Indiańskie gry hazardowe

Historia

Pierwsze indiańskie kasyno zostało zbudowane na Florydzie przez plemię Seminole, które w 1979 roku otworzyło udany salon bingo na wysokie stawki. Inne rdzenne narody szybko poszły w ich ślady i do 2000 roku ponad 150 plemion w 24 stanach otworzyło kasyna lub salony bingo na swoich terenach.

W pierwszych latach XXI wieku nastąpił gwałtowny wzrost: do 2005 roku roczne przychody osiągnęły ponad 22 miliardy dolarów, a indiańskie gry hazardowe stanowiły około 25 procent wszystkich legalnych wpływów z hazardu w Stanach Zjednoczonych. Była to mniej więcej taka sama kwota, jaką generowały loterie stanowe, choć nieco mniejsza niż 40-procentowy udział komercyjnych kasyn w Nevadzie, na Florydzie i w New Jersey. W przeciwieństwie do operacji hazardowych prowadzonych przez nie-Indian, kasyna plemienne są zobowiązane przez prawo do wpłacania procentu swoich rocznych dochodów do kontrolowanych przez państwo funduszy powierniczych. Fundusze te są następnie rozprowadzane wśród lokalnych społeczności, aby zrekompensować koszty związane z dodatkowymi efektami działalności plemiennych kasyn, takimi jak rozbudowa lub konserwacja systemów transportowych, elektrycznych, kanalizacyjnych i innych form infrastruktury, potrzeba zwiększonej ilości patroli drogowych oraz leczenie uzależnienia od hazardu. Niektóre z tych funduszy są również dystrybuowane jako pomoc dla plemion, które nie prowadzą działalności hazardowej.

Bogactwo indiańskich gier hazardowych zależy w dużej mierze od lokalizacji; te w pobliżu lub w głównych obszarach miejskich mogą odnieść duży sukces, podczas gdy te w odległych obszarach (gdzie znajduje się wiele rezerwatów) mają tendencję do generowania znacznie mniejszych dochodów. Chociaż plemiona, którym się powiodło, były w stanie wykorzystać dochody z gier hazardowych do poprawy ogólnego stanu zdrowia, edukacji i dobrobytu kulturalnego swoich członków, wiele indiańskich kasyn nie osiągnęło znaczących zysków. Dlatego też sukces niektórych operacji w niektórych rezerwatach nie może być uogólniany na wszystkie kasyna lub wszystkie rezerwaty. Wręcz przeciwnie, dane ze spisu ludności USA konsekwentnie wskazują, że legalizacja indiańskich gier hazardowych nie wpłynęła na ludność rdzenną w ujęciu całościowym: Rdzenni Amerykanie pozostają najbardziej zubożałą i nieuprzywilejowaną społecznością mniejszościową w Stanach Zjednoczonych.

Indyjski hazard był w centrum politycznych kontrowersji od późnych lat 70-tych. W wielu przypadkach debata toczyła się wokół moralności lub niemoralności hazardu; kwestia ta, oczywiście, nie jest wyjątkowa dla indyjskiego hazardu w szczególności. Kontrowersje związane z indiańskimi grami hazardowymi per se skupiały się raczej na tym, czy wyjątkowy status prawny plemion, który pozwala im na posiadanie i prowadzenie takich firm, powinien być utrzymany czy też zniesiony; czy Indianie mają wystarczającą wiedzę i wykształcenie, aby prowadzić takie firmy; czy angażowanie się w przedsiębiorczy kapitalizm z natury podkopuje rdzenną tożsamość etniczną; oraz czy gry hazardowe są pożądanym dodatkiem do specyficznej lokalnej gospodarki.

.