Jogo nos Estados Unidos
Cassinos comerciaisEditar
Cassinos comerciais são fundados e administrados por empresas privadas em terras não-nativas americanas. Existem 23 estados (e dois territórios americanos) que permitem casinos comerciais de alguma forma: Arkansas, Colorado, Delaware, Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Mississippi, Missouri, Montana, Nevada, New Jersey, New York, Ohio, Pennsylvania, Puerto Rico, Rhode Island, Dakota do Sul, U.S. Virgin Islands, Washington, e West Virginia.
Os aproximadamente 450 cassinos comerciais no total produziram uma receita bruta de $34,11 bilhões em 2006.
Jogo nativo americanoEdit
A história do jogo comercial nativo americano começou em 1979, quando os Seminoles começaram a executar jogos de bingo. Antes disso, os nativos americanos não tinham experiência anterior com o jogo comercial de grande escala. Os nativos americanos estavam familiarizados com o conceito de jogo em pequena escala, tal como fazer apostas em competições desportivas. Por exemplo, os Iroquois, Ojibways e Menominees faziam apostas em jogos de serpente de neve. Em seis anos após o desenvolvimento do jogo comercial entre nativos americanos, setenta e cinco a oitenta das trezentas tribos reconhecidas pelo governo federal se envolveram. Em 2006, cerca de trezentos grupos de nativos americanos hospedavam algum tipo de jogo.
Algumas tribos nativas americanas operam cassinos em terras tribais para fornecer emprego e receita para seu governo e seus membros da tribo. O jogo tribal é regulado a nível tribal, estadual e federal. As tribos nativas americanas são obrigadas a usar a receita do jogo para prover operações governamentais, desenvolvimento econômico e o bem-estar de seus membros. A regulamentação federal do jogo nativo americano foi estabelecida sob o Ato Regulatório do Jogo Indígena de 1988. Sob as disposições dessa lei, os jogos são divididos em três categorias distintas:
- Jogos da Classe I são jogos “tradicionais” que envolvem pouca ou nenhuma aposta.
- Jogos da Classe II incluem bingo, pull-tabs, e certos jogos de cartas não-bancários (pôquer, cribbage, contract bridge, whist, etc.).).
- Jogos da Classe III incluem todos os jogos de casino (craps, roleta, blackjack, baccarat, slot machines, e outros jogos onde o jogador aposta contra a casa) e jogos que não se enquadram adequadamente nas classes I ou II.
Das 562 tribos reconhecidas federalmente em 1988, 201 participaram em jogos de classe dois ou classe III até 2001. O jogo tribal teve uma receita de US$ 14,5 bilhões em 2002, proveniente de 354 cassinos. Aproximadamente quarenta por cento das 562 tribos reconhecidas federalmente operam estabelecimentos de jogo.
Como outros americanos, muitos indígenas americanos têm dissensão sobre a questão do jogo em cassinos. Algumas tribos são demasiado isoladas geograficamente para que um casino tenha sucesso, enquanto algumas não querem americanos não-nativos nas suas terras. Embora o jogo de casino seja controverso, provou ser economicamente bem sucedido para a maioria das tribos, e o impacto do jogo dos índios americanos provou ser de grande alcance.
O jogo cria muitos empregos, não só para os nativos americanos, mas também para os não-nativos americanos, e desta forma pode afectar positivamente as relações com a comunidade não-nativa americana. Em algumas reservas, o número de trabalhadores não-nativos americanos é maior do que o número de trabalhadores nativos americanos, devido à escala dos resorts do casino. Além disso, algumas tribos contribuem com uma parte das receitas do casino para o estado em que estão localizadas, ou para causas beneficentes e sem fins lucrativos. Por exemplo, a San Manuel Band of Mission Indians of California deu 4 milhões de dólares à Faculdade de Direito da UCLA para estabelecer um centro de Estudos Indígenas Americanos. A mesma tribo também deu US$ 1 milhão ao estado para alívio de desastres quando a área foi devastada por incêndios em 2003.
Embora os cassinos tenham se mostrado bem-sucedidos tanto para as tribos quanto para as regiões vizinhas, os residentes do estado podem se opor à construção de cassinos nativos americanos, especialmente se eles tiverem projetos concorrentes. Por exemplo, em novembro de 2003, o estado do Maine votou contra um projeto de cassino proposto pelos Penobscots e Passamaquoddies, no valor de $650 milhões. O objetivo do projeto era criar empregos para os jovens das tribos. No mesmo dia em que o estado votou contra o projeto do cassino indiano, os eleitores do Maine aprovaram um plano para adicionar slot machines às pistas de corrida do estado.
A Comissão Nacional de Jogos Indígenas supervisiona os jogos nativos americanos para o governo federal. A Comissão Nacional de Jogos Indígenas (NIGC) foi estabelecida sob o Ato Regulatório de Jogos Indígenas em 1988. Sob a NIGC, os jogos de Classe I estão sob a jurisdição exclusiva da tribo. O jogo de Classe II é governado pela tribo, mas também está sujeito à regulamentação da NIGC. O jogo de Classe III está sob a jurisdição dos estados. Por exemplo, para que uma tribo possa construir e operar um casino, a tribo deve trabalhar e negociar com o estado em que se encontra. Esses pactos tribais determinam quanto rendimento os estados obterão dos cassinos indianos.
A Lei de Regulamentação de Jogos da Índia exige que os rendimentos dos jogos sejam usados apenas para fins governamentais ou de caridade. Os governos tribais determinam especificamente como as receitas dos jogos são gastas. As receitas têm sido usadas para construir casas, escolas e estradas; para financiar cuidados de saúde e educação; e para apoiar iniciativas de desenvolvimento comunitário e econômico. O jogo indiano é o primeiro e essencialmente o único instrumento de desenvolvimento econômico disponível nas reservas indianas. A Comissão Nacional de Estudo de Impacto do Jogo declarou que “não…foi encontrado nenhum outro desenvolvimento econômico além do jogo”. Os governos tribais, porém, utilizam as receitas do jogo para desenvolver outras empresas econômicas, como museus, shoppings e centros culturais.
Existem atualmente 30 estados que possuem jogos nativos americanos: Alabama, Alasca, Arizona, Califórnia, Colorado, Connecticut, Flórida, Idaho, Iowa, Kansas, Louisiana, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, Novo México, Nova York, Carolina do Norte, Dakota do Norte, Oklahoma, Oregon, Dakota do Sul, Texas, Washington, Wisconsin e Wyoming.
LoteriasEditar
A loteria clássica é um sorteio em que cada participante compra uma combinação de números. Cada combinação de números, ou “jogar”, geralmente tem um preço de $1. As loterias são normalmente não exclusivas, o que significa que dois ou mais portadores de bilhetes podem comprar a mesma combinação. A organização da loteria então sorteia a combinação vencedora de 5-8 números, geralmente de 1 a 50, usando uma máquina automática e aleatória de tirar bolas.
Para ganhar, os competidores combinam suas combinações de números com a combinação sorteada. A combinação pode estar em qualquer ordem, exceto em algumas loterias de “mega bola”, onde o número “mega” da combinação deve corresponder à bola designada como “mega bola” na combinação vencedora. Se houver vários vencedores, eles dividem os ganhos, também conhecidos como o “Jackpot”. Os ganhos estão atualmente sujeitos ao imposto de renda federal como renda ordinária. Os ganhos podem ser concedidos como uma anuidade anual ou como uma quantia fixa, dependendo das regras da loteria.
Os estados têm loterias estaduais e multiestaduais. Existem apenas cinco estados que não vendem bilhetes de lotaria: Alabama, Alasca, Hawaii, Nevada e Utah. Em alguns estados, as receitas das loterias são destinadas a um propósito orçamentário específico, como a educação. Outros estados colocam as receitas das loterias no fundo geral.
As loterias multijurisdicionais geralmente têm jackpots maiores devido ao maior número de bilhetes vendidos. Os jogos Mega Millions e Powerball são os maiores de tais loterias em termos de números de estados participantes.
Jogos de raspadinhaEditar
algumas loterias estaduais realizam outros jogos que não as loterias. Normalmente, estas estão no formato de raspadinha, embora alguns estados utilizem jogos de raspadinha. Em ambos os formatos, são vendidas cartas que têm áreas opacas. Em alguns jogos, todo o material opaco é removido para ver se o competidor ganhou, e quanto. Em outros jogos de raspadinha, o competidor deve escolher quais partes de uma carta devem ser raspadas, para igualar quantidades ou jogar outra forma de jogo. Estes jogos são propensos a falsificações tanto dos vendedores de cartas (que podem vender cartas falsas) quanto dos jogadores (que podem falsificar cartas vencedoras).