Snelle feiten over het kiescollege
Het kiescollege, dat is ingesteld in artikel II, sectie 1 van de Amerikaanse grondwet, is het formele orgaan dat de president en vice-president van de Verenigde Staten kiest. Elke staat heeft evenveel “kiesmannen” in het college van kiesmannen als er afgevaardigden en senatoren zijn in het Congres van de Verenigde Staten, en het District Columbia heeft drie kiesmannen. Wanneer kiezers naar de stembus gaan voor een presidentsverkiezing, stemmen zij op de lijst van kiesmannen die hebben beloofd hun stem uit te brengen voor dat ticket in het college van kiesmannen.
Kiesmannen
In de meeste staten moeten alle kiesmannen naar de kandidaat gaan die in die staat de meeste stemmen krijgt. Nadat de verkiezingsfunctionarissen van de deelstaat de uitslag van de stemming hebben vastgesteld, komen de kiesmannen in de hoofdstad van de deelstaat bijeen om twee stemmen uit te brengen: één voor de vicepresident en één voor de president. Kiesmannen kunnen niet stemmen voor een presidentskandidaat en een vice-presidentskandidaat die beide uit hun eigen staat komen. Als bijvoorbeeld beide kandidaten uit New York komen, mogen de kiesmannen van New York op een van de kandidaten stemmen, maar niet op beide. In dit hypothetische scenario mogen de kiesmannen in Delaware echter wel op beide kandidaten uit New York stemmen. Dit vereiste is een overblijfsel uit de vroege Amerikaanse geschiedenis, toen een van de belangrijkste politieke breuklijnen tussen grote en kleine staten in het land liep. De stichters hoopten met deze regel te voorkomen dat de grootste staten de presidentsverkiezingen zouden domineren.
Over dit object De omstreden presidentsverkiezingen van 1876 brachten senatoren, en de onderzochte kiesdiploma’s, naar de vergaderzaal van het Huis.
- Maine en Nebraska maken gebruik van een “districtenstelsel”, waarbij twee kiesmannen per staat op de winnaar van de volksstemming stemmen en één kiesman op de winnaar in elk congresdistrict.
Hoewel het niet ongrondwettelijk is dat kiesmannen op iemand anders stemmen dan degene aan wie zij hun steun hebben toegezegd, “binden” veel staten, evenals het District Columbia, kiesmannen aan hun kandidaat door middel van eedafleggingen en boetes. In de 19e eeuw waren “trouweloze kiezers” – degenen die hun belofte braken en op iemand anders stemden – zeldzaam, maar niet ongewoon, vooral als het ging om vicepresidenten. In het moderne tijdperk zijn ongelovige kiezers nog zeldzamer en hebben ze nog nooit de uitslag van een presidentsverkiezing bepaald.
- Er is bij elk van de volgende verkiezingen één ongelovige kiezer geweest: 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976 en 1988. In 2000 werd een blanco stem uitgebracht. In 2016 braken zeven kiesmannen met hun staat op het presidentiële stembiljet en zes deden dat op het vice-presidentiële stembiljet.
Procedure
Over dit object Bij de presidentsverkiezingen van 1880 won James Garfield nipt de popular vote, maar veegde het kiescollege in het Midwesten en Noordoosten.
Sinds het midden van de 20e eeuw komt het Congres om de vier jaar op 6 januari om 13.00 uur in een gezamenlijke zitting bijeen om de stemmen in het college van kiesmannen te tellen. De zittende vice-president zit de vergadering voor en opent de stemmen van elke staat in alfabetische volgorde. Hij geeft de stemmen door aan vier stemopnemers – twee van het Huis en twee van de Senaat – die de resultaten bekendmaken. De stemopnemers van het Huis omvatten één vertegenwoordiger van elke partij en worden benoemd door de voorzitter. Aan het eind van de telling maakt de vicepresident de naam van de volgende president bekend.
- Met de ratificatie van het Twintigste Amendement op de Grondwet (en vanaf het 75e Congres in 1937) worden de kiesmannen geteld vóór het nieuw ingezworen Congres, dat in november daarvoor is gekozen.
- De datum van de telling is gewijzigd in 1957, 1985, 1989, 1997, 2009 en 2013.Zittende vicepresidenten John C. Breckinridge (1861), Richard Nixon (1961), en Al Gore (2001) kondigden allemaal aan dat ze hun eigen kandidatuur voor het presidentschap hadden verloren.
Objections
Over dit object Het Huis en de Senaat kwamen op 12 februari 1913 in een gezamenlijke zitting bijeen om de stemmen van het kiescollege voor de presidentsverkiezingen van 1912 te tellen.
Sinds 1887 is in 3 U.S.C. 15 de methode vastgelegd voor bezwaren van Congresleden tegen kiesmannen. Tijdens de gezamenlijke zitting kunnen leden van het Congres bezwaar maken tegen afzonderlijke kiesmannen of tegen de totale verkiezingsuitslag. Een bezwaar moet schriftelijk worden verklaard en door ten minste één vertegenwoordiger en één senator worden ondertekend. In het geval van een bezwaar gaat de gezamenlijke zitting met reces en behandelt elke kamer het bezwaar afzonderlijk gedurende niet meer dan twee uur; elk lid mag vijf minuten of minder spreken. Nadat elk huis heeft gestemd over het al dan niet aanvaarden van het bezwaar, komt de gezamenlijke zitting opnieuw bijeen en maken beide kamers hun besluit bekend. Indien beide kamers met het bezwaar instemmen, worden de betrokken stemmen niet meegeteld. Als een van beide kamers tegen het bezwaar is, worden de stemmen wel geteld.
- In 1969 en 2005 werden bezwaren tegen de stemmen in het kiescollege ingediend. In beide gevallen verwierpen het Huis en de Senaat de bezwaren en werden de stemmen in kwestie geteld.
Het proces wijzigen
Oorspronkelijk bood het kiescollege de constitutionele Conventie een compromis tussen twee belangrijke voorstellen: de verkiezing van de president door het volk en de verkiezing van de president door het Congres.
/tegels/niet-collectie/i/i_electoral_college_photo_1953_hc_2008_130_30.xml Collectie van het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden Over dit object De telling van de kiesmannen in 1953 verklaarde Dwight D. Eisenhower tot winnaar.
- Vóór 1804 maakten de kiesmannen geen onderscheid tussen kandidaten bij het kiezen van president en vicepresident; de kandidaat met de meeste stemmen werd president en de kandidaat met de op één na meeste stemmen werd vicepresident. Het Twaalfde Amendement – voorgesteld in 1803 en geratificeerd in 1804 – veranderde dat oorspronkelijke proces en verplichtte de kiesmannen hun stemmen te scheiden en aan te geven op wie zij stemden als president en vice-president. Zie Kiescollege en Onbesliste verkiezingen voor meer informatie.
- Het District Columbia heeft drie kiesmannen sinds het Drieëntwintigste Amendement in 1961 werd geratificeerd.
Er zijn andere pogingen geweest om het systeem te veranderen, met name na gevallen waarin een kandidaat de volksstemming won, maar verloor in het Kiescollege.
- Vijf keer heeft een kandidaat de popular vote gewonnen en de verkiezing verloren. Andrew Jackson in 1824 (van John Quincy Adams); Samuel Tilden in 1876 (van Rutherford B. Hayes); Grover Cleveland in 1888 (van Benjamin Harrison); Al Gore in 2000 (van George W. Bush); Hillary Clinton in 2016 (van Donald J. Trump).
Het dichtst dat het Congres sinds 1804 bij een wijziging van het kiescollege is gekomen, was tijdens het 91e Congres (1969-1971), toen het Huis H.J. Res. 681 aannam, waarmee het kiescollege volledig zou zijn afgeschaft en zou zijn vervangen door rechtstreekse verkiezing van een president en vicepresident (en een tweede ronde als geen van de kandidaten meer dan 40 procent van de stemmen kreeg). De resolutie haalde het Huis met 338 tegen 70 stemmen, maar haalde de Senaat niet.
Contingent Elections
In het geval van een impasse in het kiescollege of als geen van de kandidaten de meerderheid van de stemmen behaalt, wordt een “voorwaardelijke verkiezing” gehouden. De verkiezing van de president gaat naar het Huis van Afgevaardigden. Elke afvaardiging van een staat brengt één stem uit op een van de drie kandidaten die bij de eerste verkiezing als winnaar uit de bus zijn gekomen.
- Slechts twee presidentsverkiezingen (1800 en 1824) zijn in het Huis beslist.
- Hoewel het officieel geen voorwaardelijke verkiezing was, dienden South Carolina, Florida en Louisiana in 1876 voor beide kandidaten een verkiezingscertificaat in. Een tweepartijdige commissie van afgevaardigden, senatoren en rechters van het Hooggerechtshof beoordeelde de stembiljetten en kende de kiesmannen van alle drie staten toe aan Rutherford B. Hayes uit Ohio, die het presidentschap won met één kiesman.
- Zie Kiescollege en Onbesliste Verkiezingen voor meer informatie over voorwaardelijke verkiezingen.
Over dit objectDeze pas voor de telling van de stemmen van het kiescollege in 1937 werd dezelfde dag nog een keer gebruikt voor de jaarlijkse boodschap van de president.