Mișcarea pentru obținerea statutului de stat în Puerto Rico
De la transferul suveranității Puerto Rico de la Spania la Statele Unite, relația dintre Puerto Rico și SUA a fost dezbătută de mulți. La 11 aprilie 1899, tratatul de pace dintre Spania și SUA (Tratatul de la Paris din 1898) a intrat în vigoare și a instituit un guvern militar în Puerto Rico. Acest lucru a fost de scurtă durată, deoarece în anul următor (2 aprilie 1900) Congresul a promulgat Legea Foraker, care a instituit un guvern civil și liberul schimb între Puerto Rico și SUA. Portoricanii, deși nu puteau să aleagă membrii puterii executive a teritoriului, puteau acum să-și aleagă reprezentanții locali și un comisar rezident în Congresul SUA, care avea drept de vot, dar nu și voce. În 1917, odată cu promulgarea Legii Jones-Shafroth, teritoriul Puerto Rico a fost organizat, iar rezidenților săi li s-a acordat cetățenia americană statutară.
Din 1967, au avut loc mai multe referendumuri, care au inclus întrebări privind statutul de stat. Portoricanii au ales să nu modifice status quo-ul prin referendumuri până în 2012. Referendumul din 2012 a produs un rezultat mai echivoc.
Referendumul din 1967Edit
Un referendum privind statutul insulei a avut loc în Puerto Rico la 23 iulie 1967. Alegătorii au avut de ales între statutul de Commonwealth, de stat sau de independență. Majoritatea alegătorilor au votat pentru statutul de Commonwealth, cu o prezență la vot de 65,9%.
Referendumul din 1998Edit
Un referendum desfășurat în decembrie 1998 a oferit alegătorilor patru opțiuni de statut politic: statalitate, independență, asociere liberă și commonwealth teritorial, plus „niciuna dintre cele de mai sus”. Cea din urmă opțiune a obținut 50,5% din voturi, urmată de statalitate, cu 46,6%. Prezența la vot a fost de 71%.
Votul pentru statalitate din 2012Edit
La 6 noiembrie 2012, alegătorilor cu drept de vot din teritoriul american Puerto Rico li s-au pus două întrebări:
(1) dacă sunt de acord cu continuarea statutului teritorial al Puerto Rico și (2) să indice statutul politic pe care îl preferă din trei posibilități: statalitate, independență sau națiune suverană în liberă asociere cu Statele Unite. Alegătorii care au ales „Nu” la prima întrebare au fost în număr de 970.910 (54,0%), exprimându-se împotriva continuării statutului politic actual, în timp ce cei care au votat „Da” au fost în număr de 828.077 (46,0%), indicându-și dorința de a continua relația cu statutul politic actual. Dintre cei care au răspuns la cea de-a doua întrebare, 834.191 (61,2%) au ales statutul de stat, 454.768 (33,3%) au ales libera asociere, iar 74.895 (5,5%) au ales independența.
Consultarea statutului preferat nu a inclus ca opțiune statutul actual al Puerto Rico ca teritoriu (Estado Libre Asociado, așa cum este definit de Constituția din 1952), ci o alternativă denumită „E.L.A. Soberano” Președintele Barack Obama s-a angajat să respecte decizia alegătorilor.
În decembrie 2012, ziarul Caribbean Business ar fi obținut, de la o sursă de la Casa Albă, o declarație potrivit căreia Obama ar fi îndemnat Congresul să acționeze în urma rezultatelor referendumului.
La 11 decembrie 2012, Adunarea Legislativă din Puerto Rico a adoptat o rezoluție concomitentă prin care se solicita președintelui și Congresului Statelor Unite să răspundă cu diligență și eficacitate la cererea poporului din Puerto Rico de a pune capăt statutului său politic actual și de a începe tranziția Puerto Rico pentru a deveni un stat al uniunii.
La 1 august 2013, Comisia pentru energie și resurse naturale a Senatului a organizat o audiere cu privire la statutul Puerto Rico ca rezultat direct al votului de la referendumul din 2012 și i-a invitat pe guvernatorul Alejandro García Padilla, pe comisarul rezident Pedro Pierluisi și pe susținătorul pro-independență Rubén Berríos să depună mărturie și să răspundă la întrebările comisiei.
În 2014, au fost introduse rezoluții în ambele camere ale Congresului Statelor Unite (H.R. 2000; S. 2020) pentru a organiza un referendum de tip „da sau nu” în rândul rezidenților din Puerto Rico cu privire la statutul de stat. În cazul în care ar fi prevalat o majoritate de „da”, președintele ar fi fost obligat să prezinte Congresului o legislație care să promulge statalitatea portoricană. Ambele rezoluții au murit în comisie.
Referendum 2017Edit
Pentru că au existat aproape 500.000 de buletine de vot în alb la referendumul din 2012, creând confuzie cu privire la adevărata dorință a alegătorilor, Congresul a decis să ignore rezultatele. Proiectul de buget din 2014 a inclus o finanțare de 2,5 milioane de dolari pentru un viitor referendum; nu a existat un termen limită legat de fonduri.
Cel de-al cincilea referendum, intitulat „Plebiscit pentru decolonizarea imediată a Puerto Rico”, a avut loc la 11 iunie 2017 și a oferit trei opțiuni: „Statalitate”, „Asociere liberă/Independență” și „Statutul teritorial actual”, iar Departamentul de Justiție al SUA a cerut ca Puerto Rico să adauge statutul teritorial ca opțiune, ca o cerință pentru a elibera fondurile de 2,5 milioane de dolari puse deoparte de administrația Obama pentru a ajuta la educarea populației cu privire la orice plebiscit viitor; cu toate acestea, votul a avut loc înainte ca buletinul de vot să poată fi revizuit, astfel că fondurile nu au fost eliberate. Guvernatorul nou ales, Ricardo Rosselló, este ferm în favoarea statutului de stat pentru Puerto Rico pentru a ajuta la dezvoltarea economiei și pentru a ajuta la „rezolvarea dilemei noastre coloniale vechi de 500 de ani… Colonialismul nu este o opțiune… Este o problemă de drepturi civile … 3,5 milioane de cetățeni care caută o democrație absolută”, a declarat el presei. Printre beneficiile dobândirii statutului de stat se numără fonduri federale suplimentare de 10 miliarde de dolari pe an, dreptul de a vota la alegerile prezidențiale, beneficii mai mari de securitate socială și Medicare și dreptul agențiilor sale guvernamentale și al municipalităților de a se declara în faliment. Acesta din urmă este în prezent interzis.
Prezența la vot a fost de numai 23% deoarece oponenții statalității au boicotat, argumentând că limbajul buletinului de vot a fost părtinitor în favoarea statalității. Unii aveau să încerce ulterior să atribuie boicotul partidului PPD, citând sprijinul acestuia pentru status quo. Cu toate acestea, cifrele nu susțin ideea că boicotul a fost împărțit pe linie de partid. Dintre alegătorii care au participat, 97,18% au optat pentru statalitate, 1,50% au favorizat independența și 1,32% au ales să mențină statutul de commonwealth.
Aproximativ în același timp cu referendumul, se așteaptă ca legislatorii din Puerto Rico să voteze, de asemenea, un proiect de lege care ar permite guvernatorului să elaboreze o constituție de stat și să organizeze alegeri pentru a alege senatorii și reprezentanții în Congresul SUA.
În iunie 2018, reprezentanta Jenniffer González a depus un proiect de lege care ar fi deschis calea pentru ca Puerto Rico să devină un stat în 2021; proiectul de lege nu a fost luat în considerare după introducere.
Comitetul special al Națiunilor Unite pentru decolonizareEdit
Din 1953, ONU a luat în considerare statutul politic al Puerto Rico și modul în care să îl ajute să obțină „independența” sau „decolonizarea”. În 1978, Comitetul special a stabilit că exista o „relație colonială” între SUA și Puerto Rico.
Comitetul special al ONU s-a referit adesea la Puerto Rico ca la o națiune în rapoartele sale, deoarece, la nivel internațional, poporul din Puerto Rico este adesea considerat ca fiind o națiune din Caraibe cu propria identitate națională. Cel mai recent, într-un raport din iunie 2016, Comitetul special a cerut Statelor Unite să accelereze procesul pentru a permite autodeterminarea în Puerto Rico. Mai precis, grupul a solicitat Statelor Unite să accelereze un proces care să permită poporului din Puerto Rico să își exercite pe deplin dreptul la autodeterminare și independență. … să permită poporului portorican să ia decizii într-o manieră suverană și să abordeze nevoile sale economice și sociale urgente, inclusiv șomajul, marginalizarea, insolvența și sărăcia”.
Puerto Rico Statehood Admission Act of 2019Edit
Un proiect de lege (H.R. 4901) pentru ca portoricanii să voteze „da” sau „nu” cu privire la statalitate a fost introdus la 29 octombrie 2019 de către comisarul rezident din Puerto Rico, Jenniffer Gonzalez-Colon. Proiectul de lege a fost trimis la Comisia pentru resurse naturale a Camerei Reprezentanților în aceeași zi. Dacă ar fi fost adoptat, votul ar fi fost programat pentru 3 noiembrie 2020.
Un proiect de lege corespunzător în Adunarea Legislativă din Puerto Rico care ar pune în aplicare votul, cunoscut în limba engleză sub numele de Legea pentru definirea finală a statutului politic al Puerto Rico (P.S. 1467), a fost aprobat de ambele camere la 31 martie 2020 și trimis guvernatorului pentru semnare. Întrebarea unică este: „Ar trebui ca Puerto Rico să fie admis imediat în Uniune ca stat?”, cu doar două opțiuni: „da” sau „nu”.
Referendum 2020Edit
La 16 mai 2020, guvernatorul Wanda Vázquez Garced a anunțat că un referendum privind statutul de stat al Puerto Rico va avea loc în noiembrie. Pentru prima dată în istoria teritoriului, a fost pusă o singură întrebare directă: „Ar trebui ca Puerto Rico să fie admis imediat în Uniune ca stat?”. Referendumurile anterioare au prezentat mai multe opțiuni, cum ar fi independența sau menținerea actualului statut teritorial. Anunțul a fost făcut pe fondul dezamăgirii crescânde față de statutul teritorial al Puerto Rico, din cauza lipsei de acces la fonduri federale pentru dezastrele naturale recente, precum uraganul Maria și pandemia COVID-19.
Referendumul a avut loc la 3 noiembrie, în cadrul alegerilor din 2020 din Statele Unite, iar „da” la statutul de stat a câștigat. Au votat da pentru statalitate 655.505 de persoane (52,52%) și 592.671 de persoane au votat nu (47,48%). După aflarea rezultatelor, legislativul din Puerto Rico a adoptat Legea 167 din 2020 „Puerto Rico Congressional Act”, prin care se convoacă alegeri speciale pentru a alege doi senatori din umbră și patru congresmeni din umbră la Washington D.C. pentru a pleda în favoarea statalității. În Camera Reprezentanților din SUA a fost introdus un proiect de lege pentru a prevedea admiterea statului Puerto Rico în Uniune.
În contrast cu Legea privind admiterea statului Puerto Rico, Legea privind autodeterminarea Puerto Rico din 2020, introdusă de reprezentantele Nydia Velázquez și Alexandria Ocasio-Cortez din New York, prevede alte opțiuni decât statutul de stat, inclusiv independența și un pact de liberă asociere.
.