhatnak egy-egy törvényhozóra. Egy munkatárs motiválása ugyanolyan hatékony lehet, mint maguknak a tisztviselőknek a bátorítása.

    A lobbisták gyakran kapnak szívességeket ezektől a munkatársaktól, cserébe egy jól fizető lobbista állás ígéretéért, miután úgy döntenek, hogy elhagyják a közhivatalt. Egy ilyen jutalom általában arra motiválja őket, hogy segítsenek a lobbistáknak az ügyet a jogalkotó és a közigazgatás felé tolni.

    Következtetés

    A közvetlen lobbizás a liberális demokráciában a politikai döntéshozatali folyamat kritikus része. Csak azáltal, hogy felhívjuk egy kérdésre a közigazgatás figyelmét, befolyásolhatjuk a szakpolitikai változásokat. A közvetlen lobbizás pedig hatékony módja ennek.

    A közvetlen lobbizás a liberális demokráciában a politikai döntéshozatali folyamat kritikus része. Csak azáltal, hogy felhívjuk egy kérdésre a kormányzat figyelmét, befolyásolhatjuk a politikai változásokat. A közvetlen lobbizás pedig hatékony módja ennek.

    A fenti pontok remélhetőleg segítenek Önnek a közvetlen lobbizás szilárd tervének kidolgozásában és a változások elérésében. A közvetlen lobbitevékenység fokozásához szoftvereket is felhasználhat. Íme egy lista az általunk ajánlott 10 legjobb érdekérvényesítő szoftverről.

    Featured image: Romain V