Legea cetățeniei neozeelandeze
Naționalitatea în Imperiul BritanicEdit
Noua Zeelandă a devenit parte a Imperiului Britanic în 1840, după semnarea Tratatului de la Waitangi. În consecință, legea britanică a naționalității s-a aplicat coloniei. Toți neozeelandezii erau subiecți britanici, inclusiv indigenii Māori, cărora li s-au extins toate drepturile ca subiecți britanici în conformitate cu termenii tratatului. Deoarece formulările ambigue din tratat au ridicat incertitudini cu privire la faptul că Māori au primit efectiv statutul de subiect sau doar drepturile aferente acestui statut, Legea drepturilor nativilor din 1865 a fost adoptată ulterior pentru a le afirma statutul de subiect britanic.
Care persoană născută în Noua Zeelandă (sau oriunde în cadrul domeniilor Coroanei) era subiect britanic prin naștere naturală. Cetățenii străini care nu erau subiecți britanici aveau drepturi de proprietate limitate și nu puteau deține terenuri. Aceștia au făcut lobby cu succes pe lângă guvern pentru posibilitatea de a se naturaliza în 1844. Persoanele care intenționau să devină subiecți britanici trebuiau să solicite ca numele lor să fie incluse în ordonanțele anuale de naturalizare sau în actele adoptate de guvernator sau de Adunarea Generală care acordau în mod regulat statutul de subiect străinilor.
Până la mijlocul secolului al XIX-lea, nu era clar dacă reglementările privind naturalizarea din Regatul Unit erau aplicabile în alte părți ale Imperiului. Până în acel moment, fiecare colonie avea o largă libertate de acțiune în dezvoltarea propriilor proceduri și cerințe de naturalizare. În 1847, Parlamentul imperial a oficializat o distincție clară între subiecții care se naturalizau în Regatul Unit și cei care făceau acest lucru în alte teritorii. Se considera că persoanele naturalizate în Regatul Unit au primit acest statut prin naturalizare imperială, care era valabilă în tot Imperiul. Despre cei naturalizați în colonii se spunea că au trecut prin naturalizare locală și că au primit statutul de subiect valabil doar pe teritoriul respectiv; un subiect naturalizat local în Noua Zeelandă era subiect britanic acolo, dar nu și în Anglia sau în Noul Wales de Sud. Cu toate acestea, atunci când călătoreau în afara Imperiului, subiecții britanici care au fost naturalizați local într-o colonie aveau în continuare dreptul la protecție imperială.
Naturalizarea a continuat să fie procesată prin intermediul legislației anuale personalizate până în 1866, când procesul a fost simplificat. Persoanele care locuiau sau intenționau să locuiască în Noua Zeelandă, care îndeplineau o cerință de bună reputație și erau în măsură să plătească o taxă de 1 liră sterlină, puteau solicita naturalizarea la Biroul Secretarului Colonial. Cetățenii britanici care fuseseră deja naturalizați în altă parte a Imperiului puteau solicita să fie naturalizați din nou în Noua Zeelandă, fără a mai fi nevoie să îndeplinească condițiile de reședință. În plus, se considera că femeile străine care se căsătoreau cu subiecți britanici erau naturalizate automat în conformitate cu noile reglementări.
Imigrația chineză în Noua Zeelandă a început în anii 1860, în timpul Goanei după aur de pe Coasta de Vest. Ostilitatea crescândă și sentimentul anti-chinez, împreună cu creșterea naționalismului colonial, au dus la o mișcare concertată în cadrul legislativului pentru a restricționa imigrația chineză. Cel puțin 20 de proiecte de lege scrise pentru a limita migrația chineză au fost introduse în Camera Reprezentanților între 1879 și 1920. Primul dintre acestea care a fost adoptat a fost Legea privind imigranții chinezi din 1881, care limita numărul de imigranți chinezi care puteau debarca în Noua Zeelandă la unul la zece tone de marfă și impunea o taxă pe cap de 10 lire sterline pentru fiecare chinez care intra în colonie. Aceste restricții au fost înăsprite la un migrant la 100 de tone în 1888, apoi la unul la 200 de tone în 1896, împreună cu o creștere a taxei pe cap de locuitor la 100 de lire sterline. Atunci când taxa de naturalizare de 1 liră sterlină a fost redusă în 1882 și apoi abolită în 1892, chinezilor li s-a cerut în mod expres să plătească în continuare această taxă pentru a se naturaliza. Rezidenților chinezi le-a fost apoi complet interzis să se naturalizeze ca subiecți britanici din 1908 până în 1952.
Parlamentul imperial a oficializat statutul de subiect britanic ca naționalitate comună la nivelul întregului Imperiu prin British Nationality and Status of Aliens Act 1914. Dominioanele care au adoptat această lege ca parte a propriilor legi privind naționalitatea au fost autorizate să acorde statutul de subiect străinilor prin naturalizare imperială. Noua Zeelandă a făcut acest lucru ulterior, în 1923.
Isulele Cook, Tokelau și Niue au devenit protectorate britanice în 1888, 1889 și, respectiv, 1901. Locuitorii insulelor au devenit subiecți britanici în momentul în care Marea Britanie a achiziționat aceste teritorii. Marea Britanie a cedat apoi controlul administrativ asupra Insulelor Cook și Niue către Noua Zeelandă în 1901, iar pentru Tokelau în 1925. Această schimbare de administrație nu a schimbat statutul acestor locuitori ai insulelor, iar aceștia au continuat să fie subiecți britanici sub autoritatea Noii Zeelande.
Samoa de Vest a fost un teritoriu german din 1900 până la Primul Război Mondial. După război, a devenit un mandat al Ligii Națiunilor sub controlul Noii Zeelande. Samoanii din Samoa de Vest nu au devenit automat subiecți britanici atunci când Noua Zeelandă și-a asumat autoritatea obligatorie. Parlamentul a modificat legea cetățeniei în 1923 și 1928 pentru a le permite samoanilor din Samoa de Vest să devină subiecți britanici naturalizați, dar cei care au ales să nu se naturalizeze au avut un statut neclar care nu a fost rezolvat decât după independența Samoanei de Vest.
Slăbire a legăturilor imperialeEdit
Până la sfârșitul Primului Război Mondial, Dominioanele au exercitat un nivel tot mai mare de autonomie în gestionarea propriilor afaceri și fiecare dintre ele și-a dezvoltat până atunci o identitate națională distinctă. Marea Britanie a recunoscut în mod oficial acest lucru la Conferința Imperială din 1926, emițând împreună cu toți șefii de guvern din Dominioane, Declarația Balfour, în care se afirma că Regatul Unit și Dominioanele erau autonome și egale între ele în cadrul Commonwealth-ului Britanic al Națiunilor.
Statul de la Westminster din 1931 a acordat independență legislativă deplină Dominioanelor, sub rezerva ratificării de către legislaturile locale. Evoluțiile divergente ale legilor privind naționalitatea Dominionilor, precum și afirmațiile crescânde ale unei identități naționale locale separate de cea a Marii Britanii și a Imperiului, au culminat cu crearea cetățeniei canadiene în 1946, rupând în mod unilateral sistemul unei naționalități imperiale comune. Combinată cu apropierea independenței Indiei și Pakistanului în 1947, o reformă cuprinzătoare a legislației privind naționalitatea a fost necesară în acest moment pentru a aborda ideile care erau incompatibile cu sistemul anterior. În consecință, Noua Zeelandă a promulgat British Nationality and New Zealand Citizenship Act 1948 pentru a-și crea propria cetățenie, care a intrat în vigoare în același timp cu British Nationality Act 1948 în întregul Imperiu.
Toți supușii britanici care s-au născut, au fost naturalizați, au locuit cel puțin 12 luni în Noua Zeelandă au dobândit automat cetățenia neozeelandeză la 1 ianuarie 1949. Supușii britanici născuți dintr-un tată care s-a născut sau a fost el însuși naturalizat în Noua Zeelandă și femeile supuse britanice care au fost căsătorite cu o persoană care se califica drept cetățean neozeelandez au dobândit, de asemenea, automat cetățenia la acea dată. Insularii din Insulele Cook, niueenii, tokelauanii și subiecții britanici născuți în Samoa de Vest au devenit, de asemenea, automat cetățeni neozeelandezi.
Legea din 1948 a redefinit termenul de subiect britanic ca fiind orice cetățean al Noii Zeelande sau al unei alte țări din Commonwealth. Cetățeanul Commonwealth-ului este definit în această lege pentru a avea același înțeles. Statutul de subiect britanic/cetățean al Commonwealth-ului a coexistat cu cetățenia fiecărei țări din Commonwealth. Toți cetățenii din Commonwealth și irlandezi au fost eligibili pentru a deveni cetățeni neozeelandezi prin înregistrare, mai degrabă decât prin naturalizare, după ce au locuit în Noua Zeelandă timp de cel puțin 12 luni. Femeile din Commonwealth și irlandeze căsătorite cu cetățeni neozeelandezi erau eligibile pentru a dobândi cetățenia prin înregistrare, fără cerințe suplimentare. Soțiilor cetățenilor neozeelandezi care dețineau cetățenie străină, precum și copiilor minori ai acestora li s-a permis să se înregistreze ca cetățeni, la discreția ministrului afacerilor interne. Toți ceilalți cetățeni străini puteau dobândi cetățenia prin naturalizare după cinci ani de ședere și după ce au notificat în mod oficial guvernul cu privire la intenția lor de naturalizare cu cel puțin un an înainte de depunerea cererii.
Abia în 1951 li s-a permis în sfârșit, prin lege, chinezilor să solicite din nou rezidența permanentă și cetățenia. Cu toate acestea, în practică, ei au continuat să fie supuși discriminării. Din primii 400 de solicitanți care îndeplineau cerințele legale pentru cetățenia neozeelandeză și, prin urmare, care au solicitat naturalizarea, au fost aprobați doar 20 de solicitanți care au fost considerați a fi „tipurile cele mai bine asimilate”. În plus, în timp ce toți ceilalți solicitanți ai cetățeniei neozeelandeze nu au fost nevoiți să renunțe la naționalitatea lor anterioară, chinezilor li s-a cerut să renunțe la cetățenia chineză și să demonstreze că sunt „mai apropiați de modul de viață neozeelandez decât de cel chinezesc”. Ceremoniile de acordare a cetățeniei au fost introduse în 1954 pentru cei care deveneau cetățeni neozeelandezi naturalizați.
Tranziția la cetățenia naționalăEdit
La 1 ianuarie 1978, a intrat în vigoare Legea cetățeniei din 1977. Pașapoartele neozeelandeze nu mai conțineau sintagma „subiect britanic și cetățean neozeelandez”, ci doar „cetățean neozeelandez”. Cetățenii străini care doreau să devină cetățeni neozeelandezi nu mai erau naturalizați, ci primeau cetățenia neozeelandeză prin acordare.
Samoa de Vest a devenit independentă în 1962. Legislația neozeelandeză ulterioară a făcut ca un număr semnificativ de samoani care trăiau deja în țară să devină imigranți ilegali. În 1982, Comitetul Judiciar al Consiliului Privat a hotărât că toți samoanii din Samoa de Vest născuți între 1924 și 1948 au fost subiecți britanici și au devenit automat cetățeni neozeelandezi în 1949. Această decizie ar fi acordat cetățenia neozeelandeză unui număr estimat de 100.000 de samoani. Cu toate acestea, Parlamentul Noii Zeelande a anulat efectiv această hotărâre prin Legea cetățeniei (Samoa de Vest) din 1982. Această lege a confirmat cetățenia pentru samoanii care erau deja prezenți în Noua Zeelandă înainte de 15 septembrie 1982. Cei care intră în țară după această dată trebuie să devină rezidenți permanenți înainte de a dobândi cetățenia.
Această lege a fost controversată. O petiție din 2003 prin care se cerea Parlamentului Noii Zeelande să abroge această lege a atras 100.000 de semnături, iar grupul pentru drepturile samoanilor Mau Sitiseni a depus o petiție pe această temă la Comitetul pentru Drepturile Omului al Organizației Națiunilor Unite în 2007.
MāoriEdit
Māori au primit „toate drepturile și privilegiile subiecților britanici” în temeiul articolului 3 din Tratatul de la Waitangi din 1840. Statutul lor de subiecți britanici a fost reafirmat prin Legea privind drepturile nativilor din 1865. Cu toate acestea, în ciuda statutului lor legal de subiecți britanici, în practică, în secolul următor, Māori nu au beneficiat de unele dintre privilegiile de care se bucurau subiecții britanici albi care s-au mutat în Noua Zeelandă din Marea Britanie.