Fatos Rápidos do Colégio Eleitoral

Estabelecido no Artigo II, Seção 1 da Constituição dos EUA, o Colégio Eleitoral é o órgão formal que elege o Presidente e Vice-Presidente dos Estados Unidos da América. Cada estado tem tantos “eleitores” no Colégio Eleitoral quanto representantes e senadores no Congresso dos Estados Unidos, e o Distrito de Columbia tem três eleitores. Quando os eleitores vão às urnas em uma eleição presidencial, eles realmente votam na chapa dos eleitores que juraram votar para aquele ingresso no Colégio Eleitoral.

Eleitores

A maioria dos estados exige que todos os votos eleitorais vão para o candidato que recebe o maior número de votos naquele estado. Após os funcionários eleitorais estaduais certificarem o voto popular de cada estado, os eleitores vencedores se reúnem na capital do estado e emitem duas cédulas – uma para vice-presidente e outra para presidente. Os eleitores não podem votar em um candidato presidencial e vice-presidencial, ambos provenientes do estado de origem do eleitorado. Por exemplo, se ambos os candidatos vierem de Nova York, os eleitores de Nova York podem votar em um dos candidatos, mas não em ambos. Neste cenário hipotético, porém, os eleitores de Delaware podem votar em ambos os candidatos de Nova Iorque. Este requisito é um holdover do início da história americana, quando uma das principais linhas de falha política do país dividia os grandes estados dos pequenos estados. Os fundadores esperavam que esta regra impedisse os maiores estados de dominarem as eleições presidenciais.

Senadores da Comissão Eleitoral/tiles/não-collection/i/i_electoralcollege_electoralcontestprint_2005_218_008-2.xml Coleção da Câmara dos Deputados dos Estados Unidos da América
Sobre este objeto A eleição presidencial contestada de 1876 trouxe os senadores, e os certificados eleitorais sob investigação, para a Câmara dos Deputados.
    li>Maine e Nebraska empregam um “sistema distrital” no qual dois grandes eleitores votam no vencedor do voto popular do estado e um eleitor vota no vencedor popular em cada distrito congressional.

Embora não seja inconstitucional que os eleitores votem em alguém que não aqueles a quem prometeram seu apoio, muitos estados, bem como o Distrito de Columbia, “vinculam” os eleitores ao seu candidato usando juramentos e multas. Durante o século XIX, os “eleitores sem fé” – aqueles que quebraram sua promessa e votaram em outra pessoa – foram raros, mas não incomuns, particularmente quando se tratava de vice-presidentes. Na era moderna, os eleitores sem fé são ainda mais raros, e nunca determinaram o resultado de uma eleição presidencial.

    li>Existiu um eleitor sem fé em cada uma das eleições seguintes: 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, e 1988. Uma cédula em branco foi lançada em 2000. Em 2016, sete eleitores romperam com seu estado na cédula presidencial e seis o fizeram na cédula vice-presidente.

Procedimento

Contagem do Voto Eleitoral nas Eleições Presidenciais de 1880/tiles/não-collection/i/i_electoral_college_frankleslies_electoralvote1881_2007_292_002-1.Coleção xml da Câmara dos Deputados dos EUA
Sobre este objeto Nas eleições presidenciais de 1880, James Garfield venceu por pouco o voto popular, mas varreu o Colégio Eleitoral no Centro-Oeste e Nordeste.

Desde meados do século 20, o Congresso reuniu-se em uma sessão conjunta a cada quatro anos no dia 6 de janeiro às 13h para contar os votos no Colégio Eleitoral. O Vice-Presidente da sessão preside a reunião e abre os votos de cada estado em ordem alfabética. Ele passa os votos para quatro escrutinadores – dois da Câmara e dois do Senado – que anunciam os resultados. Os escrutinadores da Câmara incluem um representante de cada partido e são nomeados pelo Presidente da sessão. No final da contagem, o Vice-Presidente então anuncia o nome do próximo Presidente.

  • Com a ratificação da Vigésima Emenda à Constituição (e começando com o 75º Congresso em 1937), os votos eleitorais são contados antes do recém empossado Congresso, eleito em novembro anterior.
  • li>A data da contagem foi alterada em 1957, 1985, 1989, 1997, 2009, e 2013. Breckinridge (1861), Richard Nixon (1961) e Al Gore (2001) anunciaram todos que tinham perdido a sua própria candidatura à Presidência.

Objecções

Contagem de votos eleitorais das Eleições Presidenciais de 1912/tiles/não-collection/i/i_electoral_college_electoralcount1913_2008_069_000_1.xml Coleção da Câmara dos Deputados dos EUA
Sobre este objeto A Câmara e o Senado reuniram-se em uma sessão conjunta em 12 de fevereiro de 1913, para contar os votos do Colégio Eleitoral para as eleições presidenciais de 1912.

Desde 1887, 3 U.S.C. 15 estabeleceu o método para as objeções dos membros do Congresso aos votos eleitorais. Durante a Sessão Conjunta, os legisladores podem se opor aos votos eleitorais individuais ou aos retornos do Estado como um todo. Uma objeção deve ser declarada por escrito e assinada por pelo menos um representante e um senador. No caso de uma objeção, a sessão conjunta recua e cada câmara considera a objeção separadamente por não mais que duas horas; cada deputado pode falar por cinco minutos ou menos. Após cada Câmara votar sobre a aceitação da objeção, a Sessão Conjunta se reúne novamente e ambas as Câmaras divulgam suas decisões. Se ambas as câmaras concordarem com a objeção, os votos eleitorais em questão não serão contados. Se uma das câmaras se opuser à objeção, os votos são contados.

    Objecções ao Colégio Eleitoral foram registradas em 1969 e 2005. Em ambos os casos, a Câmara e o Senado rejeitaram as objeções e os votos em questão foram contados.

Alterar o Processo

Originalmente, o Colégio Eleitoral forneceu à Convenção Constitucional um compromisso entre duas propostas principais: a eleição popular do Presidente e a eleição do Presidente pelo Congresso.

1953 voto eleitoral/tiles/non-collection/i/i_electoral_college_photo_1953_hc_2008_130_30.xml Coleção da Câmara dos Deputados dos EUA
Sobre este objeto A contagem dos votos eleitorais de 1953 declarou Dwight D. Eisenhower o vencedor.
  • Prior a 1804, os eleitores não fizeram distinção entre candidatos ao votar para presidente e vice-presidente; o candidato com a maioria dos votos tornou-se presidente e o candidato com o segundo maior número de votos tornou-se vice-presidente. A Décima Segunda Emenda – proposta em 1803 e ratificada em 1804 – mudou esse processo original, exigindo que os eleitores separassem seus votos e indicassem em quem votaram como Presidente e Vice-presidente. Ver Colégio Eleitoral e Eleições Indecisivas para mais informações.
  • O Distrito de Colúmbia teve três eleitores desde que a Vigésima Terceira Emenda foi ratificada em 1961.

Houve outras tentativas de mudar o sistema, particularmente depois dos casos em que um candidato ganha o voto popular, mas perde no Colégio Eleitoral.

  • Cinco vezes um candidato ganhou o voto popular e perdeu a eleição. Andrew Jackson em 1824 (para John Quincy Adams); Samuel Tilden em 1876 (para Rutherford B. Hayes); Grover Cleveland em 1888 (para Benjamin Harrison); Al Gore em 2000 (para George W. Bush); Hillary Clinton em 2016 (para Donald J. Trump).

O Congresso mais próximo a emendar o Colégio Eleitoral desde 1804 foi durante o 91º Congresso (1969-1971) quando a Câmara aprovou H.J. Res. 681 que teria eliminado completamente o Colégio Eleitoral e o teria substituído pela eleição direta de um Presidente e um Vice-Presidente (e uma corrida se nenhum candidato recebesse mais de 40 por cento dos votos). A resolução liberou a Câmara 338 a 70, mas não passou no Senado.

Eleições contingentes

No caso de um impasse do Colégio Eleitoral ou se nenhum candidato receber a maioria dos votos, uma “eleição contingente” é realizada. A eleição do Presidente vai para a Câmara dos Representantes. Cada delegação estadual lança um único voto para um dos três principais candidatos da eleição inicial para determinar um vencedor.

  • Apenas duas eleições presidenciais (1800 e 1824) foram decididas na Câmara.
  • Embora não seja oficialmente uma eleição contingente, em 1876, Carolina do Sul, Flórida e Louisiana apresentaram certificados de eleição para ambos os candidatos. Uma comissão bipartidária de representantes, senadores e juízes da Suprema Corte analisou as cédulas e concedeu os três votos eleitorais do estado a Rutherford B. Hayes de Ohio, que ganhou a presidência por um único voto eleitoral.
  • li>Ver as Eleições do Colégio Eleitoral e Indecisos para obter mais informações sobre as Eleições Contingentes.

1937 passe/tiles/não-collection/i/i/i2_electoral_college_pass_hc_2007_203_00.xml Coleção da Câmara dos Deputados dos EUA
Sobre este objeto Este passe para a contagem de votos do Colégio Eleitoral de 1937 foi usado novamente no mesmo dia para a mensagem anual do Presidente.