Guvernul Comisiei
GuVERNUL COMISIEI. Guvernarea prin comisie este o formă de guvernare municipală care conferă toată autoritatea legislativă și executivă unui consiliu mic de comisari. Aleși la nivel general, fiecare comisar este responsabil de administrarea unei ramuri a afacerilor municipale, cum ar fi siguranța publică, lucrările publice și finanțele.
Sistemul a apărut în urma unui dezastru natural în Galveston, Texas. În septembrie 1900, un uragan și un val de maree au devastat orașul insular și, ca măsură de urgență, guvernatorul Texasului a numit cinci cetățeni de frunte pentru a supraveghea comunitatea prorusă. În anul următor, o comisie permanentă formată din cinci persoane alese a preluat conducerea și a devenit un model pentru alte orașe. În 1905, orașul Houston, aflat în apropiere, a adoptat regula comisiei, la fel ca și Dallas și Fort Worth doi ani mai târziu. Până la sfârșitul anului 1914, 383 de orașe se aflau în rândul comisiilor, inclusiv municipalități importante precum Des Moines, Memphis, New Orleans, Jersey City și St. Paul. Apelând în special la liderii din mediul de afaceri, planul comisiei părea să maximizeze responsabilitatea prin concentrarea autorității într-un consiliu mic și să ofere o guvernare mai eficientă, cu mai puțină participare din partea politicienilor plebei din cartiere.
După 1914, însă, reformatorii s-au întors de la planul comisiei la regula managerului orașului. Comisarii aleși nu aveau neapărat expertiza necesară pentru a administra serviciile orașului, iar în cadrul planului comisiei nu exista o figură unică, dominantă, capabilă să ofere o direcție unificată guvernului orașului. Prin investirea autorității executive într-un singur administrator expert, planul managerului a evitat aceste neajunsuri. La sfârșitul secolului al XX-lea, majoritatea covârșitoare a orașelor au respins regimul comisiilor, inclusiv majoritatea orașelor care îl utilizaseră cândva. Răspunsurile de la 4.555 de municipalități la un sondaj din 1996 au arătat doar 66 de orașe cu guvernare prin comision.
BIBLIOGRAFIE
Rice, Bradley R. Progressive Cities: The Commission Government Movement in America, 1901-1920. Austin: University of Texas Press, 1977.
Woodruff, Clinton Rogers, ed. City Government by Commission. New York: Appleton, 1911.
Jon C.Teaford
See alsoMunicipal Government ; Municipal Reform .