Szexuális zaklatási politika

A Külügyminisztérium elkötelezett a szexuális zaklatástól mentes munkahely biztosítása mellett. A munkahelyi szexuális zaklatás törvénybe ütközik, és nem tűrjük el. Ha a minisztérium megállapítja, hogy a szexuális zaklatás vádja hiteles, azonnali és megfelelő korrekciós intézkedéseket tesz.

Mi a szexuális zaklatás?

A nemkívánatos szexuális közeledés, a szexuális szívesség kérése és egyéb szexuális jellegű szóbeli vagy fizikai magatartás akkor minősül szexuális zaklatásnak, ha:

1. Az adott személyt érintő foglalkoztatási döntés azért születik, mert az adott személy alávetette magát a nemkívánatos magatartásnak vagy elutasította azt; vagy
2. A nemkívánatos magatartás indokolatlanul zavarja az adott személy munkavégzését, vagy megfélemlítő, ellenséges vagy bántalmazó munkahelyi környezetet teremt.

A bizonyos magatartások, például az előléptetések, díjak, képzések vagy egyéb munkahelyi juttatások szexuális jellegű, nemkívánatos cselekedetek elfogadásához kötése mindig helytelen.

A következőhöz hasonló nemkívánatos cselekedetek nem megfelelőek, és a körülményektől függően önmagukban is megfelelhetnek a szexuális zaklatás fogalmának, vagy hozzájárulhatnak az ellenséges munkahelyi környezethez:

• Szexuális tréfák, vagy ismételt szexuális kötekedés, viccelődés vagy célozgatás, személyesen vagy e-mailben;
• Szexuális jellegű szóbeli bántalmazás;
• Szexuális jellegű érintés vagy fogdosás;
• Többször túl közel áll egy személyhez vagy hozzá simul;
• Egy személy ismételt felkérése arra, hogy szolgálati időn kívül szocializálódjon, amikor az illető nemet mondott vagy jelezte, hogy nem érdekli (különösen a feletteseknek kell ügyelniük arra, hogy ne gyakoroljanak nyomást alkalmazottaikra a szocializálódás érdekében);
• Szexuálisan utaló jellegű ajándékok adása vagy tárgyak hátrahagyása;
• Szexuálisan utaló gesztusok ismételt megtétele;
• Szexuálisan lealacsonyító vagy sértő képek, karikatúrák vagy más anyagok készítése vagy közzététele a munkahelyen;
• A munkahelyi környezetet befolyásoló, nemkívánatos, szexuális jellegű, szolgálaton kívüli magatartás.A szexuális zaklatás áldozata lehet férfi vagy nő. Az áldozat lehet azonos nemű a zaklatóval. A zaklató lehet felettes, munkatárs, a Minisztérium más alkalmazottja vagy a Minisztériummal üzleti kapcsolatban álló nem alkalmazott.

A Minisztérium kötelezettségei ezen irányelv alapján

Ha a Minisztérium szexuális zaklatásról szóló állítást kap, vagy okkal feltételezi, hogy szexuális zaklatás történik, megteszi a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy az ügyet haladéktalanul kivizsgálják és kezeljék. Ha a vádat hitelesnek találják, a Főosztály azonnali és hatékony intézkedéseket tesz a nemkívánatos viselkedés megszüntetése érdekében. A Minisztérium elkötelezett amellett, hogy lépéseket tegyen, ha tudomására jut egy esetleges szexuális zaklatás, még akkor is, ha az illető nem kíván hivatalos panaszt tenni.

A Polgári Jogi Hivatal (S/OCR) a fő kapcsolattartó pont a szexuális zaklatással kapcsolatos kérdésekkel vagy aggályokkal kapcsolatban. Az S/OCR felelős az állítólagos szexuális zaklatás kivizsgálásáért vagy felügyeletéért. Az S/OCR elkötelezett annak biztosítása mellett, hogy a szexuális zaklatás minden kivizsgálása gyors, alapos és pártatlan módon történjen.

A felettesek és más felelős minisztériumi tisztviselők, akik esetleges szexuális zaklatást észlelnek, arról értesülnek vagy megalapozottan gyanítják, azonnal jelenteniük kell az ilyen eseteket az S/OCR-nek, amely azonnali vizsgálatot kezdeményez vagy felügyel. Az ilyen esetek S/OCR-nek történő bejelentésének elmulasztása e politika megsértésének minősül, és fegyelmi eljárást vonhat maga után. Az S/OCR szükség szerint útmutatást nyújt az esetleges zaklatás kivizsgálásához és kezeléséhez. A feletteseknek hatékony intézkedéseket kell tenniük annak biztosítására, hogy a vizsgálat befejezéséig ne forduljon elő további nyilvánvaló vagy feltételezett zaklatás.

A főosztály igyekszik védeni az állítólagos áldozat és a zaklató személyazonosságát, kivéve, ha ez ésszerűen szükséges (például a vizsgálat sikeres befejezéséhez). A Minisztérium megteszi a szükséges lépéseket annak érdekében is, hogy megvédje a megtorlástól azokat a munkavállalókat, akik jóhiszeműen jelentik a potenciális szexuális zaklatás eseteit. Mind a szövetségi törvényt, mind ezt a politikát sérti a lehetséges szexuális zaklatást bejelentő személy elleni megtorlás. A szabálysértők fegyelmi eljárás alá vonhatók.

Azokat az alkalmazottakat, akikről a minisztérium megállapította, hogy egy másik alkalmazottat szexuális jellegű, nemkívánatos magatartásnak vetettek alá, függetlenül attól, hogy az ilyen viselkedés megfelel-e a szexuális zaklatás jogi meghatározásának vagy sem, fegyelmi vagy más megfelelő vezetői intézkedés alá vonják. A fegyelmezés a körülményeknek megfelelően történik, a megrovástól kezdve a különböző hosszúságú fizetés nélküli felfüggesztésen át az indoklással történő elbocsátásig. A szóbeli vagy írásbeli figyelmeztetés, bár nem minősül hivatalos fegyelmezésnek, szintén mérlegelhető.

A munkavállalók jogai és kötelezettségei ezen irányelv alapján

Az a munkavállaló, aki úgy véli, hogy szexuális zaklatás célpontjává vált, arra ösztönözzük, hogy szóban vagy írásban tájékoztassa a sértő személyt, hogy az ilyen magatartás nemkívánatos és sértő, és abba kell hagynia.

Ha a munkavállaló nem kíván közvetlenül kommunikálni a sértő személlyel, vagy ha az ilyen kommunikáció hatástalan volt, a munkavállalónak több lehetősége is van a szexuális zaklatással kapcsolatos állítások bejelentésére és/vagy a probléma megoldására.

A munkavállalókat arra ösztönzik, hogy a nemkívánatos magatartást a lehető leghamarabb jelentse a Minisztérium illetékes tisztviselőjének. Általában az a leghatékonyabb – bár nem kötelező -, ha a tisztviselő a munkavállaló felügyeleti láncán belül van. A felelős minisztériumi tisztviselők közé tartoznak az első- vagy másodvonalbeli felettesek, a sértő személy felettese, a beosztás vezetői, az iroda ügyvezető igazgatója vagy a Polgárjogi Hivatal (S/OCR).

A szexuális zaklatással kapcsolatos aggályok felelős minisztériumi tisztviselőnek történő bejelentésén túlmenően azok a munkavállalók, akik úgy vélik, hogy szexuális zaklatás áldozatai lettek, többféle módon is megoldást kereshetnek, többek között:

• Mediáció: A közvetítés egy informális módja a hivatali problémák megoldásának egy képzett közvetítő segítségével, aki megkönnyíti a vitában részt vevő felek közötti kommunikációt. Ha a munkavállaló a közvetítés útján történő megoldási kísérletet választja, a vezetőség a minisztériumi szabályzat szerint köteles képviselőt küldeni az asztalhoz. Ha nem sikerül megoldást találni, a felek bármely más megfelelő fórumon folytathatják jogaik érvényesítését. A munkavállalók az S/OCR-hez fordulva kérhetik közvetítő segítségét.
• Kérelmek: Azok a köztisztviselők, akik nem tartoznak a tárgyalásos panasztételi eljárás hatálya alá, nem nyújthatnak be panaszokat EEO-ügyekben. A tárgyalásos panasztételi eljárás hatálya alá tartozó közszolgálati alkalmazottak csak akkor nyújthatnak be panaszt szexuális zaklatásra vagy más EEO-ügyekre hivatkozva, ha az irányadó kollektív szerződés ezt lehetővé teszi. A külszolgálat tagjai panaszt nyújthatnak be EEO-ügyekben; a 3 FAM 4428 szerint azonban választaniuk kell, hogy panaszt vagy EEO-panaszt nyújtanak be. Ha egy külszolgálati alkalmazott úgy dönt, hogy panaszt nyújt be, a panaszkezelő személyzet (HR/G) kivizsgálja a vádakat, és megoldást javasol a panaszokkal kapcsolatos ügynökségi döntés meghozataláért felelős helyettes államtitkárnak.
• EEO folyamatok: Minden, az Egyesült Államokban dolgozó alkalmazott és a minisztériumban a tengerentúlon dolgozó amerikai állampolgár panaszt nyújthat be a minisztériumhoz az Egyenlő Foglalkoztatási Esélyegyenlőségi (EEO) eljárás keretében. Az EEO-eljárások keretében panaszt tenni kívánó alkalmazottnak az állítólagos incidenstől számított 45 napon belül fel kell keresnie egy EEO-tanácsadót. Az EEO-tanácsadók listája az S/OCR honlapján, a socr.state.gov címen érhető el. A munkavállalónak nem szükséges panaszt tennie a felettesénél, mielőtt felkeresné az EEO-tanácsadót, és nem szükséges megkísérelnie az informális megoldást közvetítéssel vagy más módon. (Megjegyzés: Egyes vállalkozók a törvény értelmében nem nyújthatnak be EEO-panaszt a minisztériummal szemben; a vállalkozók útmutatásért fordulhatnak az S/OCR-hez.)
• Folyamatok a külföldi szolgálati állampolgárok (FSN) számára: Az FSN-ek által felvetett kérdéseket az S/OCR weboldalán (socr.state.gov) elérhető panaszkezelési eljárásoknak megfelelően a munkahelyen kezelik. Ha a külföldi állampolgároknak kérdéseik vannak a kirendeltségi eljárásokkal kapcsolatban, forduljanak a kirendeltség vezető beosztású tisztviselőjéhez és/vagy kijelölt EEO-tanácsadójához. Az FSN-ek útmutatásért az S/OCR-hez is fordulhatnak. A megoldási és panaszkezelési eljárásokról további információk az S/OCR weboldalán találhatók.

Elérhetőségek

A S/OCR a (202) 647-9294 vagy (202) 647-9295 telefonszámon, illetve a [email protected] e-mail címen érhető el.

A Minisztérium valamennyi alkalmazottja, így többek között a személyzet, a felettesek és a vezető tisztviselők is kötelesek betartani ezt a politikát. Az alkalmazottaktól elvárják továbbá, hogy a munkájukkal kapcsolatos kapcsolatokban – akár munkatársakkal, akár üzleti kollégákkal, akár a nyilvánosság azon tagjaival, akikkel hivatalos feladataik ellátása során kapcsolatba kerülnek – professzionálisan viselkedjenek és józan ítélőképességet tanúsítsanak. Továbbá minden alkalmazottnak meg kell tennie a megfelelő intézkedéseket a szexuális zaklatás megelőzése érdekében. A szexuális jellegű, nemkívánatos viselkedésnek még azelőtt véget kell vetni, mielőtt az súlyos vagy elterjedt lenne, és törvénysértéssé fajulna.