Problemas de Burocracia
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Olá. Bem-vindo aos Estudos Sociológicos. Nesta lição, vamos abordar alguns problemas associados à burocracia e à organização burocrática. Agora se você ainda não assistiu ao tutorial chamado Características da Burocracia, você pode estar um pouco perdido no que diz respeito a esta. Então eu o encorajaria a assistir a Characteristics of Bureaucracy (Características da Burocracia), seguido por este tutorial de problemas, The Problems With Bureaucracy (Os Problemas da Burocracia).
A organização burocrática aumentou dramaticamente a eficiência do capitalismo americano e da sociedade americana. Mas ela tem alguns problemas associados. Portanto, vamos abordar esses problemas nesta lição.
P>Primeiro é esta ideia de alienação burocrática. Você pode sentir que você aqui, lidando com uma burocracia o deixa sem poder, que você é impotente para lutar ou ir contra o que a burocracia quer. Assim, cada vez que você lida com uma burocracia, aos olhos da burocracia, você é tratado como um caso. Não importa a sua situação pessoal ou as suas necessidades pessoais. A burocracia tem que lidar com todos da mesma maneira e pelos mesmos padrões. Isso faz parte dessa idéia de eficiência, de previsibilidade, de controle.
Assim, lidar com uma burocracia desta forma pode fazer você se sentir desumanizado ou alienado. E a alienação é uma vasta sensação de impotência que pode induzir respostas emocionais como isolamento, tristeza e raiva. A alienação burocrática é então um sentimento de impotência como resultado de se lidar com uma organização burocrática formal na sociedade. Tenho certeza de que você está familiarizado com a sensação de impotência.
Pense em alturas em que se sentiu tão frustrado e tão impotente, como se não houvesse nada que pudesse fazer. Tinhas de produzir aquele documento, e tinhas de o entregar a este escritório nesta altura. Caso contrário, você não conseguiria a carteira de motorista. Ou se você ficar para trás nos pagamentos da sua casa e um banco vier para executar a sua casa. Você pode se sentir como um humano, como se tivesse direito a esta casa e que pode fazer os pagamentos mais tarde, se eles me derem um pouco mais de tempo.
Mas aos olhos da agência, isso não importa. Você é impotente. Você é um caso. Você não é um humano com a sua própria situação idiossincrática. Não há nada que possas fazer. Você é impotente contra a organização burocrática. E este é um dos seus efeitos colaterais negativos, a alienação burocrática.
O segundo problema da organização burocrática é o que chamamos de ritualismo burocrático. Burocracias são seguidoras firmes das regras. E o ritualismo burocrático é uma adesão a regras, códigos de conduta e processos a um nível quase dogmático – que se torna possível perder de vista os objetivos da organização ao ficar atolado apenas em seguir as regras formais. Assim, a aplicação firme de processos e regras pode, na verdade, prejudicar a eficiência e a missão da própria organização.
As regras devem ser meios para atingir os fins. O processo e as regras não devem ser os fins de si mesmos. E quando isso ocorre, dizemos que o ritualismo burocrático ocorre.
Fico frustrado com isto o tempo todo ao lidar com burocracias ou organizações formais. Você pensa, olha, ei, se você quebrasse esta única regra desta vez, tudo funcionaria muito mais simples, fácil, e melhor para todos. Mas não, não funciona assim.
O ritualismo burocrático diz, isto não pode acontecer. E ritualismo burocrático então é o que está por trás dessa idéia comum de burocracia, ficar atolado no processo de manter, manter as regras. É isso que queremos dizer quando dizemos, oh, que há tanta burocracia em fazer essa atividade.
O terceiro problema com uma organização burocrática é o que chamamos de inércia burocrática, que é a idéia de que uma vez criada uma burocracia, ela tende a se manter em movimento. Tende a ser muito difícil de destruir, porque as organizações burocráticas ajudam a se perpetuar. Muitas vezes são implementadas e projetadas para atingir objetivos, mas uma vez que esses objetivos são atingidos, o bureau simplesmente não vai embora.
Está cheio de pessoas que trabalham lá, que têm empregos, que querem manter os seus empregos e continuar a trabalhar lá. Assim, o bureau tende a mudar um pouco seus objetivos e tenta permanecer relevante após o seu propósito inicial ter sido alcançado. Isto é inércia burocrática. E é por isso que tantas pessoas dizem estar frustradas com o grande governo e com o que vêem como desperdício de gastos governamentais, porque a inércia burocrática mantém essas organizações, talvez depois de não serem mais úteis. Então este é o sentimento subjacente quando as pessoas dizem que estão frustradas com o desperdício dos gastos do governo – a inércia burocrática.
O quarto e último problema é a oligarquia, que é quando algumas pessoas governam as massas. As organizações burocráticas são oligarquias. Há uma hierarquia de autoridade nas burocracias, em forma de pirâmide, de tal forma que há muito poucas pessoas no topo que governam as massas na base.
Este é um problema quando as pessoas mais acima estão distanciadas do público. Elas podem se sentir privilegiadas quando todo esse poder está concentrado no topo. E, desta forma, pode ser prejudicial para a sociedade. Os políticos recebem muito essa queixa, de que estão desligados e afastados das necessidades do povo. Isto pode acontecer com a organização oligárquica.
Espero que tenha gostado desta visão geral dos problemas da burocracia, concebida para complementar o tutorial As Características da Burocracia. Tenha um ótimo descanso do seu dia.