Starea jalnică a forțelor armate germane

Anunțul președintelui american Donald Trump – și confirmarea ulterioară – că va reduce cu 28% cele 35.000 de trupe americane staționate în Germania a provocat o avalanșă de critici. Și, deși politica americană rămâne la fel de partizană ca întotdeauna, printre critici s-au numărat atât democrați, cât și republicani.

Cei care au contestat anunțul lui Trump au acuzat faptul că acesta a luat prin surprindere guvernul german, iar legislatorii din Bundestag au calificat anunțul președintelui drept „regretabil”, chiar „complet inacceptabil”. Decizia a venit fără o coordonare evidentă între birocrațiile de politică externă și de securitate națională și nu a părut să fie ghidată de o strategie mai amplă.

Aceste critici indică o problemă cunoscută. În administrația Trump, impulsul trece prea des drept politică. Chiar și așa, concentrându-se doar pe decizia bruscă a lui Trump, Germania scapă prea ușor de acuzații. Aceasta întunecă contextul mai larg al acestei controverse, și anume modul în care funcționează NATO în prezent și rolul Europei în cadrul acestuia.

Pentru început, forțele armate germane se află într-o stare jalnică, iar acest lucru nu se datorează faptului că Germania, mai importantă pentru eficacitatea NATO ca pact de apărare colectivă decât orice alt stat membru european, nu are mijloacele necesare pentru a rezolva această problemă. Nu are.

Produsul intern brut al Germaniei, evaluat la 4.000 de miliarde de dolari, se situează pe locul patru în lume și pe primul loc în Europa. Țara este, de asemenea, motorul tehnologic al Europei. Într-adevăr, în 2018, Forumul Economic Mondial a salutat-o ca lider mondial în materie de inovare tehnologică.

Și totuși, armata germană rămâne plină de probleme. Un raport condamnabil din 2019 (disponibil într-un rezumat în limba engleză) publicat de comisarul de atunci al Bundestagului pentru forțele armate, Hans-Peter Bartels, a rezumat problema.

Numărul de recruți în Bundeswehr, armata germană, a scăzut și a scăzut la un număr fără precedent de 20.000 în 2018, o tendință care nu a fost inversată. În plus, mii de locuri de ofițeri și subofițeri rămân neocupate. În urma summitului NATO din Țara Galilor din 2014, guvernul german a propus creșterea numărului de soldați la 198.500 până în 2025, dar, având în vedere tendința dezastruoasă de recrutare, acest lucru reprezintă o himeră.

Raportul Bartels a evidențiat și alte probleme grave. Echipamentele critice, cum ar fi vestele antiglonț, echipamentele de vedere pe timp de noapte, radiourile pentru comunicații securizate și elicopterele de transport, rămân în mod cronic deficitare, la fel ca și piesele de schimb. În consecință, forțele aeriene, armata și marina au toate probleme de pregătire și de pregătire. Ele se confruntă cu „avioane de luptă și elicoptere care nu zboară. Nave și submarine care nu pot naviga”, glumea un articol din 2019 în Politico. Alte evaluări indică, de asemenea, scăderea abruptă a numărului de tancuri și de avioane de luptă din cauza reducerilor în achiziții.

Pe cât se poate de jenant, dezvoltarea fregatei F-125 din clasa Baden Württemberg, înlocuitorul mult-prezentat al clasei F-122 Bremen, s-a împotmolit. Efortul a început în 2007, dar o serie de defecțiuni software și hardware au întârziat testele pe mare până în 2017, după care nava a fost considerată nepotrivită pentru utilizare. Deși nava principală a intrat în cele din urmă în serviciu în 2019, fregatele sunt înțelese pe scară largă ca fiind incapabile să îndeplinească misiunea care a servit drept rațiune inițială: desfășurarea de operațiuni îndelungate în locuri îndepărtate, în timp ce se confruntă cu amenințări din partea avioanelor, distrugătoarelor și submarinelor unui adversar.

În multe privințe, eșecurile armatei germane se reduc la cheltuieli insuficiente pentru apărare. La reuniunea din 2014 din Țara Galilor, Germania și ceilalți aliați NATO ai Washingtonului au convenit să aloce cel puțin 2 la sută din PIB-urile lor individuale pentru cheltuielile de apărare până în 2024. Cu toate acestea, până în 2019, doar șapte dintre cei 29 de membri ai alianței (acum 30, odată cu intrarea Macedoniei de Nord în acest an), au atins sau au depășit obiectivul de 2%. Grecia, cu 2,24%, a fost cea mai avansată. Germania s-a situat la 1,36 la sută.

Admiterea cancelarului german Angela Merkel în 2018 că Germania nu va atinge pragul de 2 la sută l-a înfuriat pe Trump, iar sentimentele sale au fost transmise în mod corespunzător la Berlin de către ambasadorul său „bull-in-a-China-shop”, Richard Grenell.

Trump a avut tendința de a-și încadra nemulțumirea ca pe un eșec al împărțirii sarcinilor în NATO. Dar, poate chiar mai grav, cheltuielile militare care sunt scăzute în raport cu PIB-ul semnalează o lipsă de angajament față de apărarea națională. Este posibil ca astfel de cheltuieli să fi contat mai puțin pentru o perioadă după Războiul Rece, dar acum circumstanțele s-au schimbat, iar un NATO care navighează fără un bilanț serios se va afla în dificultate.

Statele Unite nu mai domină. Americanii au devenit din ce în ce mai neliniștiți din cauza unei serii de probleme care se înăbușă acasă, iar COVID-19 și criza economică care va urma se vor adăuga la îngrijorările lor. Este posibil ca această țară să fie mai puțin capabilă sau mai puțin dispusă să vină în ajutorul Europei. Între timp, președintele rus Vladimir Putin a făcut investiții substanțiale în consolidarea puterii militare a Rusiei.

În acest context, propunerea că Europa ar trebui să se apere singură, nu în ultimul rând pentru că membrii europeni ai NATO au împreună un PIB de 18.000 de miliarde de dolari, comparativ cu cel al Rusiei de 1.000 de miliarde de dolari.66 de trilioane, este mai atrăgătoare atât pentru administrația Trump, cât și pentru publicul larg.

Toți europenii, și nu doar germanii, ar face bine, prin urmare, să înțeleagă că discordia din cadrul NATO cu privire la împărțirea sarcinilor nu va dispărea ca prin minune dacă Trump pierde alegerile prezidențiale din noiembrie. Planul sau amenințarea sa – numiți-o cum doriți – de a reduce prezența militară americană în Germania reprezintă o instanțiere deosebit de tensionată a fricțiunilor de lungă durată din cadrul NATO. Iar schimbările care au avut loc în Statele Unite și în distribuția puterii în lume o vor face și mai litigioasă și mai greu de aplanat.

Acest lucru este clar: dacă nu sunt abordate, cheltuielile militare insuficiente ale Europei ar putea pune în pericol viitorul alianței, iar apelurile standard la valorile comune și la tradiția consacrată a euro-atlantismului nu vor fi suficiente pentru a o petici. Nici eventuala plecare a lui Trump nu o va face.

.