De ce trebuie să facem ceva în legătură cu puterea de monopsoniu a angajatorilor

Monopsoniul scade mobilitatea lucrătorilor, menținând salariile mai mici decât ar fi într-o piață competitivă, scrie Alan Manning.

Chiar dacă ați auzit de monopol, este aproape sigur că ați auzit de monopol, dar este mai puțin probabil să fi auzit de monopsoniu. Definiția literală a monopolului este o situație în care există un singur vânzător al unui produs; deși termenul este folosit mai vag pentru a se referi la cazul în care există câțiva vânzători și nu prea există concurență între ei. Aceștia au ceea ce se numește „putere de piață” – o anumită capacitate de a-și stabili propriile prețuri. Consecința monopolului este că prețurile sunt mai mari decât ar fi fost pe o piață concurențială. Monopsoniul se referă la aceeași idee, dar pentru angajatori; consecința este că salariile sunt mai mici decât ar fi pe o piață concurențială.

Pe piața forței de muncă, angajatorii au putere de monopsoniu, deoarece este greu de schimbat locurile de muncă. Un angajator care plătește salarii mai mici decât media poate găsi mai greu să recruteze și să păstreze lucrătorii, dar este totuși capabil să angajeze unii.

Popsoniul nu este o idee nouă – a fost inventată de economistul Joan Robinson în 1933. Pe hârtie, legile privind concurența din multe țări (inclusiv din Regatul Unit) ar putea fi aplicate monopsoniștilor la fel de mult ca și monopoliștilor. În practică, aproape că nu s-a luat nicio măsură cu privire la monopsoniu; în SUA, multe fuziuni au fost blocate din cauza temerilor că ar crește puterea de monopol, dar niciuna nu a fost blocată din cauza preocupărilor legate de creșterea puterii monopsoniului.

În SUA, acest lucru a început să se schimbe atunci când a devenit evident că unii angajatori se angajau în ceea ce păreau a fi practici vădit anticoncurențiale pe piața muncii. Într-un caz – soluționat în cele din urmă pe cale amiabilă – nume cunoscute precum Apple, Google, Intel, Adobe, Lucasfilm, Pixar și Intuit au fost acuzate că au încheiat acorduri între ele pentru a limita angajarea lucrătorilor celorlalți. Steve Jobs a încercat, la un moment dat, să încheie un acord similar cu Palm, pentru a i se spune de către directorul general al acesteia că un astfel de acord este imoral și probabil ilegal, moment în care Steve Jobs a părut să amenințe Palm cu un litigiu legat de presupuse încălcări ale brevetelor. Ca răspuns la acest caz și la alte cazuri, Departamentul de Justiție al SUA a emis în 2016 orientări privind practicile de resurse umane.

Alte țări trebuie încă să ia acest lucru la fel de în serios.

În piețele de produse, o modalitate practică de a limita puterea de monopol este de a crește capacitatea clienților de a schimba de la cine cumpără.

În mod similar, măsurile de creștere a mobilității lucrătorilor reprezintă o modalitate puternică de a limita puterea de monopsoniu a angajatorilor. Cu toate acestea, noi nu facem acest lucru. Imaginați-vă că doriți să schimbați supermarketul de unde doriți să vă cumpărați alimentele; supermarketul existent vă permite acest lucru, dar numai dacă noul magazin se află la mai mult de 800 de metri de el. De neconceput! Cu toate acestea, mulți lucrători semnează contracte de muncă care conțin clauze de neconcurență sau clauze restrictive care le limitează capacitatea de a lucra pentru angajatori rivali în viitor. În Regatul Unit, Înalta Curte a hotărât că este acceptabil ca un salon de coafură să-și împiedice angajații să lucreze pentru alte saloane pe o rază de o jumătate de milă. Jumătate de milă ar putea părea puțin, dar 50% din deplasările pentru coafori sunt mai scurte de 10 minute, astfel încât aceasta poate reprezenta o reducere considerabilă a oportunităților de angajare.

Autoritățile de reglementare în domeniul utilităților din Regatul Unit au facilitat în mod activ schimbarea furnizării de gaze, electricitate, apă etc. pentru consumatori, considerând că acest lucru promovează concurența. Cu toate acestea, contractul dvs. de muncă conține probabil o perioadă lungă de preaviz care vă îngreunează schimbarea angajatorului. Aceste perioade de preaviz sunt atât de normale încât nu reflectăm dacă sunt anticoncurențiale.

Puterea de monopsoniu a angajatorilor a fost mult timp o problemă nerecunoscută, dar ar putea fi, de asemenea, o problemă în creștere. În prelegerea mea Marshall pentru Conferința din 2020 a Asociației Economice Europene, prezint dovezi că puterea de monopsoniu a angajatorilor a crescut de-a lungul timpului. Contrar credinței comune, piețele forței de muncă devin mai puțin dinamice, iar una dintre consecințele acestui fapt este creșterea puterii de monopsoniu a angajatorilor.

Așadar, ce se poate face cu privire la monopsoniu? O abordare este creșterea directă a salariilor, de exemplu, prin intermediul salariilor minime. Această abordare își are locul său, dar poate contribui doar la abordarea puterii monopsonului la capătul inferior al pieței muncii. În alte părți, poate că avem nevoie de măsuri care să ofere putere compensatorie lucrătorilor, fie printr-un mediu mai favorabil pentru sindicate, fie prin acordarea unei voci mai puternice lucrătorilor în cadrul consiliilor de administrație. Sindicatele sunt deseori acuzate că ridică salariile peste nivelul competitiv, dar dacă pornim de la un punct în care salariile sunt prea mici, ne dorim ca salariile să fie mai mari.

Autoritățile de concurență trebuie să fie mai atente la posibilitatea unor practici coluzive anticoncurențiale în rândul angajatorilor. În „Bogăția națiunilor”, Adam Smith scria că „Rar auzim …de combinațiile dintre stăpâni; deși frecvent de cele dintre muncitori. Dar oricine își imaginează, din acest motiv, că patronii se combină rareori, este la fel de ignorant cu privire la lume ca și cu privire la acest subiect”. Ne-a luat peste 200 de ani să ne dăm seama că avea dreptate.

De asemenea, trebuie să ne gândim cum să reglementăm ceea ce este și ceea ce nu este permis în contractele de muncă, inclusiv clauzele de neconcurență și perioadele de preaviz, dar și contractele cu zero ore de muncă și falsa activitate independentă, printre multe alte aspecte. Abordarea generală în acest caz este prea adesea împiedicată de opinia că, dacă un angajator și un lucrător semnează în mod voluntar un contract, se presupune că ambele părți beneficiază de pe urma acestuia (altfel nu l-ar fi semnat). Dar pe piețele forței de muncă (și pe unele alte piețe) avem adesea o situație asemănătoare cu cea în care un profesionist interacționează cu un amator; un angajator are, de obicei, experiența de a avea de-a face cu mult mai mulți lucrători decât are un lucrător experiența angajatorilor. O parte din calitatea de profesionist constă în a fi priceput în a convinge cealaltă parte să accepte condiții favorabile pentru tine, dar nu și pentru ea. Statul trebuie să intervină pentru a influența ceea ce este permis și ceea ce nu este permis.

Puterea de monopsoniu a angajatorilor trebuie să fie luată în serios. A fost neglijată de prea mult timp, dar trebuie să facem ceva în această privință.

• Această postare pe blog se bazează pe discursul autorului la conferința anuală a Asociației Economice Europene și a apărut inițial la LSE Business Review
• Imaginea principală de Gigi pe Unsplash

Vă rugăm să citiți politica noastră de comentarii înainte de a comenta

Nota: Postarea oferă punctele de vedere ale autorilor săi, nu poziția USAPP- American Politics and Policy, nici a London School of Economics.

Shortened URL for this post: https://bit.ly/2GvMPG4

Despre autori

Alan Manning – LSE Economics
Alan Manning este profesor de economie la departamentul de economie al LSE și director al programului comunitar de la Centre for Economic Performance. Cercetările sale se referă, în general, la piețele forței de muncă, cu accent pe concurența imperfectă (monopsoniu), salariile minime, polarizarea locurilor de muncă, imigrația și genul. În ceea ce privește imigrația, interesele sale se extind dincolo de economie și vizează aspecte precum locuințele sociale, grupurile minoritare și identitatea. Alan deține un doctorat în economie de la Universitatea Oxford. Pentru mai multe informații despre activitatea sa, vizitați site-ul său personal.

.