Jogos nativos americanos
Estatísticas fornecidas pela National Indian Gaming Commission (NIGC), indicam que existem 460 estabelecimentos de jogos nativos nos EUA. Estes casinos são operados por 240 tribos reconhecidas federalmente e oferecem jogos de Classe I, Classe II e Classe III. O jogo é dividido em 3 classes com um esquema regulatório diferente para cada:
Classe IEdit
O jogo da Classe I é definido como (1) jogo tradicional indiano, que pode ser parte de cerimônias e celebrações tribais, e (2) jogo social para prêmios mínimos. A autoridade regulatória sobre jogos de classe I é investida exclusivamente em governos tribais e não está sujeita aos requisitos do IGRA.
Classe IIEdit
Os jogos de classe II são definidos como o jogo de azar comumente conhecido como bingo (seja eletrônico, computador ou outros meios tecnológicos são usados em conexão com ele) e, se jogados no mesmo local que o bingo, puxar abas, tabuleiro de punção, potes de pontas, bingo instantâneo e outros jogos similares ao bingo. Os jogos de classe II também incluem jogos de cartas não-bancários, ou seja, jogos que são jogados exclusivamente contra outros jogadores e não contra a casa ou um jogador agindo como um banco. A Lei exclui especificamente os caça-níqueis ou facsimiles eletrônicos de qualquer jogo de azar da definição de jogos de classe II.
Tribos mantêm sua autoridade para conduzir, licenciar e regular jogos de classe II, desde que o estado em que a Tribo está localizada permita tais jogos para qualquer propósito, e o governo Tribal adote uma portaria de jogo aprovada pela Comissão Nacional de Jogos Indígenas (NIGC). Os governos tribais são responsáveis por regular os jogos de classe II com supervisão da Comissão. Somente Havaí e Utah continuam a proibir todos os tipos de jogos.
Classe IIIEdit
A definição de jogos de classe III é ampla. Ela inclui todas as formas de jogo que não são de classe I nem II. Jogos comumente jogados em cassinos, tais como slot machines, blackjack, craps e roleta, claramente se enquadram na categoria classe III, bem como jogos de apostas e facsimiles eletrônicos de qualquer jogo de azar. Geralmente, a classe III é frequentemente referida como casinos. Como um compromisso, a Lei restringe a autoridade Tribal para conduzir jogos de classe III.
Antes que uma Tribo possa legalmente conduzir jogos de classe III, as seguintes condições devem ser satisfeitas:
- A forma particular de jogos de classe III que a Tribo quer conduzir deve ser permitida no estado em que a tribo está localizada.
- A Tribo e o estado devem ter negociado um pacto que tenha sido aprovado pelo Secretário do Interior, ou o Secretário deve ter aprovado procedimentos regulatórios.
- A Tribo deve ter adotado uma portaria de jogo Tribal que tenha sido aprovada pelo Presidente da Comissão.
O esquema regulatório para jogos de classe III é mais complexo do que uma leitura casual do estatuto poderia sugerir. Embora o Congresso claramente pretendesse que questões regulatórias fossem tratadas em pactos Tribal-Estado, ele deixou uma série de funções-chave em mãos federais, incluindo autoridade de aprovação sobre pactos, contratos de administração e ordenanças de jogos Tribais. O Congresso também conferiu à Comissão ampla autoridade para emitir regulamentos em prol dos propósitos da lei. Assim, a Comissão desempenha um papel fundamental na regulamentação dos jogos de classe II e III.
A receita gerada nesses estabelecimentos foi de cerca de US$ 27,1 bilhões em 2011, contra US$ 12,8 bilhões em 2001. As regiões com maiores receitas em 2011 foram Sacramento ($6,9 bilhões) e o Estado de Washington ($6,7 bilhões). A indústria de jogos nativa americana tem sido descrita como “resistente à recessão”, embora tribos em muitos estados (incluindo Arizona, Califórnia, Connecticut e Novo México) tenham visto as receitas caírem a um ritmo semelhante ao dos casinos comerciais durante a Grande Recessão de 2007-2009.
Cassinos tribais no leste dos EUA geraram cerca de $3,8 bilhões no ano fiscal de 2002. Os da América Central registraram receitas brutas de aproximadamente US$ 5,9 bilhões, enquanto os da região ocidental dos EUA geraram quase US$ 4,8 bilhões. A maioria das receitas geradas nos jogos dos Nativos são provenientes de cassinos localizados em ou perto de grandes áreas metropolitanas. Atualmente, 12% dos estabelecimentos de jogos Native geram 65% das receitas de jogos Native. As operações de jogos Native localizadas nas áreas populosas da Costa Oeste (principalmente Califórnia) representam o setor de crescimento mais rápido da indústria de jogos Native. Como sugerido pelos números acima, a grande maioria dos casinos tribais é muito menos bem sucedida financeiramente, particularmente os do Meio Oeste e das Grandes Planícies. Muitas tribos vêem esse sucesso financeiro limitado como sendo amenizado por decréscimos nas taxas de desemprego de reserva e pobreza, embora os déficits socioeconômicos permaneçam.
Como em 2008, existem 562 tribos reconhecidas federalmente nos Estados Unidos, muitas das quais optaram por não entrar na indústria do jogo.
California gamingEdit
O maior casino do estado da Califórnia é o Pechanga Resort and Casino em Temecula, com mais de 3.000 máquinas caça-níqueis e aproximadamente 200.000 pés quadrados (19.000 m2) de espaço de jogo. Outras operações de jogo notáveis na Califórnia incluem o Morongo Casino, Resort & Spa, San Manuel Band of Mission Indians Casino e o Chumash Casino Resort.
Oklahoma gamingEdit
As receitas de jogo nacionais em Oklahoma subiram para $3,23 bilhões em 2010, representando 44% de todos os cassinos dos EUA. Oklahoma ultrapassou Connecticut como o segundo maior estado dos Estados Unidos em receita de jogos, de acordo com Alan Meister, economista da Nathan Associates Inc. Oklahoma tem 113 cassinos tribais, mais do que qualquer outro estado dos EUA. Um relatório de 2015 sobre os jogos dos EUA diz que Oklahoma tem a maioria das máquinas de jogo. WinStar World Casino em Thackerville, Oklahoma, é o terceiro maior casino da América do Norte, com mais de 500.000 pés quadrados de piso de jogo. Grande parte deste sucesso deve-se à geografia: o metroplex de Dallas-Fort Worth fica a cerca de uma hora de carro da linha do estado de Oklahoma, e o Texas não permite o jogo de casino. O Indian Gaming Regulatory Act de 1988 determina que as receitas líquidas desses jogos sejam destinadas às tribos para uso do governo, desenvolvimento econômico e bem-estar geral; a organizações beneficentes e para ajudar a financiar os governos locais. Aprovada pelos eleitores em 2004, a Lei Estadual de Jogos Tribais de Oklahoma criou um pacto de jogos tribais que permite o funcionamento de tribos indígenas americanas reconhecidas pelo governo federal, jogos de bingo em estilo bonança eletrônica, jogos de diversão eletrônica, jogos de bingo instantâneos eletrônicos e jogos de cartas não bancários em casa. O actual pacto renova-se automaticamente em 1 de Janeiro de 2020. O Oklahoma Indian Welfare Act permitiu que qualquer tribo reconhecida em Oklahoma fosse incorporada federalmente, tivesse o direito à autodeterminação e fizesse seus próprios estatutos.
Connecticut gamingEdit
O Foxwoods Resort Casino abriu em 1992 em Ledyard, Connecticut. Operado pela Tribo Mashantucket Pequot e ganhando $1.5 bilhões, foi mais rentável do que qualquer outro cassino em Las Vegas ou Atlantic City. Com 7.200 slot machines e 380 jogos de mesa, o Foxwoods Resort Casino de 314.000 pés quadrados (29.200 m2) é o maior casino dos EUA e o segundo maior do mundo, depois do Venetian Macau. Actualmente, a propriedade estende-se por 6 casinos, quatro hotéis, mais de 30 restaurantes, dois teatros, dois spas e mais de uma centena de lojas. O acordo entre a Nação Tribal Mashantucket Pequot e o Estado de Connecticut promete ao Estado $80 milhões ou 25% das suas receitas anuais de bilheteira. Desde que a Foxwoods abriu em 1992, o estado de Connecticut recebeu mais de $4 bilhões em receita de slots somente da Foxwoods.
p>The Mohegan Sun Resort & Casino também está localizado em Connecticut, e é de propriedade e operado pela Tribo Mohegan. A Tribo Mohegan aproximou-se do Mashantucket Pequots no início dos anos 90 para obter permissão para continuar a jogar. Embora fazendo isso, abririam mão de seu monopólio de jogo em Connecticut, os Mashantuckets concederam aos Mohegans seu pedido, que então abriram o Mohegan Sun em 1996. Este empreendimento tem 580.000 pés quadrados (54.000 m2) e consiste em 6.500 máquinas caça-níqueis e 180 jogos de mesa. É o segundo maior cassino dos Estados Unidos, localizado a 7 milhas de Foxwoods, em Uncasville, Connecticut. Desde sua abertura em 1996, o estado de Connecticut recebeu mais de $3 bilhões em receitas de caça-níqueis somente do Mohegan Sun.
O sucesso de ambos os cassinos deve-se em grande parte à sua localização, aproximadamente na metade do caminho entre Nova York e Boston.
A recessão econômica que começou em 2007 teve um grande impacto nas receitas, e em 2012 tanto o Foxwoods em Connecticut quanto seu rival próximo, o Mohegan Sun, estavam profundamente endividados. O New York Times Magazine disse que “a Foxwoods está lutando por sua vida”, com dívidas de US$ 2,3 bilhões. Em agosto de 2012, a tribo proprietária do Foxwoods Casino reestruturou mais de um bilhão de dólares em dívidas, numa tentativa de permanecer lucrativo.
Jogo IdahoEdit
O Casino Coeur d’Alene está localizado em Idaho, EUA. Fundado em 1993, o estabelecimento consiste no Circling Raven Golf Club, dois hotéis de luxo, 100.000 pés quadrados de espaço de casino, e vários restaurantes. O Coeur d’Alene Casino emprega actualmente uma média de 1000 residentes locais, o que o torna um dos maiores empregadores da região. Uma parte dos lucros do casino é investida na educação e em vários projectos de investimento do povo Coeur d’Alene.
A Tribo Shoshone-Bannock também opera um casino só para caça-níqueis em Fort Hall, Idaho, localizado nos arredores de Pocatello, Idaho.
New York gamingEdit
Em Março de 1994, o povo Mohawk criou uma empresa conjunta com a Alpha Hospitality para desenvolver e operar uma instalação de jogo em terras tribais. Em Janeiro de 1996 eles assinaram um memorando com Robert A. Berman’s Catskill Development, L.L.C. sobre o desenvolvimento e gestão de um casino adjacente ao Monticello Raceway. O projeto recebeu aprovação da Comissão Nacional de Jogos Indígenas.
Em 1999, entretanto, a tribo Mohawk assinou um acordo para construir o cassino com a Park Place Entertainment em seu lugar. O Casino Akwesasne Mohawk (AMC) foi inaugurado nesse mesmo ano em Hogansburg, Nova York. As instalações compreendem 140.000 pés quadrados de espaço no casino que inclui mais de 1.800 slot machines e 30 jogos de mesa, bem como um hotel de luxo, spas, restaurantes e uma série de locais de entretenimento. O casino é gerido pela Nação Mohawk.
Indiana gamingEdit
O primeiro casino tribal do estado de Indiana foi inaugurado a 16 de Janeiro de 2017. O cassino Four Winds Casino de 175.000 pés quadrados está localizado em South Bend e é operado pela Pokagon Band of Potawatomi Indians.
Minnesota gamingEdit
O maior cassino de Minnesota é o Mystic Lake Casino Hotel. O Mystic Lake Casino Hotel pertence e é operado pela Comunidade Shakopee Mdewakanton Sioux (SMSC) em Prior Lake, Minnesota, Estados Unidos, sudoeste de Minneapolis e Saint Paul. Com 4.100 funcionários, a SMSC – incluindo o Mystic Lake Casino Hotel e o Little Six Casino – é o maior empregador do Condado de Scott. As opções de jogo do cassino incluem slots, bingo, roleta de vídeo, pulltabs e blackjack de dealer ao vivo. Mystic Lake também oferece bares, restaurantes, shows, eventos especiais e acomodações.
The Treasure Island Resort & Casino é uma instalação de jogo tribal de propriedade e operada pela Prairie Island Indian Community (PIIC) em Welch, MN – Goodhue County. É o único casino resort no sul do Minnesota, localizado no Rio Mississippi. As opções de jogo do casino incluem slot machines; roleta de vídeo, blackjack e keno; blackjack do dealer ao vivo, poker e outros jogos de mesa; e bingo. Outras amenidades da propriedade incluem um hotel, o Island Event Center, uma marina, um parque de estacionamento, um iate de cruzeiro, um centro de boliche de 24 pistas, vários restaurantes; e um parque aquático e um spa. Empregando quase 1.500 pessoas, o Treasure Island Resort & Casino é o maior empregador no Condado de Goodhue.
Florida gamingEdit
The Seminole Hard Rock Hotel & Casino, também conhecido como “The Guitar Hotel”, é um hotel e resort de casino perto de Hollywood, Florida, Estados Unidos, localizado em 100 acres (40 ha) da Reserva de Hollywood da Tribo Seminole da Florida. A propriedade tem atualmente uma torre de hotel, um cassino de 13.000 m2 (140.000 pés quadrados), uma grande sala de pôquer, uma piscina de 1,6 ha (4 acres) com um bar central e muitas cabanas privadas, restaurantes, lojas, spa, bares e casas noturnas, e o Hard Rock Event Center. Uma grande expansão foi completada em Outubro de 2019.