Colegiul electoral – fapte rapide

Înființat în articolul II, secțiunea 1 din Constituția SUA, Colegiul electoral este organismul oficial care alege președintele și vicepreședintele Statelor Unite. Fiecare stat are tot atâția „electori” în Colegiul electoral câți reprezentanți și senatori are în Congresul Statelor Unite, iar Districtul Columbia are trei electori. Atunci când alegătorii merg la urne în cadrul alegerilor prezidențiale, ei votează de fapt pentru lista de electori care au jurat să voteze pentru acel candidat în Colegiul Electoral.

Electori

Majoritatea statelor cer ca toate voturile electorale să meargă la candidatul care primește cele mai multe voturi în statul respectiv. După ce oficialii electorali din stat certifică votul popular din fiecare stat, lista câștigătoare de electori se întâlnește în capitala statului și votează cu două buletine de vot – unul pentru vicepreședinte și unul pentru președinte. Alegătorii nu pot vota pentru un candidat la președinție și un candidat la vicepreședinție care provin amândoi din statul de origine al unui alegător. De exemplu, dacă ambii candidați provin din New York, alegătorii din New York pot vota pentru unul dintre candidați, dar nu pentru amândoi. Cu toate acestea, în acest scenariu ipotetic, alegătorii din Delaware pot vota pentru ambii candidați din New York. Această cerință este o rămășiță de la începutul istoriei americane, când una dintre principalele falii politice ale țării împărțea statele mari de cele mici. Fondatorii sperau ca această regulă să împiedice ca cele mai mari state să domine alegerile prezidențiale.

Senatorii din Comisia Electorală./tiles/non-collection/i/i/i_electoralcollege_electoralcontestestprint_2005_218_008-2.Colecția xml a Camerei Reprezentanților a Statelor Unite ale Americii
Despre acest obiect Contestarea alegerilor prezidențiale din 1876 i-a adus pe senatori, și certificatele electorale care făceau obiectul anchetei, în Camera Reprezentanților.
  • Maine și Nebraska folosesc un „sistem districtual” în care doi electori generali votează pentru câștigătorul votului popular al statului și un elector votează pentru câștigătorul popular din fiecare district al Congresului.

Deși nu este neconstituțional ca alegătorii să voteze pentru altcineva decât cei față de care s-au angajat să îi susțină, multe state, precum și Districtul Columbia, „leagă” alegătorii de candidatul lor folosind jurăminte și amenzi. În secolul al XIX-lea, „electorii necredincioși” – cei care și-au încălcat promisiunea și au votat pentru altcineva – erau rari, dar nu neobișnuiți, în special când era vorba de vicepreședinți. În epoca modernă, alegătorii necredincioși sunt și mai rari și nu au determinat niciodată rezultatul unei alegeri prezidențiale.

  • A existat câte un alegător necredincios în fiecare dintre următoarele alegeri: 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976 și 1988. Un vot alb a fost exprimat în 2000. În 2016, șapte electori au fost în dezacord cu statul lor în scrutinul prezidențial și șase au făcut-o în scrutinul pentru funcția de vicepreședinte.

Procedură

Contul voturilor electorale de la alegerile prezidențiale din 1880/tiles/non-collection/i/i_electoral_college_frankleslies_electoralvote1881_2007_292_002-1.xml Collection of the U.S. House of Representatives
Despre acest obiect În alegerile prezidențiale din 1880, James Garfield a câștigat la limită votul popular, dar a măturat Colegiul Electoral în Midwest și Nord-Est.

De la mijlocul secolului al XX-lea, Congresul se întrunește în sesiune comună la fiecare patru ani, la 6 ianuarie la ora 13:00, pentru a număra voturile din Colegiul Electoral. Vicepreședintele în exercițiu prezidează ședința și deschide voturile din fiecare stat în ordine alfabetică. El transmite voturile la patru scrutatori – doi de la Cameră și doi de la Senat – care anunță rezultatele. Scrutatorii din Cameră includ câte un reprezentant din fiecare partid și sunt numiți de președintele Camerei. La sfârșitul numărătorii, vicepreședintele anunță apoi numele următorului președinte.

  • Cu ratificarea celui de-al douăzecilea amendament la Constituție (și începând cu cel de-al 75-lea Congres din 1937), voturile electorale sunt numărate înaintea Congresului nou învestit, ales în noiembrie precedent.
  • Data numărătorii a fost schimbată în 1957, 1985, 1989, 1997, 2009 și 2013.Vicepreședinții în funcție John C. Breckinridge (1861), Richard Nixon (1961) și Al Gore (2001) au anunțat cu toții că au pierdut propria candidatură la președinție.

Obiecte

Contul voturilor electorale de la alegerile prezidențiale din 1912/tiles/non-collection/i/i/i_electoral_college_electoralcount1913_2008_069_000_1.xml Collection of the U.S. House of Representatives
Despre acest obiect Camera Reprezentanților și Senatul s-au reunit în ședință comună la 12 februarie 1913 pentru a număra voturile din Colegiul Electoral pentru alegerile prezidențiale din 1912.

Din 1887, 3 U.S.C. 15 a stabilit metoda de contestare de către membrii Congresului a voturilor electorale. În timpul sesiunii comune, legislatorii pot obiecta la voturile electorale individuale sau la voturile statelor în ansamblu. O obiecție trebuie să fie declarată în scris și semnată de cel puțin un reprezentant și un senator. În cazul unei obiecții, Sesiunea comună se suspendă și fiecare cameră examinează obiecția separat timp de cel mult două ore; fiecare deputat poate vorbi timp de cinci minute sau mai puțin. După ce fiecare cameră votează dacă acceptă sau nu obiecția, Sesiunea comună se reunește din nou și ambele camere își comunică deciziile. În cazul în care ambele camere sunt de acord cu obiecția, voturile electorale în cauză nu sunt numărate. Dacă oricare dintre camere se opune obiecției, voturile sunt numărate.

  • Obiecțiile la voturile Colegiului Electoral au fost înregistrate în 1969 și 2005. În ambele cazuri, Camera și Senatul au respins obiecțiile, iar voturile în cauză au fost numărate.

Modificarea procesului

Original, Colegiul Electoral a oferit Convenției Constituționale un compromis între două propuneri principale: alegerea populară a președintelui și alegerea președintelui de către Congres.

1953 electoral vote/tiles/non-collection/i/i_electoral_college_photo_1953_hc_2008_130_30_30.xml Collection of the U.S. House of Representatives
Despre acest obiect Numărătoarea voturilor electorale din 1953 l-a declarat câștigător pe Dwight D. Eisenhower.
  • Până în 1804, alegătorii nu făceau nicio distincție între candidați atunci când votau pentru președinte și vicepreședinte; candidatul cu majoritatea voturilor devenea președinte, iar candidatul cu al doilea cel mai mare număr de voturi devenea vicepreședinte. Al doisprezecelea amendament – propus în 1803 și ratificat în 1804 – a schimbat acest proces inițial, cerând alegătorilor să își separe voturile și să indice pentru cine au votat ca președinte și vicepreședinte. Pentru mai multe informații, a se vedea Colegiul electoral și Alegeri indecise.
  • Districtul Columbia are trei electori de la ratificarea celui de-al douăzeci și treilea amendament în 1961.

Au existat și alte încercări de a schimba sistemul, în special după cazurile în care un candidat a câștigat votul popular, dar a pierdut în Colegiul electoral.

  • De cinci ori un candidat a câștigat votul popular și a pierdut alegerile. Andrew Jackson în 1824 (în fața lui John Quincy Adams); Samuel Tilden în 1876 (în fața lui Rutherford B. Hayes); Grover Cleveland în 1888 (în fața lui Benjamin Harrison); Al Gore în 2000 (în fața lui George W. Bush); Hillary Clinton în 2016 (în fața lui Donald J. Trump).

Cele mai aproape de modificarea Colegiului electoral de la 1804 încoace a fost în timpul celui de-al 91-lea Congres (1969-1971), când Camera a adoptat H.J. Res. 681, care ar fi eliminat complet Colegiul electoral și l-ar fi înlocuit cu alegerea directă a președintelui și a vicepreședintelui (și cu un tur de scrutin în cazul în care niciun candidat nu primea mai mult de 40 % din voturi). Rezoluția a trecut de Cameră cu 338 la 70, dar nu a reușit să treacă de Senat.

Elegerile contingente

În cazul unui impas al Colegiului electoral sau dacă niciun candidat nu primește majoritatea voturilor, se organizează o „alegere contingentă”. Alegerea președintelui trece la Camera Reprezentanților. Fiecare delegație statală acordă un singur vot pentru unul dintre primii trei candidați din alegerile inițiale pentru a determina un câștigător.

  • Doar două alegeri prezidențiale (1800 și 1824) au fost decise în Cameră.
  • Chiar dacă în mod oficial nu sunt alegeri contingente, în 1876, Carolina de Sud, Florida și Louisiana au prezentat certificate de alegeri pentru ambii candidați. O comisie bipartizană, formată din reprezentanți, senatori și judecători ai Curții Supreme, a revizuit buletinele de vot și a acordat toate cele trei voturi electorale ale statului lui Rutherford B. Hayes din Ohio, care a câștigat președinția cu un singur vot electoral.
  • Vezi Colegiul electoral și Alegeri indecise pentru mai multe informații despre alegerile contingente.
1937 pass/tiles/non-collection/i/i2_electoral_college_college_pass_hc_2007_203_00.xml Collection of the U.S. House of Representatives
Despre acest obiect Acest pass pentru numărarea voturilor din 1937 ale Colegiului Electoral a fost folosit din nou în aceeași zi pentru mesajul anual al președintelui.