Lobbing bezpośredni: Everything You Must Know To Do It The Right Way

Lobbing bezpośredni pozwala ustawodawcom być ludźmi.

Świat bez lobbingu wymagałby od urzędników państwowych, aby byli prorokami, ekspertami w wielu dziedzinach i potrafili przewidzieć przyszłe konsekwencje swojej polityki.

Na szczęście tak nie jest. Lobbing polityczny eliminuje potrzebę posiadania przez ustawodawców zdolności proroczych poprzez zwracanie ich uwagi na niedociągnięcia polityki. W ten sposób inicjowane są zmiany na najwyższym szczeblu.

Czym zatem jest lobbing bezpośredni i jak wpisuje się on w proces zmian i postępu? Na to pytanie odpowiemy w tym wpisie.

Co to jest lobbing bezpośredni?

Lobbing bezpośredni definiuje się jako każdą próbę wpłynięcia na istniejące lub proponowane ustawodawstwo poprzez interakcje z:

1. Każdym członkiem (lub personelem) organu ustawodawczego
2. Każdym innym urzędnikiem lub pracownikiem rządowym (poza członkiem organu ustawodawczego), który może uczestniczyć w tworzeniu ustawodawstwa.

Ta interakcja może mieć formę:

1. komunikacji werbalnej lub pisemnej
2. komunikacji elektronicznej lub w mediach społecznościowych
3. uczestnictwa w spotkaniu z urzędnikiem państwowym
4. rozmowy telefonicznej z urzędnikiem państwowym

Bezpośrednia komunikacja lobbingowa jest zazwyczaj prowadzona przez przedstawiciela grupy interesu. Na przykład, lobbysta wyznaczony przez rolniczą grupę interesu, który próbuje zaproponować projekt ustawy o dopłatach dla rolników.

Lobbysta może być bezpośrednim interesariuszem lub pochodzić z niezależnej agencji pomagającej grupie.

Co NIE jest lobbingiem bezpośrednim?

Łatwo pomylić lobbing bezpośredni z innymi formami komunikacji z urzędnikami publicznymi w celu uzyskania poparcia dla określonych interesów.

Aby uznać lobbing bezpośredni za lobbing, interakcje z urzędnikami muszą:

1. Odnosić się do konkretnych przepisów – istniejących lub proponowanych przez grupę interesów.
2. Przedstawiać swoje poglądy na temat projektu ustawy – w szczególności techniczne aspekty projektu i to, co należy w nim zmienić.

Nie jest to lobbing bezpośredni, jeśli komunikacja nie jest związana z konkretnym ustawodawstwem, w tym:

• Uczestniczenie w spotkaniu z urzędnikiem państwowym wyłącznie w celu dostarczenia informacji technicznych lub zapewnienia pomocy administracyjnej dotyczącej działalności grupy interesu.
• Gdy osoba planuje spotkanie lub rozmowę w czysto administracyjnym charakterze (nawet jeśli oczekuje się, że podczas spotkania dojdzie do lobbingu).
• Bezstronne analizy, studia lub badania, które przedstawiają wszystkie strony danego zagadnienia. Such discussions may not lead to a decision favoring the interest group.

These interactions are not considered direct lobbying, even if they directly or indirectly support it.

What is direct and indirect lobbying?

While direct lobbying is often used alongside grassroots lobbying (or indirect lobbying), there are a few aspects that distinguish both. Let’s compare direct lobbying vs. indirect lobbying:

	Direct Lobbying	Grassroots/indirect lobbying
Objective	An attempt to change an existing policy or propose a new policy by an interest group.	Attempt to bring social, economic, or political change through public influence. It doesn’t necessarily relate to specific legislation.
How is it carried out?	Grupy interesu wyznaczają przedstawiciela (lub lobbystę), aby współdziałał z urzędnikami i zmieniał/wprowadzał politykę.	Używając masowej mobilizacji. Ludzie podejmują wspólne działania (rajdy, wysyłanie e-maili do urzędników, wysyłanie SMS-ów itp.), aby zwrócić uwagę administracji.
Techniki komunikacyjne	Dowolna forma bezpośredniej, indywidualnej komunikacji, jak spotkanie, rozmowa telefoniczna, e-mail lub poczta bezpośrednia.	Wszelkie formy komunikacji prowadzonej na skalę masową, takie jak patch through calls, click to call, tagowanie w mediach społecznościowych itp.

Aby uzyskać więcej informacji na temat lobbingu oddolnego, sprawdź te artykuły:
→ Lobbing oddolny – Wprowadź zmiany poprzez poparcie społeczne
→ Rzecznictwo oddolne – Definicja, strategie i narzędzia, jak zacząć

Co obejmuje lobbing bezpośredni?

W przypadku lobbingu bezpośredniego istnieje kilka kluczowych zadań, o które lobbyści muszą zadbać, aby osiągnąć zamierzony cel. Chociaż strategie i techniki lobbingu mogą być różne, efekt końcowy tych zadań jest taki sam.

Bezpośredni lobbing zazwyczaj obejmuje następujące czynności:

1. Nawiązanie osobistego kontaktu z najważniejszymi ustawodawcami.

Spotkanie się z ustawodawcami, których chcemy przekonać, w cztery oczy jest kluczowym celem lobbysty. Osobista interakcja pomaga lobbyście:

• Wyraźnie wyjaśnić problem, który chce rozwiązać i jakie przepisy chce zmienić.

• Zbudować relację z urzędnikiem lub członkiem personelu. Zdrowe relacje nie tylko pomogą im lepiej przekonać urzędnika, ale także wzmocnią ich sieć kontaktów, która pomoże im w przyszłych działaniach lobbingowych.

Emaile, listy, rozmowy telefoniczne itp. to sposoby na nawiązanie pierwszego kontaktu, którego ostatecznym celem jest osobiste spotkanie z ustawodawcą.

Aby uzyskać więcej informacji na temat tego, jak przygotować się do spotkania z ustawodawcą, sprawdź ten artykuł:
→ Jak skutecznie lobbować osobiście

2. Dostarczanie ustawodawcom wiedzy specjalistycznej i wyników badań.

Urzędnicy publiczni nie mogą po prostu uwierzyć na słowo lobbyście lub grupie interesu i zaproponować zmiany w ustawodawstwie. Potrzebują dowodów na poparcie tych twierdzeń. Obowiązkiem lobbysty jest:

• przeprowadzenie szeroko zakrojonych badań na ten temat z udziałem wielu grup i przedstawienie urzędnikowi wyników tych badań na poparcie jego twierdzeń.

• Przedstawić referencje ekspertów, aby zwiększyć wiarygodność swoich ustaleń. Te referencje, wraz z wynikami badań, pomagają im wzmocnić argumentację wobec administracji.

3. udzielanie porad prawnych i pomocy ustawodawcom.

Ponieważ ustawodawcy mogą nie być ekspertami w kwestiach technicznych związanych z ustawodawstwem, będą potrzebowali pomocy prawnej, aby zrealizować wniosek. Dlatego lobbyści muszą również pomagać urzędnikom w:

• Przygotowywaniu projektów nowych aktów prawnych, które mają zostać zaproponowane. Obejmuje to proponowanie zmian do istniejącego prawa lub tworzenie go od podstaw (zgłaszanie projektu ustawy).

• Upewnić się, że nie ma żadnych luk prawnych, które mogłyby zaprzeczyć propozycji. Nawet jeśli są, będziesz musiał ich poinstruować, jak mogą je ominąć.

Bezpośredni lobbing to nie tylko wywieranie wpływu na ustawodawców. Lobbyści są odpowiedzialni za cały proces i mają za zadanie przeprowadzić przez niego najważniejszych urzędników.

Powiązane lektury:
→ Przewodnik po tworzeniu projektów legislacyjnych

Techniki komunikacji lobbingu bezpośredniego

Spotkania osobiste z wybranymi urzędnikami

Wizyty osobiste lub spotkania twarzą w twarz z kluczowymi ustawodawcami to najpowszechniejsze i najskuteczniejsze formy lobbingu bezpośredniego.

Lobbyści często wykorzystują swoją sieć kontaktów, aby zapoznać się z urzędnikiem, a następnie umówić się na spotkanie. Mogą również próbować nawiązać kontakt z urzędnikiem za pośrednictwem poczty elektronicznej lub telefonu, aby umówić się na spotkanie.

Pro porady

• Przygotuj „jednostronicowe” streszczenie tego, co chcesz omówić. Rozmowa z urzędnikiem może nie trwać dłużej niż 15-20 minut, więc nie należy jej przedłużać.

• Zdobądź osobiste informacje kontaktowe urzędnika. Te informacje będą Ci potrzebne, aby nawiązać z nim kontakt i upewnić się, że aktywnie pracuje nad Twoją sprawą.

Prywatne wizyty u pracowników urzędników państwowych

Jeśli nie jesteś w stanie skontaktować się z urzędnikiem państwowym, najlepszym rozwiązaniem jest skontaktowanie się z jednym z jego pracowników. Możesz umówić się z nim na spotkanie telefonicznie lub poprzez swój kontakt.

Pracownicy wyższego szczebla mają znaczną władzę i mogą popchnąć twój problem do ustawodawcy. Dlatego nie przegap okazji, aby się z nimi spotkać i zbudować dobre relacje.

Pro wskazówki

• Upewnij się, że omówiłeś wszystkie techniczne aspekty sprawy w szczegółach. Tacy pracownicy mogą poświęcić Ci więcej czasu i uwagi. Im lepiej zrozumieją problem, tym bardziej mogą nadać mu priorytet i przekazać go urzędnikowi.

• Poproś ich o wskazówki dotyczące najlepszego sposobu odwołania się do ustawodawców. Oni mają więcej spostrzeżeń niż ktokolwiek inny i może poprowadzić Cię na crafting odwołania, aby uczynić go bardziej skutecznym.

Wysyłanie listów/emaili do urzędników publicznych

E-maile lub poczta bezpośrednia są zazwyczaj wykorzystywane jako pierwszy punkt kontaktu w lobbingu bezpośrednim. Celem tych listów lub e-maili jest przekazanie urzędnikowi informacji o problemie i planie jego rozwiązania.

Oprócz tego, e-maile i listy są również wykorzystywane do nawiązania kontaktu z urzędnikami po spotkaniu lub rozmowie telefonicznej. Ma to na celu podziękowanie im i upewnienie się, że są na bieżąco z Twoją sprawą.

Pro tips

• Utrzymaj to w prostocie i skup się na krytycznych punktach. Nie spraw, aby e-mail lub list był zbyt zawiły. Upewnij się, że używasz prostych terminów, a skomplikowane kwestie techniczne zachowaj na spotkanie. Wyjaśnij potencjalny wpływ problemu, aby przyciągnąć ich uwagę.

• Jeśli wysyłasz list, wyślij go również jako e-mail. Podczas gdy bezpośrednia poczta jest bardzo osobista i bezpośrednia, są one często opóźnione z powodu obaw o bezpieczeństwo. To z kolei może opóźnić Twoją linię czasu. Wyślij list również jako e-mail, aby zapewnić jego dostarczenie. Nawet jeśli list dotrze później, będzie służył jako przypomnienie dla ustawodawcy, aby się z Tobą spotkać.

Powiązane lektury:
→ Jak napisać list do ustawodawcy

Rozmowy telefoniczne z urzędnikami lub ich pracownikami

Zważywszy, że rozmowy telefoniczne pozwalają na osobistą i bezpośrednią rozmowę, są najlepszą alternatywą dla wizyt osobistych. Rozmowy telefoniczne z ustawodawcami mogą być wykorzystywane:

• Gdy nie jesteś w stanie dopasować swojego harmonogramu z urzędnikami lub ich pracownikami na spotkanie.
• Do kontynuacji po początkowym e-mailu, aby zaplanować spotkanie
• Do kontynuacji, po spotkaniu, aby uzyskać aktualizacje w sprawie i rozwiązać wszelkie dalsze pytania.

Pro tips

• Przygotuj skrypt rozmowy, aby poprowadzić rozmowę. Dzięki niemu będziesz mieć pewność, że poruszysz wszystkie kluczowe kwestie, które chcesz omówić z urzędnikiem. Upewnij się również, że przećwiczyłeś rozmowę kilka razy i nie czytaj ze skryptu. You wouldn’t want to sound like a salesperson narrating a script.

• Follow-up the call with a text or email to reinforce the conversation. The official may not remember all the key points you discussed during the calls. Send them a written copy to refer to later.

That being said, here’s what a typical direct lobbying communication timeline would look like:

Direct lobbying challenges

While direct lobbying can help you bring about change, it comes with its own set of challenges that you need to tackle. The two significant challenges with direct lobbying include:

1. Accessibility
2. Motivating legislators

Let’s understand each of these challenges in detail and how you can overcome them.

Accessibility

The first challenge with direct lobbying is getting access to key legislators. Zwrócenie ich uwagi za pomocą telefonu lub e-maila nie jest łatwe. Dostają oni setki takich korespondencji, więc łatwo zgubić się w tłumie.

Plus, jeśli nie są oni zainteresowani daną kwestią, mogą nawet zignorować Twoje wysiłki, co utrudni zaaranżowanie spotkania.

Rozwiązanie

Są dwa sposoby na przyciągnięcie uwagi ustawodawcy i umówienie spotkania.

• Gonitwa

Dosłownie, gonitwa jest próbą złapania senatora w locie. Lobbyści często czekają w okolicach Kapitolu, aby złapać ustawodawcę, gdy ten wchodzi lub wychodzi z budynku lub przemieszcza się między izbami.

Celem jest tutaj, aby uzyskać umieścić przez kilka punktów w locie i dostać je zainteresowany w sprawie. Gdy masz ich uwagę, łatwiej jest zaplanować spotkanie później. Można spróbować tej techniki z ustawodawcy starszych członków personelu też.

• Rzucanie fundraiserów

Oprócz ścigania ich, lobbyści uzyskują również dostęp do kongresmenów, pomagając im w finansowaniu kampanii. Zbieranie funduszy na cele polityczne odbywa się poprzez zakładanie komitetów PAC i pozyskiwanie darowizn od ludzi i organizacji.

Pomaga to urzędującym członkom w radzeniu sobie ze znaczną ilością czasu wymaganą do zebrania pieniędzy, gdy zdecydują się ponownie ubiegać się o urząd. W ten sposób zyskujesz znaczną przychylność urzędnika i przyciągasz jego uwagę. Utworzenie PAC jest stosunkowo łatwe; wystarczy prawnik i około 300 USD.

Powiązane lektury:
→ Jak zarejestrować PAC

Motywowanie ustawodawców

Kolejnym wyzwaniem związanym z bezpośrednim lobbingiem jest to, że wymaga on od ustawodawcy dużego wysiłku. Samo zagadnienie może nie motywować ich na tyle, aby włożyli ten wysiłek.

Aby zainteresować ich pracą dla Ciebie, musisz zaoferować im jakąś zachętę. Zachętą może być poparcie społeczne, środki na reelekcję lub cokolwiek innego na tej podstawie. Jednak lobbyści nie zawsze są w stanie zagwarantować taką zachętę.

Rozwiązanie

Istnieją dwa sposoby na zagwarantowanie tej zachęty i zmotywowanie urzędników do zmiany przepisów.

• Wykorzystanie influencera

Może to być celebryta, lider społeczności lub ktokolwiek z dużą liczbą zwolenników, którzy mogą zmobilizować swoich zwolenników w razie potrzeby. Influencer byłby w stanie zagwarantować wsparcie, którego ustawodawca by potrzebował.

Co więcej, influencerzy mogą również mieć dużą siłę przebicia w biurze i pomóc ci nawiązać kontakt z kluczowymi urzędnikami. Warto więc rozważyć pozyskanie influencerów na pokładzie już na wczesnym etapie kampanii.

Możesz dotrzeć do influencerów lub liderów, którzy podzielają twoje zdanie na temat kwestii, z którymi walczysz. Kiedy już ich zaangażujesz, pozwól im kierować interakcjami z urzędnikiem, wraz z lobbystą, jeśli jest to wymagane.

Na przykład, Angy Rivera jest influencerem prowadzącym działania na rzecz równych szans dla nieudokumentowanej młodzieży.

• Wabienie pracowników rolami lobbystów

Jak wspomniano wcześniej, wyżsi rangą pracownicy kongresu mają znaczną władzę i mogą wywierać wpływ na ustawodawcę. Motywowanie członka personelu może być równie skuteczne, jak zachęcanie samych urzędników.

Lobbyści często otrzymują przysługi od tych pracowników w zamian za obietnicę wysokopłatnej pracy lobbystycznej po tym, jak zdecydują się opuścić urząd publiczny. Taka nagroda zwykle motywuje ich do pomocy lobbystom w przeforsowaniu danej sprawy u ustawodawcy i w administracji.

Wniosek

Bezpośredni lobbing jest krytyczną częścią procesu tworzenia polityki w liberalnej demokracji. Tylko poprzez zwrócenie uwagi administracji na daną kwestię można wpłynąć na zmianę polityki. A lobbing bezpośredni jest skutecznym sposobem na osiągnięcie tego celu.

Bezpośredni lobbing jest krytyczną częścią procesu tworzenia polityki w liberalnej demokracji. Tylko poprzez zwrócenie uwagi administracji na dany problem można wpłynąć na zmiany w polityce. A lobbing bezpośredni jest skutecznym sposobem na osiągnięcie tego celu.

Mam nadzieję, że powyższe punkty pomogą Ci stworzyć solidny plan lobbingu bezpośredniego i wprowadzić zmiany. Można również wykorzystać oprogramowanie, aby zwiększyć skuteczność działań lobbingowych. Poniżej przedstawiamy listę 10 najlepszych programów do lobbingu, które polecamy.

Featured image: Romain V