Garantía de seriedad y declaración de garantía de seriedad: Similitudes y diferencias

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Durante el proceso de licitación, es habitual exigir a los licitadores interesados que presenten una garantía de licitación o una declaración de garantía de licitación junto con su oferta. Esto puede ser necesario para que la entidad adjudicadora tenga un cierto grado de seguridad de que los licitadores no retiren su oferta o se nieguen a firmar el contrato si son seleccionados para la adjudicación del contrato.

¿Qué es una garantía de licitación?

Una garantía de licitación es una garantía monetaria destinada a disuadir a los licitadores de retirar sus ofertas antes del final del período de validez de la oferta, ya que de lo contrario perderían el importe de la garantía de licitación a la entidad adjudicadora. La garantía de seriedad puede ser una cantidad fija o un porcentaje del precio de la oferta, normalmente inferior al 5%. The format and amount should be stipulated in the governing procurement rules and clearly stated in the bidding documents.

Some of the acceptable formats of the bid security are:

  1. unconditional bank guarantee,
  2. irrevocable letter of credit,
  3. certified check, or
  4. bond.

What is a bid securing declaration?

The bid securing declaration is a non-monetary form of bid security. It is a notarized sworn statement made by a bidder committing to sign the contract if they are selected before the end of the bid validity period stipulated in the bidding documents. En esta declaración jurada, el licitador se compromete a quedar automáticamente inhabilitado para licitar en futuros contratos públicos durante un periodo de tiempo estipulado si retira su oferta, no firma el contrato antes de que finalice el periodo de validez de la oferta o no puede proporcionar una garantía de cumplimiento, si se le exige.

Objetivo

El objetivo principal de la garantía de seriedad de la oferta y de la declaración de garantía de seriedad de la oferta es evitar que los licitadores retiren sus ofertas antes de que finalice el periodo de validez de la oferta o que se nieguen a firmar el contrato si se les adjudica. Cualquiera de estas acciones por parte del licitador podría suponer un retraso en el proceso de contratación, con la consecuencia adversa no sólo de un posible retraso en la entrega de los bienes y servicios públicos, sino también de un despilfarro de fondos públicos como consecuencia del tiempo y el esfuerzo invertidos en el proceso de contratación.

Three Differences

  1. A bid security requires a bank guarantee, while the bid securing declarations requires only a notarized sworn statement
  2. The bid security implies a possible material loss in case it is forfeited, while a bid securing declaration entails a potential loss of future bidding opportunities.
  3. A bid security may result in a direct monetary loss to the bidder, while the bid securing declaration may result in an opportunity cost.

Advantages and Disadvantages

Advantages

  1. The bid security assures the procuring entity that the bidder is serious. Si los licitadores son elegibles y están cualificados, y sus precios son razonables, hay una mayor probabilidad de que se firme un contrato.
  2. Una declaración de garantía de oferta permite a los licitadores cualificados participar en el proceso de contratación sin incurrir en el coste de obtener la garantía de oferta, por lo que puede aumentar el nivel de participación en el proceso de licitación.

Desventajas

  1. Algunos licitadores pueden verse disuadidos de ofertar si consideran que el importe de la garantía de licitación es demasiado elevado.
  2. El coste de la garantía de licitación puede ser añadido por el licitador a su precio de oferta para cubrir el gasto incurrido.
  3. Algunos licitadores cualificados pueden no ser capaces de pagar la garantía de licitación, lo que resulta en una reducción del número de ofertas recibidas, restringiendo efectivamente la competencia.