Segurança da Proposta e Declaração de Garantia da Proposta: Semelhanças e diferenças

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Durante o processo de licitação, é costume exigir que os concorrentes interessados forneçam uma garantia da oferta ou declaração de garantia da oferta junto com a sua oferta. Isto pode ser necessário para que a entidade adjudicante tenha um certo grau de garantia de que os concorrentes seriam desencorajados de retirar a sua proposta ou de se recusarem a assinar o contrato se forem seleccionados para a adjudicação do contrato.

O que é uma garantia da proposta?

A garantia da proposta é uma garantia monetária destinada a dissuadir os concorrentes de retirarem as suas propostas antes do fim do período de validade da proposta porque de outra forma perderiam o montante da garantia da proposta para a entidade adjudicante. Um título de oferta pode ser uma soma monetária fixa ou uma percentagem do preço da oferta, geralmente inferior a 5%. The format and amount should be stipulated in the governing procurement rules and clearly stated in the bidding documents.

Some of the acceptable formats of the bid security are:

  1. unconditional bank guarantee,
  2. irrevocable letter of credit,
  3. certified check, or
  4. bond.

What is a bid securing declaration?

The bid securing declaration is a non-monetary form of bid security. It is a notarized sworn statement made by a bidder committing to sign the contract if they are selected before the end of the bid validity period stipulated in the bidding documents. Nessa declaração juramentada, o proponente concorda em ser automaticamente desqualificado de concorrer a quaisquer contratos futuros do governo por um período de tempo estipulado se ele ou retira a sua proposta, não assinar o contrato antes do fim do período de validade da proposta ou não puder fornecer uma garantia de execução, se necessário.

Propósito

O principal objectivo da garantia da proposta e da declaração de garantia da proposta é impedir que os concorrentes retirem as suas propostas antes do fim do período de validade da proposta ou que se recusem a assinar o contrato, se este for adjudicado. Qualquer uma destas acções por parte do proponente pode resultar no atraso do processo de compra, com a consequência adversa de não só possivelmente atrasar a entrega de bens e serviços públicos, mas também desperdiçar fundos públicos como resultado do tempo e esforço despendidos no processo de compra.

Three Differences

  1. A bid security requires a bank guarantee, while the bid securing declarations requires only a notarized sworn statement
  2. The bid security implies a possible material loss in case it is forfeited, while a bid securing declaration entails a potential loss of future bidding opportunities.
  3. A bid security may result in a direct monetary loss to the bidder, while the bid securing declaration may result in an opportunity cost.

Advantages and Disadvantages

Advantages

  1. The bid security assures the procuring entity that the bidder is serious. Se os concorrentes são elegíveis e qualificados, e os seus preços são razoáveis, há uma maior probabilidade de que um contrato seja assinado.
  2. Uma declaração de garantia de proposta permite aos concorrentes qualificados participar no processo de compra sem incorrer no custo de obtenção da garantia de proposta, podendo assim aumentar o nível de participação no processo de licitação.

Desvantagens

  1. Alguns concorrentes podem ser dissuadidos de apresentar uma proposta se considerarem o montante da garantia da proposta demasiado elevado.
  2. O custo da garantia da proposta pode ser adicionado pelo proponente ao seu preço de licitação para cobrir as despesas incorridas.
  3. Alguns concorrentes qualificados podem não ser capazes de pagar o título da proposta, resultando numa redução do número de propostas recebidas, restringindo efectivamente a concorrência.