Gry rdzennych Amerykanów

Statystyki dostarczone przez National Indian Gaming Commission (NIGC), wskazują, że w USA istnieje 460 ośrodków gier rdzennych Amerykanów. Te kasyna są prowadzone przez 240 federalnie uznanych plemion i oferują gry klasy I, klasy II i klasy III. Gry hazardowe podzielone są na 3 klasy, a każda z nich posiada inny system regulacyjny:

Klasa IEdit

Gry hazardowe klasy I są zdefiniowane jako (1) tradycyjne gry indiańskie, które mogą być częścią ceremonii i uroczystości plemiennych oraz (2) gry towarzyskie o minimalne nagrody. Władza regulacyjna nad grami klasy I spoczywa wyłącznie na rządach plemiennych i nie podlega wymogom IGRA.

Klasa IIEdit

Gry hazardowe klasy II są zdefiniowane jako gra losowa powszechnie znana jako bingo (niezależnie od tego, czy w związku z nią wykorzystywane są urządzenia elektroniczne, komputerowe lub inne pomoce technologiczne, czy też nie) oraz, jeśli gra odbywa się w tym samym miejscu co bingo, gry typu pull tabs, punch board, tip jars, instant bingo i inne gry podobne do bingo. Gry hazardowe klasy II obejmują również gry karciane bez udziału banku, tj. gry, w których gra się wyłącznie przeciwko innym graczom, a nie przeciwko kasie lub graczowi działającemu w charakterze banku. Ustawa wyraźnie wyklucza automaty do gier lub elektroniczne faksymile gier losowych z definicji gier klasy II.

Tribes zachowują swoje uprawnienia do prowadzenia, licencjonowania i regulowania gier klasy II tak długo, jak stan, w którym znajduje się Tribe, zezwala na takie gry w dowolnym celu, a rząd Tribal przyjmuje rozporządzenie o grach zatwierdzone przez National Indian Gaming Commission (NIGC). Rządy plemienne są odpowiedzialne za regulowanie gier hazardowych klasy II pod nadzorem Komisji. Tylko Hawaje i Utah nadal zakazują wszystkich rodzajów hazardu.

Klasa IIIEdit

Definicja klasy III hazardu jest szeroka. Obejmuje ona wszystkie formy gier, które nie należą ani do klasy I ani II. Gry, w które powszechnie gra się w kasynach, takie jak automaty do gry, blackjack, kości i ruletka, wyraźnie zaliczają się do klasy III, podobnie jak gry z zakładami i elektroniczne odpowiedniki gier losowych. Ogólnie rzecz biorąc, klasa III jest często określana jako gry w stylu kasyna. Jako kompromis, ustawa ogranicza uprawnienia plemion do prowadzenia gier hazardowych klasy III.

Zanim plemię może legalnie prowadzić gry hazardowe klasy III, muszą być spełnione następujące warunki:

  • Szczególna forma gier hazardowych klasy III, którą plemię chce prowadzić, musi być dozwolona w stanie, w którym znajduje się plemię.
  • Plemię i stan muszą wynegocjować porozumienie, które zostało zatwierdzone przez Sekretarza Spraw Wewnętrznych, lub Sekretarz musi zatwierdzić procedury regulacyjne.
  • Plemię musi przyjąć zarządzenie o grach plemiennych, które zostało zatwierdzone przez Przewodniczącego Komisji.

System regulacyjny dotyczący gier hazardowych klasy III jest bardziej złożony niż mogłoby to wynikać z pobieżnej lektury statutu. Chociaż Kongres wyraźnie zamierzał, aby kwestie regulacyjne były poruszane w plemienno-państwowych umowach, pozostawił jednak szereg kluczowych funkcji w rękach federalnych, w tym prawo do zatwierdzania umów, kontraktów menedżerskich i plemiennych rozporządzeń dotyczących gier. Kongres nadał również Komisji szerokie uprawnienia do wydawania rozporządzeń w celu realizacji celów Ustawy. W związku z tym Komisja odgrywa kluczową rolę w regulacji gier hazardowych klasy II i III.

Dochody wygenerowane w tych placówkach wyniosły blisko 27,1 mld dolarów w 2011 roku, w porównaniu z 12,8 mld dolarów w 2001 roku. Regiony o największych przychodach w 2011 roku to Sacramento (6,9 mld dolarów) i Washington State (6,7 mld dolarów). Przemysł gier dla rdzennych Amerykanów został opisany jako „odporny na recesję”, chociaż plemiona w wielu stanach (w tym w Arizonie, Kalifornii, Connecticut i Nowym Meksyku) odnotowały spadek przychodów w podobnym tempie jak kasyna komercyjne podczas Wielkiej Recesji w latach 2007-2009.

Kasyna plemienne we wschodnich Stanach Zjednoczonych wygenerowały około 3,8 miliarda dolarów w roku finansowym 2002. Kasyna w środkowej części USA osiągnęły dochód brutto w wysokości około 5,9 miliarda dolarów, podczas gdy te w zachodniej części USA wygenerowały prawie 4,8 miliarda dolarów. Większość przychodów generowanych w grach Native pochodzi z kasyn zlokalizowanych w dużych metropoliach lub w ich pobliżu. Obecnie 12% ośrodków gier Native generuje 65% przychodów z gier Native. Działalność rdzennych graczy zlokalizowana w zaludnionych obszarach Zachodniego Wybrzeża (głównie w Kalifornii) stanowi najszybciej rozwijający się sektor przemysłu rdzennych graczy. Jak sugerują powyższe dane, ogromna większość plemiennych kasyn odnosi znacznie mniejsze sukcesy finansowe, szczególnie te na Środkowym Zachodzie i na Wielkich Równinach. Wiele plemion widzi, że ten ograniczony sukces finansowy jest łagodzony przez spadek bezrobocia i ubóstwa w rezerwatach, chociaż deficyty społeczno-ekonomiczne pozostają.

Od 2008 roku istnieją 562 federalnie uznane plemiona w Stanach Zjednoczonych, z których wiele zdecydowało się nie wchodzić w przemysł hazardowy.

Kalifornia hazardEdit

Największym kasynem w stanie Kalifornia jest Pechanga Resort and Casino w Temecula, z 3,000+ automatów i około 200,000 sq ft (19,000 m2) przestrzeni do gier. Inne godne uwagi operacje hazardowe w Kalifornii obejmują Morongo Casino, Resort & Spa, San Manuel Band of Mission Indians Casino i Chumash Casino Resort.

Oklahoma gamingEdit

Native przychody z gier w Oklahomie wzrosły do $ 3,23 mld w 2010 roku, co stanowi 44 procent wszystkich kasyn w USA. Oklahoma prześcignęła Connecticut jako drugie miejsce w Stanach Zjednoczonych pod względem przychodów z hazardu, według Alana Meistera, ekonomisty z Nathan Associates Inc.Oklahoma ma 113 plemiennych kasyn, więcej niż jakikolwiek inny stan w USA. Raport z 2015 roku na temat hazardu w USA mówi, że Oklahoma ma najwięcej maszyn do gier. WinStar World Casino w Thackerville, Oklahoma, jest trzecim co do wielkości kasynem w Ameryce Północnej z ponad 500.000 stóp kwadratowych podłogi do gier. Wiele z tego sukcesu jest spowodowane geografią: metropolia Dallas-Fort Worth jest oddalona o godzinę jazdy od granicy stanu Oklahoma, a Teksas nie zezwala na hazard w kasynach. Indian Gaming Regulatory Act z 1988 roku nakazuje, aby dochody netto z takich gier były przeznaczone dla plemion na cele rządowe, rozwój ekonomiczny i ogólny dobrobyt, dla organizacji charytatywnych oraz na pomoc w finansowaniu samorządów lokalnych. Zatwierdzona przez wyborców w 2004 roku ustawa o grach stanowych i plemiennych w Oklahomie stworzyła plemienną umowę o grach hazardowych, która zezwala uznanym federalnie plemionom Indian amerykańskich na prowadzenie elektronicznych gier bingo w stylu bonanza, elektronicznych gier rozrywkowych, elektronicznych gier błyskawicznych bingo oraz gier karcianych bez licytacji. Obecny pakt automatycznie odnawia się 1 stycznia 2020 roku. Oklahoma Indian Welfare Act pozwolił każdemu uznanemu plemieniu w Oklahomie na federalną inkorporację, prawo do samostanowienia i tworzenia własnych regulaminów.

Connecticut gamingEdit

Kasyno Foxwoods Resort Casino zostało otwarte w 1992 roku w Ledyard, Connecticut. Prowadzone przez plemię Mashantucket Pequot i zarabiające 1,5 miliarda dolarów, było bardziej dochodowe niż jakiekolwiek inne kasyno w Las Vegas czy Atlantic City. Z 7,200 automatami i 380 grami stołowymi, Foxwoods Resort Casino o powierzchni 314,000 stóp kwadratowych (29,200 m2) jest największym kasynem w USA i drugim co do wielkości na świecie po Venetian Macao. Obecnie nieruchomość rozciąga się na długości 1,5 mili od końca do końca, z 6 kasynami, czterema hotelami, ponad 30 restauracjami, dwoma teatrami, dwoma spa i ponad setką sprzedawców. Umowa pomiędzy Mashantucket Pequot Tribal Nation i stanem Connecticut obiecuje państwu 80 milionów dolarów lub 25% rocznego dochodu z automatów do gry. Od czasu otwarcia Foxwoods w 1992 roku, stan Connecticut otrzymał więcej niż $4 miliardy w przychodach z automatów tylko z Foxwoods.

Kasyno Mohegan Sun Resort & znajduje się również w Connecticut, i jest własnością i jest zarządzane przez Plemię Mohegan. Plemię Mohegan zwróciło się do Mashantucket Pequots na początku lat 90-tych o pozwolenie na prowadzenie działalności hazardowej. Mimo, że w ten sposób zrzekliby się swojego monopolu na gry w Connecticut, Mashantuckets przychylili się do prośby Moheganów, którzy następnie otworzyli Mohegan Sun w 1996 roku. To przedsięwzięcie ma powierzchnię 580,000 stóp kwadratowych (54,000 m2) i składa się z 6,500 automatów do gry oraz 180 gier stołowych. Jest to drugie co do wielkości kasyno w Stanach Zjednoczonych, położone 7 mil od Foxwoods w Uncasville, Connecticut. Od otwarcia w 1996 roku, stan Connecticut otrzymał ponad 3 miliardy dolarów w przychodach z samych automatów do gry w Mohegan Sun.

Sukces obu kasyn jest spowodowany w dużej mierze ich położeniem w połowie drogi między Nowym Jorkiem a Bostonem.

Recesja gospodarcza, która rozpoczęła się w 2007 roku, zebrała obfite żniwo z wpływów i do 2012 roku zarówno Foxwoods w Connecticut, jak i jego pobliski rywal Mohegan Sun były głęboko zadłużone. New York Times Magazine stwierdził, że „Foxwoods walczy o swoje życie”, z długami w wysokości 2,3 miliarda dolarów. W sierpniu 2012 roku, plemię będące właścicielem Foxwoods Casino zrestrukturyzowało ponad miliard dolarów długu, próbując zachować rentowność.

Idaho gamingEdit

Kasyno Coeur d’Alene znajduje się w Idaho, w Stanach Zjednoczonych. Założone w 1993 roku, składa się z Circling Raven Golf Club, dwóch luksusowych hoteli, 100.000 stóp kwadratowych powierzchni kasyna i różnych restauracji. Kasyno Coeur d’Alene zatrudnia obecnie średnio 1000 lokalnych mieszkańców, co czyni je jednym z największych pracodawców w regionie. Część zysków z kasyna jest inwestowana z powrotem w ludność Coeur d’Alene w edukację i różne projekty inwestycyjne.

Plemię Shoshone-Bannock posiada również kasyno z automatami do gry w Fort Hall, Idaho, które znajduje się niedaleko Pocatello, Idaho.

Gaming w Nowym JorkuEdit

W marcu 1994 r. Mohawk stworzyli joint venture z Alpha Hospitality, aby rozwinąć i prowadzić ośrodek gier na ziemiach plemiennych. W styczniu 1996 roku zawarli porozumienie z Robert A. Berman’s Catskill Development, L.L.C. dotyczące rozwoju i zarządzania kasynem przylegającym do Monticello Raceway. Projekt został zatwierdzony przez National Indian Gaming Commission.

W 1999 roku, plemię Mohawk podpisało umowę na budowę kasyna z Park Place Entertainment. Kasyno Akwesasne Mohawk Casino (AMC) zostało otwarte w tym samym roku w Hogansburg, w stanie Nowy Jork. Obiekt posiada 140,000 stóp kwadratowych powierzchni, na której znajduje się ponad 1,800 automatów do gry i 30 gier stołowych, a także luksusowy hotel, spa, restauracje i wiele miejsc rozrywki. Kasyno jest zarządzane przez Mohawk Nation.

Indiana gamingEdit

Pierwsze plemienne kasyno w stanie Indiana zostało otwarte 16 stycznia 2017 roku. Four Winds Casino o powierzchni 175 000 stóp kwadratowych znajduje się w South Bend i jest obsługiwane przez Pokagon Band of Potawatomi Indians.

Minnesota gamingEdit

Największym kasynem w Minnesocie jest Mystic Lake Casino Hotel. Mystic Lake Casino Hotel jest własnością i jest zarządzane przez Shakopee Mdewakanton Sioux Community (SMSC) w Prior Lake, Minnesota, Stany Zjednoczone, na południowy zachód od Minneapolis i Saint Paul. Z 4,100 pracownikami, SMSC – w tym Mystic Lake Casino Hotel i Little Six Casino – jest największym pracodawcą w Scott County. Opcje hazardowe w kasynie obejmują automaty do gry, bingo, ruletkę wideo, pulltaby i blackjacka z krupierem na żywo. Mystic Lake oferuje również bary, restauracje, pokazy, wydarzenia specjalne i zakwaterowanie.

Kasyno Treasure Island Resort & Casino jest ośrodkiem gier plemiennych, którego właścicielem i operatorem jest Prairie Island Indian Community (PIIC) w Welch, MN – Goodhue County. Jest to jedyny ośrodek kasynowy w południowej Minnesocie położony nad rzeką Mississippi. Opcje gier w kasynie obejmują automaty do gry, wideo ruletkę, blackjacka i keno, blackjacka, pokera i inne gry stołowe z krupierem na żywo oraz bingo. Dodatkowe udogodnienia w nieruchomości to hotel, Island Event Center, marina, RV-park, jacht wycieczkowy, 24-torowe centrum bowlingowe, kilka restauracji oraz park wodny i spa. Zatrudniając prawie 1,500 osób, Treasure Island Resort & Casino jest największym pracodawcą w Goodhue County.

Floryda gamingEdit

The Seminole Hard Rock Hotel & Casino, znany również jako „The Guitar Hotel”, to hotel i ośrodek kasynowy w pobliżu Hollywood, Floryda, Stany Zjednoczone, położony na 100 akrach (40 ha) Hollywood Reservation of the Seminole Tribe of Florida. Obiekt posiada obecnie jedną wieżę hotelową, kasyno o powierzchni 140 000 stóp kwadratowych (13 000 m2), duży pokój pokerowy, obiekt basenowy w stylu laguny o powierzchni 4 akrów (1,6 ha) z barem centralnym i wieloma prywatnymi kabanami, restauracje, sklepy, spa, bary i kluby nocne oraz Hard Rock Event Center. Duża rozbudowa została zakończona w październiku 2019 r.

.