Frank-Walter Steinmeier
Human rightsEdit
過去にヒューマン・ライツ・ウォッチは、シュタインマイヤーを「現実主義者の主張」とし、彼にとって「ロシアや中国などの国々との関係を定義するとき、人権は従属的役割でしかない」
彼の考えでは、「死刑を追放することがドイツの人権政策の要の一つである」と述べています。 死刑は私たちの基本的な倫理観や道徳観に反するものです」。 彼は自らウズベキスタンの死刑廃止を訴え、ウズベキスタンでは2008年から死刑が廃止されている。 2014年4月、選出されたモハメド・モルシ大統領を軍が打倒した後の2013年夏の抗議活動中に暴力を扇動した罪でカイロの裁判所が683人に死刑を宣告した後、エジプト大使モハメド・ヒガジーを召還した。
2009年のイラン大統領選挙におけるアフマディネジャド大統領の勝利に対する抗議行動に対して、シュタインマイヤーはテヘランでのデモ隊に対する「残忍な行為」を非難し、アリレザ・シャイフタール大使を呼び出して説明させた。
欧州統合 編集部
ドイツが2002年に欧州委員会からの赤字警告を辛うじて回避した後、シュレーダーとシュタインマイヤーは安定成長協定を弱める原動力となりました。
2010年12月14日のフィナンシャルタイムズの共同記事で、シュタインマイヤーとペア・シュタインブリュックは、「債務保有者のヘアカット、安定国の債務保証、中期的には欧州全体の債券を限定的に導入し、より整合性のある財政政策を伴う」ことで欧州債務危機を解決することを提案した。
シュタインマイヤーの議会指導の下、社会民主党はアンゲラ・メルケル首相に対し、ユーロ圏危機を食い止めるためにさらなる負担の分担に合意するよう圧力をかけ、単一通貨の崩壊を回避するために大きなリスクを負うよう繰り返し呼びかけた。 2012年2月と11月、同議員団はメルケル政権が提案したギリシャへのユーロ圏救済策に大筋で賛成したが、一方でこの措置は「ギリシャ人にとって永続的な解決策ではない」と批判している。 2014年7月には、スペインの銀行に対するユーロ圏の救済策に対する野党の支持を取り付けることに貢献した。 その後、外相として、ギリシャのユーロ圏離脱という「軽薄な」話に対して公に忠告し、解決策を真剣に模索するよう求めた。
2014年初頭までに欧州全体でユーロ懐疑派政党が増加したことを受け、シュタインマイヤーはEU条約の再交渉について英国に限定的支援を申し出、ドイツとしては英国の影響が「傍流」ではなく、EUの「中程」にあることを望んでいると述べた。 2016年にイギリスがEU離脱を決めた後、彼は、EUには大規模な新しい統合のステップを行うための結束力がなく、代わりに移民、高い若年失業率、安全保障に焦点を当てるべきだと主張した。
同時に、シュタインマイヤーは新しい形式の開発と新しい形式の復活に努めた。 2014年12月には、北欧3カ国であるデンマーク、フィンランド、スウェーデンの外相、マーゴット・ヴァルストレム、エルッキ・トゥオミオヤ、マルティン・リデゴーと、いわゆる「N3＋1」形式で、共通の関心事を初めて議論するために会談しました。
2016年8月には、フランスのジャンマルク・エロー外相とともにワイマール・トライアングルの「再活性化」を約束し、文書「不確実性の世界における強い欧州」を発表した
2014年から2016年にかけて、バルト三国（エストニア、ラトビア、リトアニア）を6度訪問し、ドイツ外相としては最も多い回数であった。
また2014年末には、ボスニアとEUの関係の行き詰まりを解消するために、シュタインマイヤーとイギリスのフィリップ・ハモンドが結束し、EU加盟に向けた安定化・連合協定の前提条件として、ボスニアの選挙制度の変更をEUが主張するのを断念すべきであると主張した。
エネルギー政策 編集部
2007年、シュタインマイヤーは、第3次エネルギーパッケージで提案された、欧州連合におけるエネルギーネットワークの所有権のアンバンドリングに関する欧州委員会の提案に反対すると述べた。
フランスとの関係 編集部
2014年5月14日には、ドイツの外相として初めてフランスの閣議に出席し、シュタインマイヤーはその場で、フランスを代表してフランスを訪問した。 2014年から2015年にかけて、フランスのローラン・ファビウスとともに、モルドバ、グルジア、チュニジア、ナイジェリア、バングラデシュなど、複数の共同外交団に搭乗した。 2016年にはファビウスの後継者ジャン・マルク・エローと共に、ウクライナ、リビア、マリ、ニジェールを訪問した。
ロシアとの関係 編集
2007年5月、である。 日刊紙「フィナンシャル・タイムズ・ドイツ」は、タリンにある赤軍記念碑の撤去をめぐるエストニアとロシアの論争、いわゆる「ブロンズナイト論争」でシュタインマイヤーが調停役を務めたと報じた。 それによると、シュタインマイヤーは事態を沈静化するために、マリーナ・カルジュランド駐ロシア大使に休暇を取るよう提案したという。 シュタインマイヤー氏はロシアのセルゲイ・ラブロフ氏に電話し、カルジュランド氏に休暇を取らせるだけでなく、ロシアにも当分の間、この論争をやめるよう提案したという。 ラブロフと話した後、シュタインマイヤーはエストニアのウルマス・ペート外相に電話をかけ、この取引に同意させたという。 カルジュランは2週間の休暇のためにモスクワを離れ、モスクワのエストニア大使館を封鎖していた親クレムリンの青年活動家は同日、抗議行動を終了した。
2013年末に政府に復帰したシュタインマイヤーは就任演説で、ウクライナの経済危機を利用してウクライナ・欧州連合協定の調印を阻止したとしてロシアを批判した。 2014年3月には、”G8という形式は、実は我々西側諸国がロシアと直接対話できる唯一の形式だ “と、ロシアのG8加盟を擁護している。 2015年にドイツが議長国を務めた際には、ウクライナでの行動をめぐるロシアの排除は必要なステップだが、それ自体が目的ではないと主張し、中東を引き合いに出して、「世界を見れば、多くの紛争で建設的なパートナーとしてロシアが必要なことがわかる」と論じた。
シュタインマイヤー氏は、2015年にEUの貿易責任者であるセシリア・マルムストロム氏への書簡で、EUとロシアの共同宣言を提案し、モスクワに、大西洋から太平洋に至るより統合された経済圏を作るため、長らく求められていた投資やエネルギーの譲歩の見通しを提供しました。 書簡によると、「この宣言の内容によって、我々はロシアの希望に応え、ウクライナ・欧州連合連合協定が直接触れていなくても、エネルギーや投資保護の問題でより緊密な意見交換を始めることができる」
2016年6月に、スタインマイヤーはロシアに対するNATO「温情主義」を批判している。 “今やってはいけないことは、派手な妨害行為や温情主義で状況を煽ることだ” CDUの政治家フォルカー・ブーフィエとヘルベルト・ロイルはロシアに対する彼の姿勢を批判したが、彼のコメントはロシアのメディアによって歓迎された。
米国との関係編集
シュタインマイヤーはオバマがまだ大統領候補だったときにバラク・オバマへの支援を表明し、2008年の米国大統領選挙中に象徴的なブランデンブルク門の前で演説するオバマを支持した。
2016年にシュタインマイヤー は当時米国大統領候補だったドナルド・トランプを “hate preacher” と表現した。 トランプ氏の当選後、シュタインマイヤー氏は祝辞を拒否し、トランプ氏の見解を非難した。 彼はトランプ氏に対して「ドイツ政府で最も強く非難する人物」と評されている。
中央アジアとの関係 編集部
2006年にトルクメンのサパルムラット・ニヤゾフ大統領と会談した際、シュタインマイヤーはトルクメニスタンが法の支配と人権の実現で遅々として進んでいないと批判、政治改革を遂行する同国の進歩は「あまりにも止まっている」と発言している。
2008年のロシア・グルジア外交危機の解決を目指した国連グループの議長をドイツが務めた際、シュタインマイヤーはグルジア、アブハジア、ロシアの紛争当事者3者に、暴力の停止、グルジア・アブハジア間の直接協議の再開につながる翌年の信頼醸成措置、約25万人のグルジア難民のアブハジアへの帰還を含む3段階の平和提案を提示した。 しかし、グルジアとアブハジアの双方がこの提案を拒否した。 2008年9月、シュタインマイヤーは、グルジアの離脱州をめぐる紛争について国際的な調査を行うよう求めた。
2006年8月、シュタインマイヤーはアフガニスタンを初めて訪問し、その直前にドイツが2万1000人規模のNATO主導の国際治安支援部隊（ISAF）の司令官を引き継いだ。 2009年の連邦選挙を前に、当時まだ外相だったシュタインマイヤーは、ドイツのアフガニスタン関与に関する内部報告書を委託し、ドイツは4年以内に同国から撤退を開始すべきだと勧告した。当時、これは、アフガニスタン北部から当時4200人だった部隊を撤退させると、タリバンの反乱軍の手にかかる恐れがあるため、ドイツは期限を設定すべきでないとするシュタインマイヤーの主張とは大きく異なるものとして受け止められている。
2014年10月、シュタインマイヤーはアルメニアとアゼルバイジャンを訪問し、アルメニア人が支配するアゼルバイジャンのナゴルニーカラバフを巡る長年の紛争を交渉により解決するよう促した。 2016年には、欧州安全保障協力機構（OSCE）の議長として両国を再訪し、会談を再活性化した。
イスラエル・パレスチナ紛争 編集
イスラエル・パレスチナ紛争において、シュタインマイヤーは2国家解決法を支持し、イスラエルによるパレスチナ領土の占領を終わらせるよう要求している。 彼は国連安全保障理事会決議2334を歓迎し、占領地におけるイスラエルの入植地は平和と二国間解決への障害を形成していると述べた。 さらに、「民主的なイスラエルは、二国間解決を通じてのみ達成可能である」と述べました。 シュタインマイヤー氏は、2016年12月にイスラエル・パレスチナ紛争に関する米国の立場を示したジョン・ケリー米国務長官の演説を称賛し、演説の中でケリー氏は、和平合意は1967年の線に基づくこと、すべての国民が平等な権利を享受すること、占領を終わらせること、パレスチナ難民問題を解決すること、エルサレムを両国の首都にすることなどが必要だと述べ、ネタニヤフ政権の議題は「過激分子」によるものと批判しています。
イランとの関係編集
Steinmeier はイラン核取引枠組みを断固として支持する立場である。 この合意は「さらなる外交努力のための口火を切るもの」であると述べている。
アラブ世界との関係 編集
シュタインマイヤーは、2011年に勃発した進行中のシリア内戦の暴力から逃れるシリア人の窮状を知るために、最初はSPD議会グループの議長として、その後は外相として2013年5月にヨルダンのザータリ難民キャンプを2度訪問している。 2014年初頭、外相に就任すると、アンゲラ・メルケル首相、ウルスラ・フォン・デア・ライエン国防相と、国際的な軍縮プログラムの一環として、ドイツがシリアの化学兵器材料の廃棄を支援することに合意した。 2014年10月には、ゲルト・ミュラー開発相、アントニオ・グテーレス国連難民高等弁務官とともに、シリア難民状況に関するベルリン会議の共同議長を務めた。
2015年3月、シュタインマイヤーは、イエメンへの軍事介入を決めたサウジアラビアを「理解できる」とし、この作戦には「地域からの支援」があることを認めた。
アフリカとの関係 編集部
シュタインマイヤーはアフリカ大陸を多くの外遊先にしている。 2006年にドイツの外相として初めて訪れたリビア、アルジェリア、チュニジア、モロッコ、モーリタニアへの訪問は、翌年のドイツのEU議長国およびG8への準備のためであった。 2007年8月には、ナイジェリアとガーナを訪問した。 2008年2月には、ガーナ（2008年アフリカネイションズカップ開催時）、トーゴ、ブルキナファソを3日間訪問した。 2014年にかけて、シュタインマイヤーはエチオピア、タンザニア、アンゴラ、ナイジェリア、チュニジア（フランスのローラン・ファビウスと）、南アフリカ（第8回南アフリカ・ドイツ二国間委員会のため）を訪問しています。 2015年には、モロッコ、チュニジア、アルジェリア、コンゴ民主共和国、ルワンダ、ケニア、エジプト、モザンビーク、ザンビア、ウガンダに公式訪問した。
2007年6月、シュタインマイヤーとEU委員のベニタ・フェレロ＝ワルトナーは、リビア人の子供426人にHIVを感染させ、死刑を宣告した6人の外国人衛生士の解放努力を進めようと、同国ベンガジに飛んだ。
同年末、シュタインマイヤーはジンバブエの代理大使を召喚し、国営新聞「ヘラルド」でメルケル首相を「ナチス」と呼ぶコメントは容認できないと述べた。
ドイツ連邦議会議員になって以来、シュタインマイヤーは、ソマリア（2009、2010、2011、2014、2015）、ダルフール/スーダン（2010、2011、2012、2013、2014、2015、2016）、南スーダン（2011、2013、2014、2015、2016）、マリ（2013、2014）、中央アフリカ共和国（2014）、リベリア（2015）などアフリカ大陸での国連平和維持ミッションや国連による欧州連合平和維持ミッションへのドイツ参加に賛成票を送っている。 ただし、2012年と2013年には、ソマリアでのアタランタ作戦へのドイツの参加に反対票を投じた。
ギリシャとの関係 編集する
シュタインマイヤーは、ギリシャの政府債務危機に対するドイツの立場に対し、ギリシャのシリザ党からの戦争賠償の要求を拒否している。 ギリシャのアレクシス・チプラス次期首相が2015年初めの議会での初の主要演説で、ドイツに戦争賠償を求めると公言すると、シュタインマイヤーはギリシャのニコス・コツィアス外相に、ドイツ軍がギリシャを占領した1941年から1944年の間のギリシャの「恐ろしい出来事」についてドイツは政治的、道徳的責任を十分認識していると答えた。 「それでも、強制融資を含むすべての賠償問題は、司法的にきっぱりと解決されると固く信じている」とシュタインマイヤーは述べた。